黨委書記對(duì)村兩委協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策-文庫吧資料
2024-09-28 17:43本頁面
【正文】 掌握正確處理農(nóng)村“兩委”關(guān)系的方法；在條件允許的條件下，選派村黨支部書記到相關(guān)先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)考察或掛職鍛煉，以豐富頭腦、開闊視野、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)本地發(fā)展，真正成為素質(zhì)比較全面的能人、強(qiáng)人。一是要切實(shí)加強(qiáng)村黨支部成員特別是村黨支部書記的選拔和培訓(xùn)。正確處理好“兩委”關(guān)系，加強(qiáng)村“兩委”協(xié)調(diào)機(jī)制的建設(shè)，變得十分重要且緊迫。而村委會(huì)是村民的“當(dāng)家人”，反映的是村民的利益，代表著局部利益，盡管國家利益和農(nóng)民利益是一致的，在特定的時(shí)期和特定的條件下，兩者還存在一定的矛盾沖突，這也是引發(fā)村“兩委”矛盾的重要原因。四是“兩委”在某種程度上代表著不同的權(quán)力和利益，在特定情況下發(fā)生沖突在所難免。一部分村委會(huì)主任認(rèn)為村委會(huì)有依法管理集體所有土地和財(cái)產(chǎn)的職責(zé)，上任伊始先和書記爭(zhēng)印章、要財(cái)權(quán)。三是農(nóng)村“兩委”工作職責(zé)不清，政策規(guī)定過于籠統(tǒng)，造成“兩委”矛盾沖突。二是農(nóng)村民主化進(jìn)程過熱與農(nóng)民民主意識(shí)淡漠的矛盾比較突出。一是村黨支部在實(shí)際工作中調(diào)控手段的相對(duì)弱化與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化的矛盾比較突出。一些村民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制不完善，執(zhí)行不嚴(yán)格，造成一些制度形同虛設(shè)。對(duì)各村“兩委”關(guān)系中一些潛在的問題重視不夠。平時(shí)缺乏預(yù)見性，對(duì)村干部管理不嚴(yán)格、教育不到位，缺乏系統(tǒng)性的教育和管理。從整體上講，村級(jí)干部文化水平較低，能力素質(zhì)不高，處理問題方法簡單，缺乏民主管理經(jīng)驗(yàn)。 （二）由于對(duì)村干部的教育和管理不到位，導(dǎo)致村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)。對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)和個(gè)別村干部世界觀及價(jià)值取向產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。特別是一些新?lián)蔚拇逦瘯?huì)主任，原則性、責(zé)任意識(shí)相對(duì)差，缺乏主動(dòng)接受黨支部領(lǐng)導(dǎo)的自覺意識(shí)，造成村“兩委”矛盾加深。三是個(gè)別村干部大局意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí)差。幾千年來沿襲下來的農(nóng)村封建殘余思想在個(gè)別人當(dāng)中根深蒂固，狹隘的小農(nóng)意識(shí)就會(huì)使雙方產(chǎn)生矛盾。二是工作方式方法比較簡單。一是認(rèn)識(shí)上有偏差。有的村黨支部書記工作水平和能力有限，加上方式方法欠妥，有的村委會(huì)主任不懂工作程序，原則性較差，責(zé)任心不強(qiáng)，重大問題事先不與村黨支部商量，自作主張，導(dǎo)致兩個(gè)“一把手”關(guān)系越鬧越疆，矛盾逐漸激化，從而降低了“兩委”班子凝聚力、公信力和戰(zhàn)斗力，出現(xiàn)好事爭(zhēng)著干，難事推著走，雙方踢皮球。四是村黨支部與村委各自為政，各行其是，出現(xiàn)村兩委“擱政”或“推政”的現(xiàn)象。有的村委會(huì)主任認(rèn)為，村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就是體現(xiàn)在抓黨建、管黨務(wù)上，除此之外的權(quán)限都屬于村委會(huì)。出現(xiàn)村委會(huì)主任與黨支部書記論高低，爭(zhēng)權(quán)力。二是村委會(huì)不能自覺接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，出現(xiàn)“村委會(huì)攬政
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