副市長在市委農村工作會議結束時的致辭-文庫吧資料
2024-09-28 21:25本頁面
【正文】 因素也有，主要是燃煤價格上漲，化肥、農膜等農資價格上漲，影響的因素究竟有多大，這些都要作具體調查分析。三是轉移性收入，包括免農業(yè)稅、各種補貼、救濟和無償扶持等，人均增收要超過16元。近幾年農民改造舊房積極，我市農民對舊房更新?lián)Q代在全省比較突出，這方面的消費還沒有完全統(tǒng)計進來。增加農民收入，一是從農業(yè)內部提高效益，主要是家庭經營這一塊，增收平均應超過110元以上，重點是糧食、養(yǎng)殖、烤煙、蔬菜，特別要突出畜牧業(yè)，還有家庭二、三產業(yè)，沼氣池也是創(chuàng)收的。還有我市的固定資產投入和基礎設施建設投入是全省最高的一家，這其中有一部份將轉變?yōu)檗r民的勞務收入和三產收入，這也是最有利的一個因素。我市不僅糧價高，烤煙也提價，蔬菜價格也高，毛豬價也高，肉價也高，馬鈴薯價格漲了一倍多，生姜價格漲了幾倍。在總結分析去年的農業(yè)形勢時，回良玉副總理講了一句話叫“糧價高”，這是增加農民收入一個有利的因素。在這里我準備就幾項重點工作如何抓好落實講一些具體意見： 第一、要力爭農民人均純收入的目標達到200元。我們要抓住這個機遇期，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，認真落實“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方針，主動加強農業(yè)基礎地位，加大對“三農”工作的改革力度、支持力度和領導力度，切實做好農村各項工作。溫家寶總理去年在中央經濟工作會議上明確指出：“要下決心合理調整國民收入分配格局，實行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針”。 綜上所述，我們可以認識到解決“三農”問題的重要性和緊迫性。集體土地是一種不完整的、產權主體缺位的產權制度，有很大弊端，要給農民真正的土地物權。征用農民的土地，應當公平地補償農民。土地征收制度的改革非常重要，但是土地問題是個難題，前面提到了“兩個廉價”，土地制度要改就要改掉廉價的問題。農村信用社改革有一些進展，但一鄉(xiāng)一社的格局，由于缺乏競爭，農民貸款難的問題并不能真正解決。農業(yè)銀行也離農民越來越遠，農業(yè)貸款的余額占資金比例很小，全國不到10。對這6個一類鄉(xiāng)，除了發(fā)展經濟的這塊外，其他的債務給予了減免，減免了625萬多元，平均每鄉(xiāng)也是100多萬元。據(jù)調查全國鄉(xiāng)村兩級債務高達3000多億元，平均每個鄉(xiāng)400萬，村20萬。農業(yè)稅也不是一免了之，下一步要加快建立公共財政體制，政府要進一步在農村教育和醫(yī)療上做好文章，才能使農民更高興起來?，F(xiàn)在農村改革的內容很多、力度也大，有農村稅費改革、糧食流通體制改革、農村金融體制改革、土地征收制度改革，單項的還有水利管理體制改革。農民對國家工業(yè)化的貢獻，最主要的一個是廉價勞動力，一個是廉價的土地，以工支農、以城帶鄉(xiāng)，最重要的是解決好這“兩個廉價”的問題。國家已經具備在農村免費進行普九義務教育的國力和財力，但是政府的投入還是偏低，還應該更快一些。三是教育上城鄉(xiāng)差距巨大。據(jù)調查統(tǒng)計，全國農民年人均醫(yī)療保健支出大約200元，農民看病免費還難以做到。按要求是每人籌資30元，其中中央財政拿出10元，省市縣財政10元，農民個人自籌10元。農民得大病，住院費相當于全家2年的收入，因病返貧、因病致貧的問題很普遍。農民生病住院率低，看不起病的問題非常突出。而城市除了有工作的以外，買養(yǎng)老保險的就有7000多人，保費達900多萬元，保費多養(yǎng)老金也相應領得多。最低生活保障制度城市已經做到應保盡保，而農村才開始探索建立最低生活保障制度。 農村經濟社會發(fā)展明顯滯后的局面，這里我想用一組數(shù)據(jù)來加以說明。所以要增強加快農村發(fā)展、盡快改變城鄉(xiāng)二元結構的緊迫感和使命感，要進行必要的調整，把農業(yè)和農村經濟放到整個國民經濟發(fā)展中統(tǒng)籌部署，把農村社會事業(yè)放到全面建設小康社會進程中統(tǒng)籌安排，把農民增收放到全國人民共同富裕中統(tǒng)籌考慮。 制約農業(yè)和農村發(fā)展的深層次矛盾問題，從體制上看，主要是城鄉(xiāng)二元結構的制約；從矛盾方面看，主要是工農關系、城鄉(xiāng)關系差距拉大。同時要制訂相應法律法規(guī)，保護外出農民的合法權益，公平地對待進城農民工。所以，僅靠農業(yè)本身，農民根本不可能致富，應當說只有轉移農民才能富裕農民。
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1