【正文】 展節(jié)能評估和審查的情況，以及項目建成后用能的情況； （六）開展節(jié)能宣傳、能源管理人員和重點耗能設備操作人員接受節(jié)能 教育和培訓的情況； （七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)察事項。 第十五條被監(jiān)察單位應當按照節(jié)能行政主管部門的要求，如實提供相關資料，積極配合節(jié)能監(jiān)察，不得拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)察或者隱匿、偽造、銷毀、篡改相關資料和數(shù)據。 第十九條被監(jiān)察單位對節(jié)能監(jiān)察意見書有異議的，自收到節(jié)能監(jiān)察意見書之日起10個工作日內，可以向節(jié)能行政主管部門申請復查；節(jié)能行政主管部門應當自收到復查申請之日起15個工作日內進行復查，并將復查結果書面告知被監(jiān)察單位。 第二十四條被監(jiān)察單位違反本辦法規(guī)定，不如實提供相關資料，拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)察或者隱匿、偽造、銷毀、篡改相關資料和數(shù)據的，由節(jié)能行政主管部門予以警告，責令限期改正，逾期不改正的，處以5000元以上10000元以下罰款；違反治安管理法律的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第三條本辦法所稱節(jié)能監(jiān)察，是指節(jié)能監(jiān)察機構對用能單位（以下統(tǒng)稱被監(jiān)察單位）執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的情況進行監(jiān)督檢查，并對違法用能行為依法予以查處的活動。 第二章節(jié)能監(jiān)察職責和內容 第八條省節(jié)能監(jiān)察機構對年綜合能源消費總量在５０００噸標準煤以上和國家、省節(jié)能主管部門確定的重點用能單位實施節(jié)能監(jiān)察。 第十三條實施現(xiàn)場監(jiān)察的，應當提前５個工作日將實施節(jié)能監(jiān)察的時間、范圍、內容、方式和具體要求以書面形式告知被監(jiān)察單位。 節(jié)能執(zhí)法人員回避由節(jié)能監(jiān)察機構主要負責人決定。節(jié)能監(jiān)察機構應當自收到申請之日起１５個工作日內作出復查結論，并告知申請單位。重新檢測的，不得委托原檢測機構。 第三十條被監(jiān)察單位無正當理由拒不落實責令改正通知書或者節(jié)能監(jiān)察意見書實施整改措施的，由節(jié)能監(jiān)察機構處以１００００元以上３００００元以下罰款，并將其不合理用能行為向社會公布。 本辦法所稱用能單位，是指國家機關、事業(yè)單位、企業(yè)以及其他社會組織等使用能源的單位。 第七條能源監(jiān)察機構對下列用能活動實施節(jié)能監(jiān)察： （一）用能單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能標準情況； （二）用能單位制定和落實節(jié)能計劃、制度與措施情況； （三）重點用能單位完成節(jié)能目標責任制情況； （四）固定資產投資項目節(jié)能評估審查意見落實情況； （五）用能單位執(zhí)行落后用能產品和設備以及生產工藝淘汰制度、高耗能產業(yè)限制制度、能效標識管理制度情況； （六）公共機構、公共建筑用能管理過程中執(zhí)行節(jié)能標準和有關節(jié)能規(guī)定情況； （七）節(jié)能法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他內容。能源監(jiān)察機構應當為舉報人保密。省、設區(qū)的市能源監(jiān)察機構對聯(lián)合監(jiān)察進行統(tǒng)一協(xié)調。 第十九條被監(jiān)察單位存在違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強制性標準的用能行為的，能源監(jiān)察機構應當下達整改通知書，責令限期整改。延期整改后仍未達到要求的，按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。 第二十八條本辦法自2012年7月1日起施行。 第六條市人民政府建立節(jié)能監(jiān)察考核制度，將節(jié)能降耗納入經濟社會綜合評價體系，促進節(jié)能監(jiān)察行政主管部門和節(jié)能監(jiān)察機構對用能單位節(jié)約能源的監(jiān)督檢查。在受理舉報或接受上級交辦的任務時，可以安排臨時監(jiān)察，并現(xiàn)場告知被監(jiān)察單位后實施監(jiān)察。第十三條節(jié)能監(jiān)察人員必須實事求是、全面公正客觀地收集各種證據。 第十七條節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法人員應當熟悉節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章，掌握節(jié)能技術標準，具備相應節(jié)能監(jiān)察業(yè)務能力，取得執(zhí)法資格證件，公正、嚴明執(zhí)法，不得利用職務之便謀取不正當利益。 上級交辦的節(jié)能監(jiān)察案件辦理終結，承辦單位應將案件的處理結果報告交辦單位。 （八）其他違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。辦公室2009年月日印發(fā) 第38頁 共38頁。 第二十四條被監(jiān)察單位和個人提出申請復議的節(jié)能監(jiān)察案件，做出行政處罰的節(jié)能監(jiān)察機構應及時向上級復議機關移交有關證據、執(zhí)法文書等檔案材料。 （二）用能單位拒絕監(jiān)督檢查或監(jiān)測的，處以１０００元以上５０００元以下的罰款。第十九條節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂、泄露被監(jiān)察單位商業(yè)秘密尚不構成犯罪的，由主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。被監(jiān)察單位應當配合監(jiān)察人員提取以下證據： （一）現(xiàn)場檢查筆錄； （二）現(xiàn)場照片，音像資料； （三）證人、證言，當事人陳述。 4懷化節(jié)能監(jiān)察 實施現(xiàn)場監(jiān)察，應當提前將實施監(jiān)察的依據、內容、時間和要求，以書面形式通知被監(jiān)察對象。 （九）用能單位是否在企業(yè)設備折舊資金中提取一定比例的費用，用于節(jié)能技術改造； （十）采用節(jié)能技術、措施的情況； （十一）向本單位職工無償提供能源或者發(fā)放能源使用補貼的情況； （十二）用能產品生產經營單位執(zhí)行能效限值標準和有關能效標識、標志制度的情況； （十三）受理違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的行為的舉報和投訴； 3懷化節(jié)能監(jiān)察 （十四）依法查處和糾正違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的用能行為； （十五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)察事項。 6 第五篇：XX市節(jié)能監(jiān)察辦法懷化節(jié)能監(jiān)察 XX市節(jié)能監(jiān)察辦法 （討論稿） XX市節(jié)能監(jiān)察中心二00九年九月十日 第一條為了建設我市節(jié)約型社會，規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為，推動我市合理用能和節(jié)約用能，提高能源利用效率的工作依法順利開展，依據《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《XX省實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》，制定本辦法。本級節(jié)能主管部門或者上一級能源監(jiān)察機構應當自收到書面復核申請之日起20個工作日內完成復核，并將復核結果書面告知被監(jiān)察單位。 被監(jiān)察單位存在不合理用能行為，但尚未違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強制性標準的，能源監(jiān)察機構應當下達節(jié)能監(jiān)察意見書，要求被監(jiān)察單位采取措施予以改進。 第十六條有下列情形之一的，能源監(jiān)察機構可以采用節(jié)能監(jiān)測技術手段，對用能單位的主要耗能設備、工藝、產品能耗指標等進行檢驗測試和分析評價： （一）用能單位有違法違規(guī)或者超標用能行為，相關能耗指標需要測試驗證的； （二）重點用能單位因技術改造或者其他原因，其主要耗能設備變更、工藝系統(tǒng)改變、能源消費結構發(fā)生變化，嚴重影響節(jié)能的； （三）重點用能單位報送的能源利用狀況報告內容嚴重不實的； （四）國家節(jié)能主管部門或者省人民政府確定進行的其他節(jié)能監(jiān)測事項。 第十二條能源監(jiān)察機構可以采用書面監(jiān)察或者現(xiàn)場監(jiān)察的方式，對用能單位實施節(jié)能監(jiān)察。 節(jié)能監(jiān)察人員依法履行節(jié)能監(jiān)察職責，受法律保護。 縣級以上人民政府有關部門應當在各自職責范圍內配合做好節(jié)能監(jiān)察工作。 第三十一條節(jié)能監(jiān)察機構有下列行為之一，由行政監(jiān)察機關或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分： （一）不依法履行節(jié)能監(jiān)察職責的； （二）泄露被監(jiān)察單位技術和商業(yè)秘密的； （三）利用職務之便謀取不正當利益的； （四）違法向被監(jiān)察單位收取費用的； （五）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。經復測證明被監(jiān)察單位異議成立的，復測費用由節(jié)能監(jiān)察機構承擔；不成立的，由被監(jiān)察單位承擔。 第二十三條節(jié)能監(jiān)察機構應當在職責范圍內為被監(jiān)察單位提供信息、技術等方面的指導或者服務；被監(jiān)察單位也可以在節(jié)能主管部門或者節(jié)能監(jiān)察機構職責范圍內，要求其提供信息、技術等方面的指導或者幫助。 節(jié)能監(jiān)察機構發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位尚未違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范性文件規(guī)定，但存在明顯不合理用能行為或者不符合節(jié)能要求的，應當對其發(fā)出節(jié)能監(jiān)察意見書，要求采取措施予以改進。 第十四條實施現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察時，節(jié)能執(zhí)法人員不得少于兩人，在出示行政執(zhí)法證件后有權采取下列措施： （一）詢問有關人員，并記錄或者錄音； （二）查閱、復印或者抄錄與節(jié)能監(jiān)察事項有關的原始記錄、報表、技術文件等資料； （三）對被監(jiān)察單位生產現(xiàn)場進行檢查，對有關資料、工藝流程、生產場景、設備、設施和產品等進行錄像、拍照； （四）要求被監(jiān)察單位在規(guī)定期限內，就節(jié)能監(jiān)察所涉及問題做出解釋和說明； （五）對被監(jiān)察單位實際能源利用情況進行現(xiàn)場監(jiān)測； （六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以采取的其他措施。 縣（區(qū)、市）節(jié)能監(jiān)察機構對年綜合能源消費總量在２０００噸標準煤以下的用能單位實施節(jié)能監(jiān)察