7鄭州xx縣區(qū)城中村改造考察報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-09-28 10:52本頁(yè)面
【正文】 區(qū)實(shí)施城中村改造不是就改造論改造，而是把城中村改造與培育產(chǎn)業(yè)支撐有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了改變XX縣區(qū)面積和繁榮XX縣區(qū)經(jīng)濟(jì)雙贏的目標(biāo)。在鳳凰臺(tái)村拆遷過(guò)程中，項(xiàng)目指揮部科學(xué)安排，周密部署，深入細(xì)致地做好群眾思想工作，一個(gè)月內(nèi)就完成了625戶村民安置、496棟房屋拆遷和附屬垃圾的清運(yùn)，成功實(shí)現(xiàn)了城中村改造的零聚集、零鬧事、零上訪、零釘子戶和零安全事故的“五零”穩(wěn)定目標(biāo)，創(chuàng)造了xx區(qū)城中村拆遷改造的“新速度”，被譽(yù)為“鳳凰臺(tái)模式”。干部帶頭拆遷，充分發(fā)揮村（組）干部和黨員的帶頭作用，使其帶頭簽訂拆遷協(xié)議、帶頭搬遷、帶頭拆除房屋，進(jìn)而以村組干部的親屬、黨員和已做通思想工作的村民群眾為突破口，積極督促已簽訂協(xié)議的村民盡快搬遷。堅(jiān)持以人為本的拆遷理念，通過(guò)深入細(xì)致的思想工作，廣泛動(dòng)員群眾積極參與，實(shí)現(xiàn)“無(wú)情拆遷，有情操作”。在戶型確定上，根據(jù)國(guó)家相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求，按照多數(shù)群眾意愿，設(shè)計(jì)多種戶型，征求群眾意見(jiàn)后由開(kāi)發(fā)商制定出安置房規(guī)劃方案及沙盤(pán)模型、效果圖，供群眾自由選擇。二是建立科學(xué)安置機(jī)制。通過(guò)市場(chǎng)化評(píng)估的辦法確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，全面真實(shí)地反映被拆遷房屋和安置房屋的市場(chǎng)價(jià)值，切實(shí)維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。在推進(jìn)城中村改造過(guò)程中，xx區(qū)結(jié)合實(shí)際建立了三種機(jī)制，努力破解改造拆遷難題。 （四）建立三種機(jī)制，破解拆遷難題。各拆遷村項(xiàng)目指揮部主要負(fù)責(zé)拆遷組織、安全穩(wěn)定、資料準(zhǔn)備及遺留問(wèn)題處理。為強(qiáng)力實(shí)施城中村改造，xx區(qū)成立了高規(guī)格的城中村改造總指揮部，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任政委和指揮長(zhǎng)，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各拆遷村項(xiàng)目指揮部指揮長(zhǎng)，嚴(yán)格實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，每個(gè)改造項(xiàng)目明確1至3名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，明確了城中村改造總指揮部、各項(xiàng)目指揮部工作職責(zé)，形成了推動(dòng)城中村改造的強(qiáng)大合力。 （三）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成改造合力。四是嚴(yán)格制定城中村整體發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，科學(xué)設(shè)定1：2的安置開(kāi)發(fā)比例，維護(hù)了群眾利益，使開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)限制在一定的合理空間。要求在城中村改造過(guò)程中除滿足安置房和商品房的開(kāi)發(fā)外，還要充分滿足產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、配套設(shè)施建設(shè)等需要，充分考慮區(qū)域內(nèi)的交通流量和基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，使城中村改造更加符合XX縣區(qū)發(fā)展需要。要求城中村改造土地必須通過(guò)招拍掛出讓方式取得，為城中村改造工作創(chuàng)造了公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，能夠?qū)崿F(xiàn)土地資源利用價(jià)值，使政府更能充分引導(dǎo)城中村改造的方向。2007年，xx市人民政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城中村改造的若干規(guī)定的通知》（鄭政文〔200
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