7新公共管理的主要內(nèi)容及其在政府部門的應(yīng)用-文庫(kù)吧資料
2024-09-26 20:46本頁(yè)面
【正文】 作用，幫助改善政府績(jī)效，進(jìn)而發(fā)展完善政府。這樣做的目的是促使政府的職能向?yàn)槿嗣穹?wù)、讓人民滿意的方向發(fā)展，政府能夠很好的適應(yīng)當(dāng)前的新時(shí)代、新環(huán)境。 四、新公共管理在我國(guó)政府部門應(yīng)用的借鑒意義 我國(guó)與世界上任何一個(gè)國(guó)家都不相同，我國(guó)擁有屬于本國(guó)特色的發(fā)展路徑和發(fā)展前景，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，隨著時(shí)代的發(fā)展，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手在逐漸放開，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用顯得越來(lái)越重要，因此，在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期政府角色顯得尤為重要，時(shí)代發(fā)展給政府帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，這時(shí)政府開始轉(zhuǎn)換思路，借鑒新公共管理理論，可以從以下幾方面入手： （一）政府理念市場(chǎng)化：引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立企業(yè)型政府 公司政府是指政府在實(shí)施管理活動(dòng)過(guò)程中向公司提出的申請(qǐng)。私營(yíng)部門中具有很好的溝通方式，員工在企業(yè)中能夠很好的適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化，進(jìn)而通過(guò)努力工作把握機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)，這就說(shuō)明了為什么具有相類似的管理人員，私營(yíng)部門卻能獲得高績(jī)效，而政府部門卻連年績(jī)效下降。其根本原因在于環(huán)境的差異。 （四）倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)袖 新的公共管理理論認(rèn)為，不管是私營(yíng)部門的企業(yè)家還是政府部門的管理者，他們身上都具備理性經(jīng)濟(jì)人的特質(zhì)，他們追求自身利益、金錢和回報(bào)，他們規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、自我服務(wù)、不愿承擔(dān)責(zé)任，他們身上或多或少存在著這種內(nèi)在傾向。 （三）強(qiáng)調(diào)管理具有政治性質(zhì) 傳統(tǒng)的政府管理模式存在明顯的弊端，例如，政治和行政分離明顯的存在于傳統(tǒng)的政府管理模式之中，公共管理者在意識(shí)到這種弊端的前提下，應(yīng)當(dāng)明確在特定環(huán)境下公共管理的政策管理行為。在政府部門中存在許多復(fù)雜卻又不必要的制度和規(guī)定，這些制度和規(guī)定在很大程度上限制了管理者管理能力的發(fā)揮。 （二）推崇自由化的管理 新公共管理認(rèn)為當(dāng)前政府所面臨的一切問題都是由低質(zhì)量的管理造成的，政府部門的管理人員素質(zhì)高、能力強(qiáng)，是職業(yè)經(jīng)理人。最后，學(xué)習(xí)私營(yíng)部門先進(jìn)的技術(shù)和方法，例如，公共部門可以借鑒私營(yíng)部門優(yōu)越的現(xiàn)金管理技術(shù)和方法。其次，重視競(jìng)爭(zhēng)。新事物的產(chǎn)生必定會(huì)取代舊事物，傳統(tǒng)公共行政管理無(wú)法適應(yīng)日益發(fā)展的時(shí)代要求，效率低下的管理活動(dòng)，惡劣的服務(wù)態(tài)度，高成本的政府投入等等，都在促使人們轉(zhuǎn)換管理思路。新公共管理理論的內(nèi)容包括以下幾個(gè)內(nèi)容： （一）倡導(dǎo)政府管理職能的市場(chǎng)化 這里，政府管理職能的市場(chǎng)化包含三個(gè)含義。有別于傳統(tǒng)的管理行為，新公共管理理論的指導(dǎo)思想是讓經(jīng)理人管理，追求專業(yè)的、高質(zhì)量的管理。有效的管理能夠充分挖掘勞動(dòng)力的潛力，促進(jìn)組織技術(shù)和信息技術(shù)等的合理使用，從而提升組織生產(chǎn)力。在《治理的未來(lái)》中美國(guó)學(xué)者彼德斯從管理過(guò)程、組織結(jié)構(gòu)、公共利益和政策制定四個(gè)層次來(lái)展現(xiàn)出四種智力模式，即參與式模式，市場(chǎng)導(dǎo)向型政府模式，放松管制的政府
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