xx省xx縣區(qū)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及對策探討-文庫吧資料
2024-09-28 13:31本頁面
【正文】 家應(yīng)從支持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民出發(fā)，制定農(nóng)業(yè)合作社減免稅辦法。新型農(nóng)業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個組成部分，一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中突出出來。為此，要完善合作社章程，制定切實(shí)可行的財務(wù)管理、勞動、人事、營銷等各項(xiàng)制度并嚴(yán)格執(zhí)行。為 防止個人持大股而操縱合作社，“一股一票”也應(yīng)有所限制，其所占比例不得高于“一人一票”。在完善“一人一票”民主管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)增加“一股一票”的管理方式，這既可以提高社員多人股的積極性，又可以給能人以發(fā)揮經(jīng)營管理才能的機(jī)會。（1）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)合作社的民主管理。這樣就容易造成中央政府對合作組織的稅收、財政專項(xiàng)資金等優(yōu)惠政策被企業(yè)截留，而無法落實(shí)到發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織上來。 。合作組織實(shí)行加入自愿，退出自由，而當(dāng)社員退社時，可以要求合作組織退回其股金。因此，局限于向本社社員范圍集資，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 ，合作組織還鼓勵其成員投入資本股金，合作組織對這種股金支付紅利。一個最低限度的股金已經(jīng)確保了完全的社員權(quán)力，由此導(dǎo)致了一個趨勢：盡可能少的資本投入。合作社籌集資金往往受到自身的限制，這是因?yàn)椋? 。這就嚴(yán)重影響了合作社的廣泛發(fā)展和功能的發(fā)揮。政府對合作社扶持漏洞很多。因此，新一代農(nóng)業(yè)合作社雖已產(chǎn)生多年，卻一直沒有大的發(fā)展和創(chuàng)新。隨著農(nóng)民對“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的緊密合作認(rèn)識的提高，要求演進(jìn)為合作社的迫切性已經(jīng)很強(qiáng)，而政府相關(guān)部門卻缺乏好的引導(dǎo)。在分配方式上，一些合作社過多地強(qiáng)調(diào)按股分紅，而不是以利潤返還為主，甚至一些地方的合作社根本無利潤返還這一環(huán)節(jié)，使得合作社“按交易額進(jìn)行盈余返還”的基本原則未得到很好地貫徹，而難以體現(xiàn)出合作社的“交易的聯(lián)合”的本質(zhì)特征。在財務(wù)管理上，農(nóng)業(yè)合作社沒有專門的財務(wù)制度和規(guī)范，只能參照有關(guān)企業(yè)財務(wù)制糜運(yùn)行，加上有關(guān)人員缺乏系統(tǒng)的財務(wù)知識，財務(wù)管理和風(fēng)險防范問題迫在眉睫
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