【正文】 要堅持高起點、高定位、科學(xué)規(guī)劃、合理布局。而我市的戰(zhàn)略定位是建設(shè)湖南西部經(jīng)濟區(qū)綠色腹地，正在實施的發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)建快捷順暢的交通環(huán)境、建設(shè)武陵山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)XX縣區(qū)中心城市，以生態(tài)旅游為重點、以建設(shè)核心城市為驅(qū)動、以交通環(huán)境為發(fā)展基礎(chǔ)和前提。 三、新理念、新思路，感悟跨越發(fā)展 XX市與我們XX市雖然地理位置、國家政策支持及發(fā)展速度等方面有很大不同，但在戰(zhàn)略定位、發(fā)展思路和措施等方面卻有諸多的相同或相似之處。 XX市委黨校博士、副教授許劍波的《世界，中國，深圳》講座，從全球化的視角為我們詮釋了中國近代史的興衰成敗以及改革開放，建設(shè)中國特色社會主義實現(xiàn)民族復(fù)興的理論根基，堅定了我們堅持改革開放，走經(jīng)濟全球化道路的思想理念。市委、市政府以加強行政服務(wù)中心這一窗口建設(shè)為切入點，狠抓審批制度改革，在精減審批項目的基礎(chǔ)上，將審批和審批授權(quán)向行政服務(wù)中心集中，建立完善行政服務(wù)中心科學(xué)管理，（中心工作人員在電腦上從事許可以外的任何活動將被軟件記錄）、科學(xué)考評（按月考核工作任務(wù)完成情況并打分）和相應(yīng)的獎懲制度，切實打造了投資審批一條龍服務(wù)的管理模式，建立了高效高質(zhì)的服務(wù)窗口。在發(fā)展措施上實行三高與三嚴并舉，三高是：高新科技產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)，三嚴是：嚴格控制人口、嚴格控制土地、嚴格控制環(huán)境，以十大重點工程建設(shè)為重點，依托九大工業(yè)園區(qū)的發(fā)展建設(shè)推動經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)，特別是橫琴XX縣區(qū)為繼上海浦東和天津濱海XX縣區(qū)后國家審批的第三個國家級XX縣區(qū)，該區(qū)的開發(fā)建設(shè)將對珠海經(jīng)濟社會發(fā)展帶來無限生機。在城市定位上是打造以模式引領(lǐng)、實力帶動、功能輻射的珠江口西岸核心城市。 二、學(xué)精華、取真經(jīng)，學(xué)習(xí)考察雙贏 兩個星期的學(xué)習(xí)時間雖短，但學(xué)習(xí)的內(nèi)容卻十分豐富，可以說：每一堂課都是學(xué)術(shù)的精華、經(jīng)驗的結(jié)晶，每一個實地考察都向我們展示了美好的發(fā)展前景，使我們深受感染、啟發(fā)和教育。 一、講學(xué)風(fēng)、守紀律，彰顯團隊精神 在異地學(xué)習(xí)期間，我堅持以學(xué)習(xí)新知識、學(xué)習(xí)新經(jīng)驗、學(xué)習(xí)新理念為出發(fā)點，嚴格遵守XX市委黨校的教學(xué)安排和學(xué)習(xí)紀律，始終保持良好的學(xué)風(fēng)和嚴肅的組織紀律性，在認真做好學(xué)習(xí)筆記的同時，積極與授課教師開展課堂互動和課間交流，盡最大努力學(xué)習(xí)、消化、吸收先進地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)驗和理論研究成果，也帶著本地經(jīng)濟社會發(fā)展的疑慮和問題請求專家進行解析、研判，增強增厚學(xué)習(xí)成效，在異地學(xué)習(xí)期間，沒有出現(xiàn)遲到、早退、缺課現(xiàn)象，沒有發(fā)生任何違紀違規(guī)違法及其他無組織無紀律現(xiàn)象。在XX市委黨校的精心組織和安排下，以課堂教學(xué)與實地考察相結(jié)合的方式學(xué)習(xí)了《XX市經(jīng)濟社會發(fā)展概況》、《中國的歷史性崛起與現(xiàn)實挑戰(zhàn)深圳社會經(jīng)濟發(fā)展》、《服務(wù)性政府與珠海機關(guān)作風(fēng)建設(shè)》、《新加坡政府治理模式及其借鑒思考》，實地學(xué)習(xí)考察了XX市委的信息在政府公務(wù)和社會服務(wù)的應(yīng)用和發(fā)展前景、珠海橫琴XX縣區(qū)發(fā)展規(guī)劃、深圳改革開放30年的歷史進程等，分別由具有重要實際工作經(jīng)歷的部門領(lǐng)導(dǎo)和高深理論研究的學(xué)者教授為我們授課。對老模范、老黨員、退休職工、下崗職工、困難軍轉(zhuǎn)干部以及農(nóng)村貧困人口、貧困學(xué)生，要給予的關(guān)心和幫助，解決好他們的困難和問題。一是繼續(xù)抓好民心工程，把各項實事落實徹底，辦清、辦好。要強化干部的民本意識，把為民謀利、為民解難放在第一位。三是整合基層綜治力量，夯實第一道防線，加強社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)，嚴防重大事故發(fā)生。依法辦事，依政辦事，既依法維護群眾的正當權(quán)益，又堅決維護社會穩(wěn)定。 穩(wěn)定工作突出一個久字，即長治久安。圍繞已具雛形的產(chǎn)業(yè)，著力培養(yǎng)規(guī)模經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)抓增收，繼續(xù)落實四個加快發(fā)展思路的各項舉措，推動農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 突出三個重點。圍繞群眾關(guān)心的熱點問題開展糾風(fēng)工作。優(yōu)化環(huán)境抓創(chuàng)新，拓寬溝通渠道，召開優(yōu)化環(huán)境懇談會，聽取企業(yè)代表和優(yōu)化環(huán)境監(jiān)督員的意見和建議。工業(yè)項目抓培育、鞏固、提高，強化督導(dǎo)調(diào)度，加快項目建設(shè)速度，加快在建，力促新開，提高資金到位率，努力培育一批縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)抓調(diào)優(yōu)，保增收。一要圍繞打造平安沅陵、創(chuàng)建安全穩(wěn)定先進縣的目標，全面落實可持續(xù)穩(wěn)定治本之策，突出解決問題、化解矛盾，消除大的不穩(wěn)定因素，確保全縣政治安定，社會穩(wěn)定。即。我們要認真學(xué)習(xí)xx屆六中全會精神，堅持學(xué)習(xí)放在深入上，深入放在理解上，理解放在落實上，落實放在發(fā)展上，不斷提高政治、經(jīng)濟、理論水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型干部。 三、三點思考 加強學(xué)習(xí)。三要積極鼓勵支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一要建立健全包括就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)在內(nèi)的社會化服務(wù)體系，特別要加強對外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn)，滿足市場對較高層次勞務(wù)輸出人員的要求。外出務(wù)工不僅可以增加農(nóng)民收入，還讓農(nóng)民學(xué)到了知識和技術(shù)，找到了致富的路子，隨著廣東、浙江等發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，對外來勞動力的素質(zhì)要求越來越高。 提升勞務(wù)經(jīng)濟。三是要樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，走市場化的路子，盤活城鎮(zhèn)土地資源，形成多元化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機制，加快園區(qū)建設(shè)。一是要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以龍頭企業(yè)為核心調(diào)整區(qū)域資源配置方向，延伸和拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈對接，推進區(qū)域布局調(diào)整。 壯大園區(qū)經(jīng)濟。一是要采取多種形式，積極引導(dǎo)中小企業(yè)加入大公司、大集團的分工協(xié)作體系，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)配套零部件，也可以為優(yōu)勢企業(yè)加工品牌產(chǎn)品。隨著生產(chǎn)社會化、專業(yè)化的發(fā)展，優(yōu)勢企業(yè)紛紛將非核心生產(chǎn)向外擴散，給廣大中小企業(yè)帶來了大量的配套空間。第三，要加強對民營企業(yè)家的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開闊思路，鼓勵他們辦實事、創(chuàng)大業(yè)，在行業(yè)發(fā)展中爭先上位，當龍頭。要引導(dǎo)民營企業(yè)逐步改變家族制的經(jīng)營管理方式，靠現(xiàn)代企業(yè)制度再造民營企業(yè)活力。一視同仁，公平對待，實現(xiàn)融資和財稅政策的平等。首先要進一步解放思想，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造更為寬松的環(huán)境