xx省人民政府關(guān)于全省綠色通道建設(shè)的實(shí)施意見-文庫(kù)吧資料
2024-09-28 13:23本頁(yè)面
【正文】 開領(lǐng)域。依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，除依法可以收取的費(fèi)用外，不得收取其他任何費(fèi)用。各級(jí)政府和政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公眾的信息溝通、交流，對(duì)于群眾的呼聲要及時(shí)回應(yīng)，公眾意愿要得到及時(shí)反映，充分保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。明確信息公開的范圍、方式、時(shí)限、內(nèi)容，除依法應(yīng)當(dāng)保密的以外，凡涉及公眾關(guān)注的重大政策信息，都應(yīng)當(dāng)依法、準(zhǔn)確、及時(shí)公布。 五、全面推進(jìn)政務(wù)公開 2積極推進(jìn)政府信息公開。行政執(zhí)法部門要定期對(duì)本部門行政執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進(jìn)行評(píng)議考核，考核結(jié)果作為對(duì)行政執(zhí)法人員獎(jiǎng)勵(lì)懲處和晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。禁止臨時(shí)工、合同工及其他不具備執(zhí)法資格的人員執(zhí)法。垂直管理的行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法主體資格，由其所在地同級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)。政府法制機(jī)構(gòu)要對(duì)本級(jí)政府所屬行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行審核確認(rèn)，審核確認(rèn)結(jié)果在本行政區(qū)域內(nèi)新聞媒體上公告。定期開展案卷評(píng)查，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案卷的規(guī)范化管理。行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的案卷。 2健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。開展規(guī)范行政審批（許可）自由裁量權(quán)工作，逐步建立規(guī)范行政審批（許可）自由裁量權(quán)制度。各級(jí)政府所屬行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)全部制定行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。不得以任何形式將罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)與行政執(zhí)法部門的經(jīng)費(fèi)掛鉤。行政執(zhí)法部門不得損毀和使用、截留、坐支、私分罰沒財(cái)物。 2完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)行罰繳分離、收支兩條線的財(cái)政預(yù)算管理制度。爭(zhēng)議未經(jīng)協(xié)調(diào)或者裁決之前，除關(guān)系公共安全或者公民人身安全的，行政執(zhí)法部門不得單方作出行政處理決定。行政執(zhí)法部門之間發(fā)生行政執(zhí)法爭(zhēng)議的，由雙方協(xié)商解決。理順各類園區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)的行政執(zhí)法體制，明確其執(zhí)法主體資格、職責(zé)。研究建立行政執(zhí)法級(jí)別管轄制度，深入推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度，擴(kuò)大實(shí)施領(lǐng)域，明確實(shí)施范圍。 四、全面保證嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法 1各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，要更加重視社會(huì)管理和公共服務(wù)，著力保障和改善民生，切實(shí)解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、保障性住房等人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題。明確監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督程序和方式，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任的統(tǒng)一。決策機(jī)關(guān)要根據(jù)收集到的意見和建議適時(shí)對(duì)決策進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)組織專家或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并適時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)決策。 1建立行政決策跟蹤反饋制度。 1建立行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，做到“綜合評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)可控”。 1作出重大決策前，決策草案應(yīng)由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交討論。對(duì)政府重大投資項(xiàng)目、重大公共設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)價(jià)格調(diào)整、企業(yè)改制、土地征用、房屋搬遷、環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療、社會(huì)保障制度改革等事項(xiàng)，在決策前應(yīng)當(dāng)充分吸收各方面意見，意見采納情況及其理由要以適當(dāng)形式反饋或者公布。 三、健全行政決策機(jī)制 1規(guī)范行政決策程序，健全行政決策規(guī)則。制定機(jī)關(guān)要自規(guī)章規(guī)范性文件發(fā)布之日起30日內(nèi)報(bào)送備案，報(bào)備率要達(dá)到100%。規(guī)章實(shí)施后每5年清
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