【正文】 他有關(guān)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件； （三）建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖； （四）建設(shè)項(xiàng)目用地資金落實(shí)證明文件； （五）規(guī)劃、環(huán)保和林業(yè)等有關(guān)行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件； （六）建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃紅線圖； （七）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。涉及占用林地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)、水利設(shè)施和河道管理范圍內(nèi)的土地或者已有養(yǎng)殖使用證的攤涂、水面的，還應(yīng)分別附具林業(yè)、交通、水利、漁業(yè)行政主管部門(mén)的審核意見(jiàn)。 市、縣土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)用地預(yù)審報(bào)告，應(yīng)當(dāng)報(bào)省土地行政主管部門(mén)備案。 第三十八條建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同級(jí)或者上級(jí)土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地預(yù)申請(qǐng)。采取拍賣(mài)、招標(biāo)方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的，依照省人民政府的規(guī)定辦理。 第三十七條除《土地管理法》第五十四條所列項(xiàng)目外，其他各類建設(shè)項(xiàng)目用地，應(yīng)當(dāng)采取出讓、租賃、作價(jià)出資或者入股等有償使用方式提供國(guó)有土地使用權(quán)。 除前款規(guī)定之外，其他各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)使用國(guó)有土地。 第三節(jié)建設(shè)用地供應(yīng)第三十六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)可以申請(qǐng)使用農(nóng)民集體所有的土地；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建住宅可以申請(qǐng)使用本集體所有的土地。 第三十四條非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)使用國(guó)有農(nóng)、林、牧、果、茶、漁場(chǎng)的土地或者集體所有土地的，應(yīng)當(dāng)參照征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法，支付補(bǔ)償安置費(fèi)用。國(guó)家沒(méi)有規(guī)定價(jià)格的，按所在市、縣物價(jià)管理部門(mén)公布或者認(rèn)可的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。 第三十三條平均年產(chǎn)值計(jì)算方法為。但每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)最高不超過(guò)被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 修建地下防空設(shè)施，免收土地稅費(fèi)。 違法建筑物和征地公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物，不予補(bǔ)償。 地上附著物為林（果、竹）木的，征用后砍伐的林（果、竹）木，歸原所有者所有。青苗或者地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)付： （一）農(nóng)作物按前三年平均年產(chǎn)值的一倍補(bǔ)償； （二）人工營(yíng)建的水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施按其重置價(jià)格并結(jié)合成新補(bǔ)償，苗種按工本費(fèi)的百分之六十補(bǔ)償； （三）房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物的補(bǔ)償費(fèi)，按重置價(jià)格并結(jié)合成新確定。 征用果園和其他經(jīng)濟(jì)林地，按該土地被征用前四年平均年產(chǎn)值的三至五倍補(bǔ)助；征用鹽田和有養(yǎng)殖生產(chǎn)的水面、灘涂，按該土地被征用前四年平均年產(chǎn)值的二至四倍補(bǔ)助。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。 第二十八條需要安置的人員由集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。 禁止任何單位和個(gè)人截留、挪用、侵占或者以其他形式非法使用土地補(bǔ)償費(fèi)。 集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位依照前款規(guī)定取得的土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶管理，用于發(fā)展生產(chǎn)、安排多余勞動(dòng)力以及被征地農(nóng)民的生活補(bǔ)助。但被征用的屬農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)的土地或者自留地，集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位又未能調(diào)整其他數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)將不少于發(fā)之七十的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民；集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位有條件將土地補(bǔ)償費(fèi)用于發(fā)展生產(chǎn)、解決農(nóng)民生活出路的，可以在取得被征地農(nóng)民同意后，統(tǒng)一安排使用。 第二節(jié)征地補(bǔ)償安置 第二十五條征用土地，征地單位應(yīng)當(dāng)支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。 被征地單位和土地承包經(jīng)營(yíng)者對(duì)補(bǔ)償安置方案提出異議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由原批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征詢意見(jiàn)公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)： （一）經(jīng)核準(zhǔn)的補(bǔ)償安置方案； （二）領(lǐng)取征地補(bǔ)償安置費(fèi)的時(shí)間、地點(diǎn)； （三）交付土地的時(shí)間； （四）提出異議的方式與期限； （五）其他需要征詢意見(jiàn)的事項(xiàng)。補(bǔ)償安置方案內(nèi)容包括： （一）征地補(bǔ)償安置費(fèi)用總表； （二）征地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算辦法、支付方式； （三）土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)的支付對(duì)象； （四）被征地農(nóng)民的安置方案。 征地公告后，被征地單位和土地承包經(jīng)營(yíng)者不得搶栽搶種作物或者搶建建筑物。 第二十二條征地申請(qǐng)獲批準(zhǔn)的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在征地批準(zhǔn)之日起十日內(nèi)發(fā)布征地公告，并在被征地單位和土地承包經(jīng)營(yíng)者所在地張貼。 第二十一條征地方案經(jīng)審查同意后，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)持下列文件，逐級(jí)向有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府提出征地申請(qǐng)： （一）征地申請(qǐng)書(shū)； （二）征地方案； （三）土地利用現(xiàn)狀圖； （四）征地紅線圖； （五）征地資金落實(shí)證明； （六）其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的文件。 第十九條征用農(nóng)民集體所有土地的，按下列程序辦理： （一）擬訂征地方案； （二）提出征地申請(qǐng)； （三）批準(zhǔn)征地； （四）發(fā)布征地公告； （五）辦理補(bǔ)償?shù)怯洠? （六）公告征詢補(bǔ)償安置意見(jiàn)； （七）支付應(yīng)繳稅費(fèi)款和補(bǔ)償安置費(fèi)用； （八）交付土地。 除下列非農(nóng)業(yè)建設(shè)涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用須按規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院審批外，其他由省人民政府審批： （一）省人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目； （二）XX市和國(guó)務(wù)院指定的城市為實(shí)施城市規(guī)劃，根據(jù)土地利用年度計(jì)劃，將農(nóng)用地一次或者分次轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。根據(jù)土地整理方案，進(jìn)行舊村搬遷改造需要占用農(nóng)用地的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，占用的農(nóng)用地面積可以用整理后新增耕地面積的百分之六十置換。 第十五條開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的單位或者個(gè)人享有下列權(quán)益： （一）依法享有不超過(guò)五十年的土地使用權(quán)，在使用期限內(nèi)允許繼承、轉(zhuǎn)包； （二）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免農(nóng)業(yè)稅五年； （三）土地使用期滿后，原土地使用者在同等條件下可優(yōu)先承包經(jīng)營(yíng)。 開(kāi)發(fā)集體所有荒地、荒山、荒灘的，應(yīng)當(dāng)事先取得行使土地所有權(quán)的集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位的同意，并簽訂合同。 禁止開(kāi)發(fā)江河源頭保護(hù)范圍、河道管理范圍、水庫(kù)等水工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)的土地，以及二十五度以上的陡坡地。 第十三條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)編制土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾和整理規(guī)劃，并有計(jì)劃地組織實(shí)施，對(duì)田、水、路、林、村綜合整治，采取措施改造中、低產(chǎn)田，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，增加有效耕地面積。 對(duì)土地利