黨委書(shū)記對(duì)村兩委協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策-wenkub
2024-09-28 17 本頁(yè)面
【正文】 眾的意愿，黨支部書(shū)記只是幾十名黨員選出來(lái)的，代表面不如自己大，認(rèn)為村里的事務(wù)應(yīng)該由村委會(huì)主任說(shuō)了算。個(gè)別村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任爭(zhēng)權(quán)奪利，各謀私利，村班子成員大局意識(shí)差，拉幫結(jié)伙，互相拆臺(tái)，干群關(guān)系緊張，群眾意見(jiàn)大。屬“一般”等次的村“兩委”班子有21個(gè)，約占27%。我們按照“兩委”是否團(tuán)結(jié)、群眾是否滿(mǎn)意的標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)價(jià)這部分村的“兩委”班子，大致可以劃分為較好、一般、差三個(gè)等次。因此，如何科學(xué)有效地協(xié)調(diào)村黨支部與村委會(huì)關(guān)系是擺在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委面前的一個(gè)緊迫而現(xiàn)實(shí)的重大課題，也是關(guān)系到一個(gè)地方能否全面建設(shè)小康社會(huì)的重大政治問(wèn)題。黨委書(shū)記對(duì)村兩委協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策 《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織工作條例》指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。 在今年村級(jí)組織換屆選舉之際，本人通過(guò)懇談會(huì)、座談會(huì)、分析會(huì)等調(diào)研形式，對(duì)**鎮(zhèn)全鎮(zhèn)的村級(jí)組織狀況進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的實(shí)地調(diào)研。全鎮(zhèn)77個(gè)村中，屬“較好”這一等次的“兩委”班子所占比例較高，有46個(gè)，約占60%。這部分村“兩委”班子能夠合作共事，沒(méi)有大的矛盾沖突，也能夠?yàn)槿罕娹k些實(shí)事，但總體上看群眾滿(mǎn)意程度一般。歸納一下“一般”和“差”這兩類(lèi)村村“兩委”不協(xié)調(diào)的表現(xiàn)，具體有： 一是村黨支部“越權(quán)”包攬村里的一切事務(wù)，出現(xiàn)“支部獨(dú)政”的現(xiàn)象。出現(xiàn)村委會(huì)主任與黨支部書(shū)記論高低，爭(zhēng)權(quán)力。四是村黨支部與村委各自為政，各行其是，出現(xiàn)村兩委“擱政”或“推政”的現(xiàn)象。一是認(rèn)識(shí)上有偏差。幾千年來(lái)沿襲下來(lái)的農(nóng)村封建殘余思想在個(gè)別人當(dāng)中根深蒂固，狹隘的小農(nóng)意識(shí)就會(huì)使雙方產(chǎn)生矛盾。特別是一些新?lián)蔚拇逦瘯?huì)主任，原則性、責(zé)任意識(shí)相對(duì)差，缺乏主動(dòng)接受黨支部領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)意識(shí)，造成村“兩委”矛盾加深。 （二）由于對(duì)村干部的教育和管理不到位，導(dǎo)致村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)。平時(shí)缺乏預(yù)見(jiàn)性，對(duì)村干部管理不嚴(yán)格、教育不到位，缺乏系統(tǒng)性的教育和管理。一些村民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制不完善，執(zhí)行不嚴(yán)格，造成一些制度形同虛設(shè)。二是農(nóng)村民主化進(jìn)程過(guò)熱與農(nóng)民民主意識(shí)淡漠的矛盾比較突出。一部分村委會(huì)主任認(rèn)為村委會(huì)有依法管理集體所有土地和財(cái)產(chǎn)的職責(zé)，上任伊始先和書(shū)記爭(zhēng)印章、要財(cái)權(quán)。而村委會(huì)是村民的“當(dāng)家人”，反映的是村民的利益，代表著局部利益，盡管?chē)?guó)家利益和農(nóng)民利益是一致的，在特定的時(shí)期和特定的條件下，兩者還存在一定的矛盾沖突，這也是引發(fā)村“兩委”矛盾的重要原因。一是要切實(shí)加強(qiáng)村黨支部成員特別是村黨支部書(shū)記的選拔和培訓(xùn)。村黨支部在
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