【正文】 （五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。 第三十條被監(jiān)察單位無(wú)正當(dāng)理由拒不落實(shí)責(zé)令改正通知書或者節(jié)能監(jiān)察意見(jiàn)書實(shí)施整改措施的，由節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)處以１００００元以上３００００元以下罰款，并將其不合理用能行為向社會(huì)公布。阻礙依法實(shí)施的節(jié)能監(jiān)察、違反治安管理處罰規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第四章法律責(zé)任 第二十七條違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。經(jīng)復(fù)測(cè)證明被監(jiān)察單位異議成立的，復(fù)測(cè)費(fèi)用由節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)承擔(dān)；不成立的，由被監(jiān)察單位承擔(dān)。重新檢測(cè)的，不得委托原檢測(cè)機(jī)構(gòu)。節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)測(cè)申請(qǐng)之日起１５個(gè)工作日內(nèi)，作出是否受理的決定，并出具書面答復(fù)。 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法、客觀、公正地進(jìn)行檢測(cè)，真實(shí)提供有關(guān)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告，并對(duì)出具的檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。 第二十三條節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)為被監(jiān)察單位提供信息、技術(shù)等方面的指導(dǎo)或者服務(wù)；被監(jiān)察單位也可以在節(jié)能主管部門或者節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)，要求其提供信息、技術(shù)等方面的指導(dǎo)或者幫助。節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起１５個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論，并告知申請(qǐng)單位。 被監(jiān)察單位在規(guī)定期限內(nèi)完成整改和改進(jìn)的，應(yīng)當(dāng)將整改和改進(jìn)結(jié)果報(bào)送節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。 被監(jiān)察單位確需延長(zhǎng)整改期限的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前１５日內(nèi)提出延期申請(qǐng)。 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位尚未違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件規(guī)定，但存在明顯不合理用能行為或者不符合節(jié)能要求的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其發(fā)出節(jié)能監(jiān)察意見(jiàn)書，要求采取措施予以改進(jìn)。 節(jié)能執(zhí)法人員回避由節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人決定。 第十八條節(jié)能執(zhí)法人員與被監(jiān)察單位存在利害關(guān)系，可能影響節(jié)能監(jiān)察公正處理的，應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避。 第十六條被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明有關(guān)情況，并提供相關(guān)資料和實(shí)物，配合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，不得拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)察，不得隱瞞事實(shí)真相，不得偽造、隱匿、銷毀、篡改有關(guān)資料和實(shí)物。 第十四條實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能監(jiān)察時(shí)，節(jié)能執(zhí)法人員不得少于兩人，在出示行政執(zhí)法證件后有權(quán)采取下列措施： （一）詢問(wèn)有關(guān)人員，并記錄或者錄音； （二）查閱、復(fù)印或者抄錄與節(jié)能監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的原始記錄、報(bào)表、技術(shù)文件等資料； （三）對(duì)被監(jiān)察單位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)有關(guān)資料、工藝流程、生產(chǎn)場(chǎng)景、設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品等進(jìn)行錄像、拍照； （四）要求被監(jiān)察單位在規(guī)定期限內(nèi)，就節(jié)能監(jiān)察所涉及問(wèn)題做出解釋和說(shuō)明； （五）對(duì)被監(jiān)察單位實(shí)際能源利用情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)； （六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以采取的其他措施。 第十三條實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的，應(yīng)當(dāng)提前５個(gè)工作日將實(shí)施節(jié)能監(jiān)察的時(shí)間、范圍、內(nèi)容、方式和具體要求以書面形式告知被監(jiān)察單位。實(shí)施書面監(jiān)察的，被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容等要求，如實(shí)報(bào)送節(jié)能監(jiān)察有關(guān)資料和實(shí)物。第十條對(duì)重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)察還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）開展能源審計(jì)、編制內(nèi)部節(jié)能規(guī)劃、落實(shí)節(jié)能措施和年度節(jié)能目標(biāo)完成情況； （二）能源利用狀況報(bào)告制度的執(zhí)行情況； （三）能源管理崗位設(shè)置及備案情況； （四）能源管理人員和能源管理負(fù)責(zé)人接受節(jié)能培訓(xùn)情況。 縣（區(qū)、市）節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)年綜合能源消費(fèi)總量在２０００噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的用能單位實(shí)施節(jié)能監(jiān)察。 第二章節(jié)能監(jiān)察職責(zé)和內(nèi)容 第八條省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)年綜合能源消費(fèi)總量在５０００噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上和國(guó)家、省節(jié)能主管部門確定的重點(diǎn)用能單位實(shí)施節(jié)能監(jiān)察。 第六條節(jié)能監(jiān)察應(yīng)當(dāng)遵循監(jiān)察與服務(wù)、教育與處罰相結(jié)合的原則，依法、公正、規(guī)范的開展監(jiān)察工作。 第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大設(shè)區(qū)的市、自治州和重點(diǎn)用能地區(qū)縣的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，建立健全節(jié)能考核制度，將節(jié)能監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。 省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全省節(jié)能監(jiān)察工作，指導(dǎo)各地開展日常節(jié)能監(jiān)察工作。 第三條本辦法所稱節(jié)能監(jiān)察，是指節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)用能單位（以下統(tǒng)稱被監(jiān)察單位）執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)違法用能行為依法予以查處的活動(dòng)。 第三篇：XX省節(jié)能監(jiān)察辦法XX省節(jié)能監(jiān)察辦法 第一章總 則 第一條為規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為，保障節(jié)能法律、法規(guī)的實(shí)施，推動(dòng)全社會(huì)合理節(jié)約用能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《XX省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 第二十六條武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)按照市人民政府有關(guān)規(guī)定和本辦法賦予區(qū)級(jí)節(jié)能行政主管部門的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)本管理區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)察工作。 第二十五條節(jié)能監(jiān)察人員有下列情形之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分；給被監(jiān)察單位造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十四條被監(jiān)察單位違反本辦法規(guī)定，不如實(shí)提供相關(guān)資料，拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)察或者隱匿、偽造、銷毀、篡改相關(guān)資料和數(shù)據(jù)的，由節(jié)能行政主管部門予以警告，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以5000元以上10000元以下罰款；違反治安管理法律的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十三條公民、法人和其他組織均有權(quán)向節(jié)能行政主管部門舉報(bào)或者投訴違法用能行為。節(jié)能監(jiān)察報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括實(shí)施節(jié)能監(jiān)察的對(duì)象、時(shí)間、內(nèi)容、方式、對(duì)違法行為的處理意見(jiàn)、整改措施等情況。 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極為被監(jiān)察單位節(jié)能制度建設(shè)及日常用能管理提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，并幫助被監(jiān)察單位建立良好的用能秩序。 第十九條被監(jiān)察單位對(duì)節(jié)能監(jiān)察意見(jiàn)書有異議的，自收到節(jié)能監(jiān)察意見(jiàn)書之日起10個(gè)工作日內(nèi)，可以向節(jié)能行政主管部門申請(qǐng)復(fù)查；節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書面告知被監(jiān)察單位。被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)節(jié)能監(jiān)察意見(jiàn)書的要求及時(shí)采取措施予以整改?，F(xiàn)場(chǎng)筆錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄實(shí)施節(jié)能監(jiān)察的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的實(shí)際情況，并由節(jié)能監(jiān)察人員和被監(jiān)察單位負(fù)責(zé)人或者其委托人簽字確認(rèn)；被監(jiān)察單位有關(guān)人員拒絕簽字的，節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)筆錄中如實(shí)注明。 對(duì)列入節(jié)能行政主管部門重點(diǎn)節(jié)能監(jiān)察年度計(jì)劃的以及有下列情形之一的單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察： （一）被監(jiān)察單位因技術(shù)改造或者其他原因，致使其主要用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝或者能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的； （二）通過(guò)受理舉報(bào)或者其他途徑，發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位涉嫌違反節(jié)能法律、 法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)用能的； （三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的其他情形。 第十五條被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能行政主管部門的要求，如實(shí)提供相關(guān)資料，積極配合節(jié)能監(jiān)察，不得拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)察或者隱匿、偽造、銷毀、篡改相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。 被監(jiān)察單位認(rèn)為節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)回避的，可以書面或者口頭方式向?qū)嵤┍O(jiān)察的節(jié)能行政主管部門提出。 節(jié)能監(jiān)察人員超越職權(quán)進(jìn)行監(jiān)察，被監(jiān)察單位有權(quán)拒絕。 實(shí)施節(jié)能監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)有2名以上（含2名）節(jié)能監(jiān)察人員同時(shí)進(jìn)行，并出示有效的行政執(zhí)法證件。 第十一條對(duì)被監(jiān)察單位實(shí)施節(jié)能監(jiān)察的主要事項(xiàng)包括： （一）執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的情況； （二）執(zhí)行國(guó)家規(guī)定淘汰和限制使用的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝的情況； （三）建立和落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能獎(jiǎng)懲制度、設(shè)立能源管理崗位、建立能源管理制度、建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系等情況； （四）綜合能耗、單位產(chǎn)品能耗、主要用能設(shè)備能效、能源計(jì)量管理、能源定額管理、節(jié)能技術(shù)措施應(yīng)用、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制度的建立與執(zhí)行等情況； （五）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開展節(jié)能評(píng)估和審查的情況，以及項(xiàng)目建成后用能的情況； （六）開展節(jié)能宣傳、能源管理人員和重點(diǎn)耗能設(shè)備操作人員接受節(jié)能 教育和培訓(xùn)的情況； （七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)察事項(xiàng)。節(jié)能監(jiān)察工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。 第八條實(shí)施節(jié)能監(jiān)察應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、教育與處罰相結(jié)合、監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則。 第六條節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)節(jié)能工作實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門編制年度節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。 第五條年綜合能源消費(fèi)總量在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的用能單位為市重點(diǎn)用能單位，由市節(jié)能行政主管部門實(shí)施節(jié)能監(jiān)察。 工業(yè)、建設(shè)、交通、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級(jí)節(jié)能行政主管部門的指導(dǎo)。