【正文】 。要加快農(nóng)村公路建設(shè)，完成農(nóng)村公路建設(shè)4000公里，到20xx年全省農(nóng)村公路硬化路面達(dá)到11萬公里。全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造。研究制定我省城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)工程十二五規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃各級(jí)城市功能定位和空間布局，強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城市空間環(huán)境，建設(shè)低碳生態(tài)宜居城市，全面提高我省城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。把農(nóng)村泥草房改造同城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞301國(guó)道打造以亞布力、海林農(nóng)場(chǎng)、帽兒山、橫道河子等為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)示范帶，今年3月底前要完成第一批48個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制和開工項(xiàng)目設(shè)計(jì)。 七是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。重點(diǎn)抓好水稻、玉米精深加工、乳品食品系列加工和飼料生產(chǎn)等140多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，集中打造九三油脂、飛鶴乳業(yè)、完達(dá)山乳業(yè)、肇東中糧、北大荒米業(yè)、大眾肉聯(lián)、嵩天薯業(yè)等一批規(guī)模骨干型綠色食品加工企業(yè)，創(chuàng)出一批國(guó)際知名的農(nóng)牧產(chǎn)品品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。今年全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要實(shí)現(xiàn)銷售收入1600億元，帶動(dòng)種植基地面積1億畝，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶300萬戶，戶均增收2300元。 六是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。組織農(nóng)業(yè)大專院校、科研單位和推廣部門合作共建，安排千名大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)推廣隊(duì)伍，組織萬名技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線，成立農(nóng)業(yè)專家技術(shù)指導(dǎo)組，面對(duì)面給農(nóng)民提供指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)增產(chǎn)技術(shù)措施。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的研究實(shí)驗(yàn)和推廣，充分發(fā)揮農(nóng)作物優(yōu)良品種在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的核心作用，加快培育適合我省生產(chǎn)實(shí)際的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、水稻新品種。 五是大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。今年要組織進(jìn)行哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、大慶、七臺(tái)河、農(nóng)墾松花江農(nóng)場(chǎng)等6個(gè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上新型農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到40億元以上。組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化戰(zhàn)略工程規(guī)劃，重點(diǎn)裝備深松整地機(jī)械、玉米收獲機(jī)械、水稻插秧機(jī)械等先進(jìn)配套農(nóng)機(jī)具，提高我省大型農(nóng)機(jī)保有量和田間作業(yè)綜合機(jī)械化水平。雖然我省田間作業(yè)機(jī)械化水平居各省區(qū)之首，但與現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的要求仍有一定差距，特別是大馬力機(jī)械少，機(jī)械不配套，還不能實(shí)現(xiàn)全程標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。 四是大力推進(jìn)大農(nóng)機(jī)工程。要繼續(xù)以防洪除澇、抗旱興利、節(jié)水灌溉為重點(diǎn)，大力推進(jìn)尼爾基引嫩擴(kuò)建骨干一期工程的北引渠首、北引總干渠烏北段擴(kuò)建以及5處灌區(qū)工程和14處三江平原灌區(qū)工程建設(shè)，切實(shí)抓好13處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、7處大型灌排泵站更新改造工程建設(shè)，建設(shè)以西部地區(qū)玉米膜下滴灌為主的旱田高效節(jié)水灌溉工程，建設(shè)千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程，建設(shè)44個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，完成150座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，建設(shè)3座大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固工程，全力推進(jìn)中低產(chǎn)田改造和水土流失治理，努力實(shí)現(xiàn)新增水田灌溉面積350萬畝、水田工程節(jié)水灌溉面積100萬畝、旱田節(jié)水灌溉面積400萬畝、水土流失治理面積240萬畝目標(biāo)。近兩年來，我省水利建設(shè)步伐加快、成效明顯。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，沒有發(fā)達(dá)的水利，就沒有現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)。力爭(zhēng)到20xx年，全省改良三化草原500萬畝，建設(shè)草原圍欄800萬畝，退耕還牧還草100萬畝，形成年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草500萬噸的能力，飼料產(chǎn)量達(dá)到900萬噸，把我省建成全國(guó)優(yōu)質(zhì)飼草料基地，為畜牧業(yè)發(fā)展提供重要的飼料支撐和良好的生態(tài)環(huán)境。今年全省苜蓿種植面積要達(dá)到50萬畝，力爭(zhēng)到20xx年，建成苜蓿產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地1000萬畝。力爭(zhēng)到20xx年，全省肉、蛋、奶產(chǎn)量年均遞增14%、8%和12%，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重超過50%，真正實(shí)現(xiàn)半壁江山的目標(biāo)。今后一個(gè)時(shí)期，要以建設(shè)質(zhì)量效益型畜牧業(yè)為目標(biāo)，全面推進(jìn)畜牧規(guī)?；曫B(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，努力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。我省地處世界黃金玉米帶和黃金奶牛帶，發(fā)展畜牧業(yè)資源豐富、環(huán)境良好。大力推進(jìn)兩大平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在地域廣闊、土質(zhì)肥沃、人口集中、農(nóng)業(yè)資源富集的兩大平原，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用率和單位資源產(chǎn)出率，把兩大平原區(qū)建成全省糧食生產(chǎn)核心區(qū)，把黑龍江建成國(guó)家穩(wěn)固可靠的大糧倉(cāng)，為保障國(guó)家糧食安全做出更大貢獻(xiàn)。繼續(xù)擴(kuò)大玉米種植面積，今年要達(dá)到8000萬畝以上，比上年增加150萬畝以上。要把糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在千億斤水平，并力爭(zhēng)每年有所增加。 一是確保糧食高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)。在今年初的省委會(huì)上，炳軒書記就貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神作了重要講話，明確了加快推進(jìn)具有黑龍江特色的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的思路。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的思想認(rèn)識(shí)只能增強(qiáng)不能削弱，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度只能加大不能減少。各地各部門要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性和做好三農(nóng)工作的艱巨性，牢固樹立重中之重戰(zhàn)略思想，采取更加有力的措施，推動(dòng)全省三農(nóng)工作再上新臺(tái)階。三是商品化程度差。二是城鎮(zhèn)化發(fā)展慢。從我省農(nóng)村發(fā)展實(shí)際來看，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢、農(nóng)民生活水平不高，主要有三個(gè)原因：一是產(chǎn)業(yè)化水平低。全省鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生人員數(shù)量?jī)H占衛(wèi)生技術(shù)人員的10%。%，%。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，盡管我省農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，但農(nóng)民還不富裕，不論是農(nóng)民收入水平，還是生產(chǎn)生活條件，都與城市存在較大差距。我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的成績(jī)來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)尤為寶貴，值得倍加珍惜、認(rèn)真總結(jié)。四是堅(jiān)持以人為本，全力改善農(nóng)村民生。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，不斷豐富和完善三農(nóng)發(fā)展思路。省委、省政府從戰(zhàn)略和全局的高度謀劃三農(nóng)工作，連續(xù)7年出臺(tái)政策性文件，在工作安排、財(cái)力分配和資源配置等方面重點(diǎn)向三農(nóng)傾斜，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。5年來的實(shí)踐，我們不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富，而且積累了解決三農(nóng)問題的寶貴經(jīng)驗(yàn)，必將成為加快推動(dòng)黑龍江農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力。在此，我代表省委、省政府，向全省農(nóng)村工作戰(zhàn)線的干部職工和科技人員表示崇高的敬意和衷心的感謝。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的突出成績(jī)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了重要支撐