【正文】 ，省政府專門召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)了《省行政效能投訴辦法》（省政府第67號(hào)令），建立了省政府行政效能投訴中心。有利于把依法行政工作落實(shí)到基層，貫穿于政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。 社會(huì)監(jiān)督是政府依法行政的直接推動(dòng)力，完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制是推進(jìn)依法行政的基本要求。通過(guò)建立規(guī)范性文件向社會(huì)公開(kāi)后生效的制度，提高了政府行政管理工作的透明度，推動(dòng)了政務(wù)公開(kāi)。2004年省政府制定了《省規(guī)范性文件備案審查辦法》（省政府令第41號(hào)），目前縣級(jí)以上人民政府已建立了 “四級(jí)政府、三級(jí)審查”的規(guī)范性文件備案審查體系，對(duì)規(guī)范性文件的制定、備案審查、公開(kāi)發(fā)布，到定期清理等全過(guò)程都作了明確規(guī)定。五年來(lái)，省政府及各部門辦理人大代表建議2156件，辦理政協(xié)委員提案2030件，辦復(fù)率達(dá)100%，代表和委員的滿意率90%以上，這些建議和提案的辦理使人大和政協(xié)的監(jiān)督更加具體，也使政府工作更貼近民意、順乎民心。人大和政協(xié)的監(jiān)督也有力地推動(dòng)了政府工作，2006年省人大常委會(huì)確定對(duì)政府政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，省政府及時(shí)主動(dòng)向省人大常委會(huì)匯報(bào)了政務(wù)公開(kāi)工作情況，并提交了全省政務(wù)公開(kāi)工作情況的報(bào)告。積極主動(dòng)地接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、接受政協(xié)的民主監(jiān)督是《綱要》確定的依法行政的重要內(nèi)容。加強(qiáng)監(jiān)督是落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作措施的保障。2007年被全國(guó)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全國(guó)政務(wù)公開(kāi)先進(jìn)單位”和“全國(guó)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)單位”。有條件的部門，如：食品藥品監(jiān)督管理局簡(jiǎn)化辦事程序，在網(wǎng)上公開(kāi)了所辦理的行政許可審批事項(xiàng)的條件、審批程序，受理行政許可申請(qǐng)人的網(wǎng)上申請(qǐng)，減輕了申請(qǐng)人的辦事成本。在省政府的精心組織和帶動(dòng)下，省以下各級(jí)政府及部門積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，創(chuàng)新公開(kāi)形式，拓展公開(kāi)渠道，并通過(guò)政務(wù)公開(kāi)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)依法行政。省委和省政府兩辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》（青辦發(fā)〔2005〕29號(hào)），對(duì)全省政府政務(wù)公開(kāi)工作做出了全面部署，要求各級(jí)行政機(jī)關(guān)結(jié)合行政審批制度改革、政府廉政建設(shè)和效能建設(shè)，從與老百姓有密切關(guān)系的每一項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、具體的行政管理和服務(wù)內(nèi)容入手，編制和公開(kāi)行政職權(quán)運(yùn)行流程圖，公開(kāi)管理事項(xiàng)、依據(jù)、辦事程序和結(jié)果，積極推進(jìn)公用事業(yè)單位的辦事公開(kāi)，以公開(kāi)促公平，以公開(kāi)促公正，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，把老百姓辦事方便不方便、群眾滿意不滿意作為行政部門政務(wù)公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)人民滿意的政府。自2000年起，我省按照中央確定的目標(biāo)和要求，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。通過(guò)科學(xué)確立立法項(xiàng)目，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，及時(shí)清理舊的不適應(yīng)的制度措施，制度建設(shè)質(zhì)量明顯提高，為維護(hù)人民群眾的根本利益、促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展、加強(qiáng)政府自身建設(shè)、提高行政效能打下了良好的基礎(chǔ)。修訂率達(dá)33%。四是及時(shí)開(kāi)展地方性法規(guī)和政府規(guī)章的清理工作。征求意見(jiàn)的范圍從相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位擴(kuò)大到所有的組織和個(gè)人，特別注重征求相對(duì)人的意見(jiàn)，強(qiáng)化了制度人性化的一面。二是積極引導(dǎo)公眾有序參與制度建設(shè)。一是統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理地制定政府立法工作計(jì)劃。各州地市及縣級(jí)政府也積極完善相關(guān)制度，制定規(guī)范性文件569件?！毒V要》實(shí)施以來(lái)，省政府為加快我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧和民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)公平與正義，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高行政效能，保證法律和行政法規(guī)的實(shí)施，先后向省人大常委會(huì)提交審議了《省宗教事務(wù)條例》、《省勞動(dòng)監(jiān)察條例》等地方性法規(guī)草案16件，制定修改了《省節(jié)能監(jiān)察辦法》、《省農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)工作辦法》、《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等省政府規(guī)章26件。 （三）加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。隨著行政審批制度改革的不斷深入，推動(dòng)了政府職能的轉(zhuǎn)變，社會(huì)管理和公共服務(wù)職能得到加強(qiáng)，工作效能不斷提升。為鞏固清理工作的成果，2008年，在總結(jié)推進(jìn)行政審批制度改革工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，頒布了《省實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查辦法》（省政府第62號(hào)令）。為此，省政府在明確取消項(xiàng)目和保留項(xiàng)目的同時(shí)，進(jìn)一步明確并向社會(huì)公布了省一級(jí)審批許可項(xiàng)目的實(shí)施主體48個(gè)，同時(shí)相應(yīng)開(kāi)展了收費(fèi)項(xiàng)目的清理，取消行政事業(yè)性收費(fèi)103項(xiàng)，暫停征收17項(xiàng)。每一次行政許可審批清理工作的開(kāi)展，都不是單純的增減審批項(xiàng)目。2005年對(duì)保留的許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了確認(rèn)，明確了我省實(shí)施的行政許可審批項(xiàng)目489項(xiàng)，非行政許可審批項(xiàng)目73項(xiàng)。行政許可法頒布以后，省政府根據(jù)《綱要》要求，結(jié)合行政許可法的實(shí)施，大力推進(jìn)行政審批制度改革。隨著機(jī)制的不斷完善，各級(jí)政府的決策水平明顯提高，特別是在民生保障、土地征用、服務(wù)定價(jià)