【正文】 非常廣泛，幾乎所有州都有各類農(nóng)業(yè)合作社，其中擁有合作社數(shù)量最多的明尼蘇達州，有199 個合作社。從其會員數(shù)量看，煙草、棉花單個合作社平均會員數(shù)量都超過1 000名，煙草是3 133 名（表2）。合作社從事農(nóng)產(chǎn)品比較廣泛，但一個合作社通常經(jīng)營一類商品或一種商品?；旌闲秃献魃缡侵醒胄秃吐?lián)邦型的合成體，2012 年共有19 個是這一類型，既有個人會員，又有合作社會員，他們服務(wù)較大區(qū)域范圍，擁有很多州的會員，提供多種一體化服務(wù)。一些區(qū)域性集中型合作社在多個州之間經(jīng)營，提供垂直一體化服務(wù)，如加工產(chǎn)品或飼料生產(chǎn)。這類合作社一般服務(wù)當(dāng)?shù)鼗蛏鐓^(qū)，或縣或幾個縣。（二）按組織的會員結(jié)構(gòu)分合作社分為集中型、聯(lián)邦型、混合型3 類合作社。通常情況下，則根據(jù)他們發(fā)揮的主要功能來歸類。 美國農(nóng)業(yè)部關(guān)于這類合作社界定較窄，包括農(nóng)產(chǎn)品運輸、存儲、農(nóng)作物烘干、人工授精、牲畜運輸和影響農(nóng)產(chǎn)品的形狀、質(zhì)量或位置的相似服務(wù)，并不包括其他各類農(nóng)村服務(wù)項目，如信貸、電力、電話，或其他不直接相關(guān)的市場營銷或服務(wù)供應(yīng)活動。有的合作社把會員產(chǎn)品進行深加工，能夠提高產(chǎn)品價格和市場需求。 主要經(jīng)營收入來自銷售其會員的農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)2012 年的美國農(nóng)業(yè)合作社統(tǒng)計，共有2 238 個合作社，其中1 206 個是銷售型合作社，911 個是供應(yīng)型合作社，121 個是服務(wù)型合作社。（一）從功能角度分根據(jù)農(nóng)業(yè)合作社主要功能，可分為3 種類型，分別是銷售型合作社、供應(yīng)型合作社、服務(wù)型合作社。但平均單個合作社的營業(yè)額則是在不斷上升，從1913年的10 萬美元，增長到1960 年的177 萬美元，再到2012 年的10 492 萬美元。從表1 可以看出，美國農(nóng)業(yè)合作社數(shù)量與會員數(shù)量經(jīng)歷了不斷增加，而后不斷下降的過程，但營業(yè)額一直在上升，2012 年總營業(yè)額是2 348 億美元。合作社發(fā)展至今，已具備一定的數(shù)量與規(guī)模。世紀(jì)60 年代中期和70 年代初期食品消費合作社興起，這主要是由于消費者缺少購買天然和有機食品的途徑所推動。雖然合作社的整合使得較大規(guī)模的合作社數(shù)量變少。同時，農(nóng)業(yè)購買型合作社持續(xù)增長和繁榮，不僅提供肥料和飼料，還擴大到石油產(chǎn)品的生產(chǎn)和分配，并提供保險和信用。1934 年的《聯(lián)邦信用合作社法案》，使得州一級信用合作社得到許可。大蕭條時期帶來的挑戰(zhàn)使政府給予合作社更大的扶持。1914 年的《史密斯—雷弗爾法》（SmithLever Act）創(chuàng)造了由美國農(nóng)業(yè)部和土地基金大學(xué)共同資助形成的合作社推廣體系，該項目把大學(xué)為基礎(chǔ)的關(guān)于農(nóng)業(yè)、食物、自然資源研究轉(zhuǎn)化到實踐中，通過這套體系的研究推廣服務(wù)產(chǎn)生了一批新的合作社。1922 年《凱伯—沃爾斯塔德法案》（CapperVolstead Act）的通過，把合作社從《謝爾曼反托拉斯法》的限制中豁免出來，而按照反托拉斯法，農(nóng)業(yè)合作社是違法的，因為農(nóng)場主共同設(shè)定他們生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品價格。1909 年在馬薩諸塞州通過了第一個《信用合作社法案》。到1875年，美國中西部各農(nóng)業(yè)州已經(jīng)建立了約3 萬個“格蘭其”，成員發(fā)展到250 萬人，成為當(dāng)時國家政治中一支不可忽視的力量“格蘭其”在19 世紀(jì)80 年代開始衰落?！案裉m其”（Grange）以反對中間商的盤剝、以保護農(nóng)民利益為宗旨，將農(nóng)場主和制造商，生產(chǎn)者和消費者直接聯(lián)系起來。19 世紀(jì)由于西部開發(fā)，土地大量開墾導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品過剩，對農(nóng)場主造成了不利影響，如農(nóng)產(chǎn)品價格低，市場價差大，高運費和高利率等問題，農(nóng)場主開始組建營銷合作社來應(yīng)對這些問題。最后，提出了壯大合作社規(guī)模和品牌經(jīng)營、進行政策支持、創(chuàng)新合作社發(fā)展機制等對中國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的啟示建議?！按骞佟钡娜瞬艃?yōu)勢為當(dāng)?shù)睾献魃绲陌l(fā)展出謀劃策。，提高合作社管理能力。（三）提高合作社人員素質(zhì)，提高農(nóng)民基本素質(zhì)。適當(dāng)降低貸款利率，簡化信貸手續(xù)，開展聯(lián)合授信，專門為轄內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社量身定做信貸產(chǎn)品，解決合作社抵押資產(chǎn)不足問題，使合作社能夠以較低的利率順利貸到發(fā)展資金。（二）采取多種手段解決資金困難問題，各級政府可以適當(dāng)增加財政扶持資金和項目數(shù)量，把合作社作為黨和政府扶持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的重要對象，樹立扶持合作社就是扶持農(nóng)村、扶持農(nóng)民的思想，增加扶持力度。針對一社一品，一社多品，合作社規(guī)模太小，品牌知名度不高，品牌互相貶低的局面，應(yīng)努力引導(dǎo)合作社以產(chǎn)業(yè)為依托、以市場為導(dǎo)向、以品牌為紐帶、以產(chǎn)權(quán)重組為輔助，建立區(qū)域性的聯(lián)動組織，防止惡性競爭。篩選一批規(guī)模合作社進行重點扶持，形成一批有較大的投入，擁有較強種子研發(fā)實力，較強產(chǎn)業(yè)帶動能力和深加工水平，規(guī)范；完善的骨干合作社，使之成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱。第三，專業(yè)合作社社員科技知識欠缺，專業(yè)水平低，影響了農(nóng)產(chǎn)品科技含量的提高。第一，專業(yè)合作社的發(fā)展需要組織管理人員有組織管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對外交往等方面的知識和能力，但現(xiàn)實中農(nóng)民帶頭人大多數(shù)綜合素質(zhì)不高，適應(yīng)市場經(jīng)濟的意識和能力不強，管理水平低，且缺乏創(chuàng)新能力。同時，部分合作社成員長期拖欠農(nóng)村信用社貸款，有不良信用記錄，不具備評級授信條件，難以繼續(xù)得到信用社貸款支持。由于地方財政和農(nóng)村信用社資金不夠?qū)捲?，致使對農(nóng)民專業(yè)合作社的有關(guān)扶持資金和信貸資金難以及時、足額到位。在農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展過程中，同樣面臨這樣的問題。三、省農(nóng)業(yè)合作社面臨的問題。大部分合作社在市場價格收購農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，實行“二次返利”——即年終可分配盈余的60%按交易額返還給社員，使社員分享加工銷售環(huán)節(jié)的收益；合作社通過開展生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實施品牌戰(zhàn)略，集中開發(fā)市場，按訂單組織生產(chǎn)，統(tǒng)一收購銷售社員產(chǎn)品，降低了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)風(fēng)險和銷售風(fēng)險。同時，農(nóng)民專業(yè)合作社能夠有效地降低生產(chǎn)交易成本、保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售，增加農(nóng)民收入。，提高了農(nóng)民收入水平。農(nóng)民專業(yè)合作社把農(nóng)民組織起來，不是簡單的生產(chǎn)合作，而是產(chǎn)加銷一體化的合作，不但能把農(nóng)產(chǎn)品賣出去，而且還能賣出個好價錢，同時，還可以利用農(nóng)民專業(yè)合作社組織優(yōu)勢，較好地實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建立農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全保障體系，破解國外“綠色壁壘”，打開國際市場。隨著合作社的不斷發(fā)展壯大，經(jīng)營范圍開始從原先的生產(chǎn)銷售逐步向生產(chǎn)、加工、銷售一體化的方向發(fā)展，使農(nóng)民有機會分享加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤，促進了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。省農(nóng)民正是通過合作社實現(xiàn)了聯(lián)合，提高了自身進入市場的組織化程度。組織起來，走向合作，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，是當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。其中有140個合作社取得了無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證，150個合作社進行了商標(biāo)注冊，農(nóng)民合作社的市場經(jīng)營主體作用日益凸顯。就其涉及領(lǐng)域來看，種植業(yè)占38%，養(yǎng)殖業(yè)占43%，農(nóng)產(chǎn)品加工占3%，農(nóng)資購銷、技術(shù)支持、倉儲運輸?shù)确?wù)類占12%，其他如沼氣合作社、旅游合作社占4%。截至目前，全省1301個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起了農(nóng)民專業(yè)合作社，經(jīng)省工商部門注冊登記的各類農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量已達4790個，占到全國總數(shù)的18%，位居全國第一。一、省農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀自11月開始，省在全國率先給予農(nóng)民專業(yè)合作社法人注冊登記，從而使其確立了市場主體地位。第二篇：農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策研究合作社作為一種組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有效制度安排，在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收等過程中發(fā)揮了重要作用。由各級農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)組織培訓(xùn)，開展生產(chǎn)技術(shù)知識、管理知識學(xué)習(xí)，形成一支優(yōu)秀的合作社人才隊伍。鼓勵合作社人員主動學(xué)習(xí)，主動向?qū)＜易稍儯岣呱鐔T專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。，工商資本的注入不僅可以迅速解決合作社資金問題，而且還能幫助打開農(nóng)產(chǎn)品市場，助推合作社進一步發(fā)展壯大。，實行信貸優(yōu)惠政策。如積極探索“公司＋合作社＋農(nóng)戶”復(fù)合的經(jīng)營體制、加強