黨委書記對村兩委協(xié)調(diào)機制建設(shè)的現(xiàn)狀及對策(已修改)
2024-09-28 17:43 本頁面
【正文】 黨委書記對村兩委協(xié)調(diào)機制建設(shè)的現(xiàn)狀及對策 《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心?！吨腥A人民共和國村民委員會組織法》指出，村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織，擔(dān)負(fù)著管理本村的公共事務(wù)，發(fā)展經(jīng)濟，維護村情穩(wěn)定，反映村民意見、要求和提出建議的職責(zé)。在實際工作中，黨支部與村委會的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系相當(dāng)程度上都具體體現(xiàn)在黨支部和村委會的關(guān)系協(xié)調(diào)和處理上。因此，如何科學(xué)有效地協(xié)調(diào)村黨支部與村委會關(guān)系是擺在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委面前的一個緊迫而現(xiàn)實的重大課題，也是關(guān)系到一個地方能否全面建設(shè)小康社會的重大政治問題。 在今年村級組織換屆選舉之際，本人通過懇談會、座談會、分析會等調(diào)研形式，對**鎮(zhèn)全鎮(zhèn)的村級組織狀況進(jìn)行了專門的實地調(diào)研。我就以此次調(diào)研為實例，結(jié)合當(dāng)前實際，就如何加強村“兩委”協(xié)調(diào)機制建設(shè)談自己的幾點認(rèn)識與思考。 一、當(dāng)前村“兩委”關(guān)系現(xiàn)狀 通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從總體上看，**鎮(zhèn)村“兩委”關(guān)系總體是比較好的，大部分村都能夠積極帶領(lǐng)廣大群眾投入到“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的偉大實踐和爭創(chuàng)一流的改革洪流中去，能比較好地?fù)?dān)當(dāng)起當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、維護穩(wěn)定和村級組織建設(shè)的重任。我們按照“兩委”是否團結(jié)、群眾是否滿意的標(biāo)準(zhǔn)綜合評價這部分村的“兩委”班子，大致可以劃分為較好、一般、差三個等次。全鎮(zhèn)77個村中，屬“較好”這一等次的“兩委”班子所占比例較高，有46個，約占60%。這部分村“兩委”班子，在群眾中威信較高，工作上既分工明確，又能夠團結(jié)協(xié)作，互相支持。尤其是村黨支部書記和村委會主任，相互信任，形成合力。屬“一般”等次的村“兩委”班子有21個，約占27%。這部分村“兩委”班子能夠合作共事，沒有大的矛盾沖突，也能夠為群眾辦些實事，但總體上看群眾滿意程度一般。屬“差”這一等次的村“兩委”班子有10個，約占13%。這部分村“兩委”關(guān)系緊張，抵觸情緒嚴(yán)重，矛盾沖突深，協(xié)調(diào)機制不順暢。個別村黨支部書記和村委會主任爭權(quán)奪利，各謀私利，村班子成員大局意識差，拉幫結(jié)伙，互相拆臺，干群關(guān)系緊張，群眾意見大。歸納一下“一般”和“差”這兩類村村“兩委”不協(xié)調(diào)的表現(xiàn)，具體有： 一是村黨支部“越權(quán)”包攬村里的一切事務(wù)，出現(xiàn)“支部獨政”的現(xiàn)象。認(rèn)為黨支部是農(nóng)村各個組織和各項工作的核心，所以把黨支部對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，理解成村里的事無論大小、巨細(xì)都要由黨支部說了算，進(jìn)而包辦代替村委會工作。二是村委會不能
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