【正文】 、安全生產(chǎn)委托執(zhí)法實行的不夠徹底有效，應(yīng)加大對基層安監(jiān)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時普及安全生產(chǎn)新規(guī)定、新政策，提高基層安監(jiān)員的執(zhí)法水平和實務(wù)操作能力，爭取更多地調(diào)動基層力量，做到關(guān)口前移，重心下移。14溺亡事故”當(dāng)事人陳生靈(星域游泳池實際經(jīng)營者)涉嫌重大責(zé)任事故罪的庭審，進一步增強安全生產(chǎn)法制觀念。今年來，共組織查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故14起，建議移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任4件9人，立案處罰13件(含去年未結(jié)事故)，罰款225萬元。五、牽頭調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故。為扶持企業(yè)發(fā)展，減輕企業(yè)負擔(dān)，同時也為我局職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管提供執(zhí)法依據(jù)，參照市安監(jiān)局的做法，根據(jù)我區(qū)扶持重點企業(yè)發(fā)展文件精神，經(jīng)區(qū)政府同意，我局選擇20家涉及較重以上職業(yè)危害企業(yè)進行技術(shù)扶持服務(wù)，采取邀約形式擇優(yōu)選定1家取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)病危害因素檢測機構(gòu)對這20家企業(yè)的職業(yè)病危害因素進行檢測，檢測經(jīng)費從我局行政執(zhí)法經(jīng)費補助列支，檢測費用共147500元。目前我區(qū)有冶金等八大行業(yè)工業(yè)企業(yè)476家，其中建材13家、機械48家、輕工338家、紡織77家。六是逐步推進冶金等工業(yè)行業(yè)安全監(jiān)管。在20xx年開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，以勞動者特別是農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護和作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測為工作重點，加強對全區(qū)存在職業(yè)病危害因素企業(yè)職業(yè)病防治工作的監(jiān)督檢查，對企業(yè)職業(yè)病危害隱患進行跟蹤回訪，切實督促其落實整改，防止群體性職業(yè)病危害事件的發(fā)生。目前，我區(qū)有12家企業(yè)完成自查自評。四是進一步推進用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動。按照省、市安監(jiān)局統(tǒng)一部署，制定我區(qū)印發(fā)陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、水泥生產(chǎn)和石材加工企業(yè)粉塵危害專項治理方案，并結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，將樹脂工藝品生產(chǎn)企業(yè)納入專項治理。積極開展粉塵防爆、有限空間作業(yè)條件確認及危險化學(xué)品使用安全危害專項治理工作。目前，完成職業(yè)病危害網(wǎng)絡(luò)申報45家。二是逐步開展職業(yè)病危害網(wǎng)絡(luò)申報。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)以來，我局充分認識到職業(yè)病防治工作的重要性和復(fù)雜性，設(shè)立專門業(yè)務(wù)股室，調(diào)整充實監(jiān)督執(zhí)法人員，增強監(jiān)督執(zhí)法力量。扎實推進轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。四是不定期開展行業(yè)隱患排查治理，對重點問題、敏感時期危險化學(xué)品的安全生產(chǎn)工作進行階段性安排，對要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)反復(fù)強調(diào)、警鐘長鳴、確保安全。三是集中開展全區(qū)加油站合法合規(guī)性檢查，根據(jù)市安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進一步加強加油站安全生產(chǎn)工作的通知》(泉安監(jiān)〔20xx〕18號)精神，我局于5月中上旬對轄區(qū)內(nèi)的21家加油站集中進行了合法合規(guī)性檢查，重點排查加油站建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”手續(xù)完整性、許可證時效、安全評價時效、散裝汽油灌裝銷售實名登記管理等情況，并建立了加油站排查情況臺賬。二是深化專項治理。結(jié)合市安監(jiān)局20xx年危險化學(xué)品暨非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管工作安排，制定下發(fā)《20xx年豐澤區(qū)危險化學(xué)品和非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管重點工作安排》，對今年危險化學(xué)品監(jiān)管主要工作進行部署。加強?；袠I(yè)和煙花爆竹安全治理。指導(dǎo)南方路機公司和雪花啤酒公司創(chuàng)建“福建省安全文化建設(shè)示范企業(yè)”，已于4月份通過專家組的考評。三是扎實推進“安全發(fā)展城區(qū)”創(chuàng)建工作。大檢查活動開展以來，全區(qū)共組織檢查組115個，出動2105人次，檢查單位1756個，發(fā)出整改通知書1036份，排查安全隱患1123項。二是組織開展安全生產(chǎn)大檢查。年初草擬并以區(qū)委、區(qū)政府的名義聯(lián)合向各街道黨工委、辦事處和區(qū)直行業(yè)主管部門下達安全生產(chǎn)責(zé)任書，并向各街道辦事處和區(qū)直有關(guān)單位分解市政府下達的責(zé)任書，做到目標(biāo)任務(wù)明確，先后三次組織安全生產(chǎn)督查考評組，對全區(qū)8個街道和20個部門開展安全生產(chǎn)大檢查工作和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)防范情況進行季度和半年督促、指導(dǎo)，通報檢查考評情況，推動安全生產(chǎn)責(zé)任的有效落實。四、進一步推進安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和專項整治加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。從制度上防止濫用和亂用行政自由裁量權(quán)，樹立機關(guān)公開、公正、公平執(zhí)法的良好形象。進一步規(guī)范行政處罰執(zhí)行程序。共立案查處16件，處罰款200余萬元。在20xx年梳理的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律法規(guī)修訂，及時對“三張清單”進行調(diào)整并公開。通過實地演練和組織觀摩，提高轄區(qū)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)應(yīng)急救援能力。分別于3月19日、3月29日、5月25日舉辦三場培訓(xùn)，指導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)熟悉“智慧安監(jiān)”信息平臺管理，對危險化學(xué)品企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員進行常規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并在培訓(xùn)會上簽訂《豐澤區(qū)20xx年度危險化學(xué)品行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)、消防安全、職業(yè)健康安全責(zé)任書》，組織非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，向各企業(yè)統(tǒng)一分發(fā)了《易制毒化學(xué)品管理條例》、《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》、《企業(yè)非藥品類易制毒化學(xué)品規(guī)范化管理指南》等法律法規(guī)和文件并就進行解讀，切實加強非藥品類易制毒化學(xué)品的規(guī)范化管理。邀請泉州電視臺、泉州晚報等媒體進行報道，受教育人數(shù)XX多人。人保財險公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、新奧燃氣公司等企業(yè)也以分發(fā)宣傳冊、播放安全宣傳片、現(xiàn)場卡拉OK等多種多樣的方式參與安全宣傳。組織開展全國安全生產(chǎn)月活動?；顒映掷m(xù)3個小時，參加群眾達536多人次，發(fā)放宣傳材料1200多份，現(xiàn)場收回知識測試問卷84份。4月29日下午，我局聯(lián)合區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)疾控中心和城東街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等部門在城東工業(yè)區(qū)開展20xx年《職業(yè)病防治法》宣傳周主題活動。 20xx年，我局主動公開工作部署、事故調(diào)查報告、宣傳教育等各類文件共21份。嚴格按照規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式向社會公開政府信息，確保社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進一步推進政務(wù)公開制度。先后組織學(xué)習(xí)新修訂的《行政訴訟法》、《刑法》及安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，及時更新知識并運用到執(zhí)法工作中。進一步提高全局干部依法行政水平。一、進一步夯實依法行政工作基礎(chǔ)理清依法行政工作思路。繼續(xù)執(zhí)法隊伍建設(shè)，努力造就一批高素質(zhì)的安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍。對因管理不到位失職瀆職造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，從嚴追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對查出的隱患和問題，實行人盯死守，堅持動態(tài)檢查，跟蹤督查，嚴厲處罰，落實整改單位、責(zé)任人和整改時限，加強重大危險源的監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案，切實做好事故防范工作。二是進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)行政主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。大力開展好新修訂的《安全生產(chǎn)法》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》和《隴南市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《隴南市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、省委省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》和市委市政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》以及省、市《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》精神的宣傳貫徹。監(jiān)管水平和個人的素質(zhì)與現(xiàn)行的執(zhí)法要求還是很不適應(yīng)，存在一定的差距等問題，導(dǎo)致安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的力度還不夠強，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法效能的作用發(fā)揮還不充分。二是企業(yè)安全宣傳、培訓(xùn)、教育工作滯后，特別是從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作相對滯后，致使部分從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄，安全法律意識差。其它重點行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合實際開展了安全教育培訓(xùn)，全市開展各類安全宣傳教育120期，培訓(xùn)普工、特種工、安全管理人員、企業(yè)負責(zé)人等各類人員15600多人(次)。三是狠抓安全培訓(xùn)工作。二是扎實開展“安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)铡被顒樱?月10日，市、區(qū)安監(jiān)、公安、建設(shè)、國土、交警、運管、消防、質(zhì)監(jiān)、電力、農(nóng)機等20個單位全體干部職工在武都區(qū)盤旋路參加市、區(qū)聯(lián)合舉行的安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒印Ｈ懈骺h區(qū)、各部門利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，向社會廣泛宣傳安全生產(chǎn)的法規(guī)政策和安全常識。為大力營造良好的安全生產(chǎn)執(zhí)法氛圍，我們始終把加強法