【正文】 行闡述。一句話，只有符合食物成長客觀規(guī)律的發(fā)展，才是科學的。堅持以人為本，切實把經(jīng)濟的發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。積極爭取各地黨委、政府和財政等部門的重視支持，發(fā)揮市場機制作用，采取多種方式落實人民調(diào)解組織工作場所和經(jīng)費，推動把行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作經(jīng)費納入政府購買服務范圍，制約全區(qū)人民調(diào)解工作發(fā)展的“瓶頸”問題正在逐步破解。 著力加強人民調(diào)解經(jīng)費保障。努力探索人民調(diào)解與人民法院、人民檢察院采取的司法調(diào)解之間的對接機制。目前全區(qū)實現(xiàn)了道路交通、醫(yī)療、物業(yè)糾紛調(diào)委會在旗縣中心鎮(zhèn)的全覆蓋。（下轉(zhuǎn)p64） （上接p63）二是加強專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織建設。2015年，自治區(qū)司法廳部署在全區(qū)推進嘎查、村、社區(qū)法務工作室建設。 著力創(chuàng)新工作方式和機制。2015年，在重大活動期間以及矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)時段和地域組織專項排查。發(fā)揮人民調(diào)解貼近群眾、及時便捷的特點，不斷強化矛盾糾紛排查化解，防止矛盾糾紛積累激化，實現(xiàn)源頭治理功能。注重抓典型帶動，開展“十佳人民調(diào)解員”評選活動。認真做好人民調(diào)解員選任工作，堅持推選與聘任、專職與兼職相結(jié)合，選聘更多有熱情、有威望、有經(jīng)驗、有能力的公民參與到化解糾紛工作中，進一步選強配齊人民調(diào)解員，提高調(diào)解隊伍的專業(yè)化、社會化程度，全區(qū)現(xiàn)共有人民調(diào)解員77660人。目前，全區(qū)共有人民調(diào)解組織16623個，基本實現(xiàn)了嘎查村、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和重點單位、行業(yè)、領(lǐng)域全覆蓋。發(fā)展壯大新型的人民調(diào)解組織，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所和旗縣（市區(qū)）司法局對同級的調(diào)委會進行了鞏固完善，確保其充分發(fā)揮化解疑難復雜糾紛的作用。 著力完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡。因此，請求國家藥監(jiān)局和各有關(guān)部門，繼續(xù)加大對藥監(jiān)機構(gòu)體制改革資金保障力度，確保藥監(jiān)機構(gòu)各項基礎(chǔ)資金和專項資金能夠足額、及時的到位，促進藥品監(jiān)督管理事業(yè)的蓬勃發(fā)展。 ——資金保障到位：在市、縣兩級藥監(jiān)機構(gòu)組建初步完成后，由于資金不到位，影響機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)是當前藥監(jiān)體制改革中普遍存在的突出的問題。我局要求各級藥監(jiān)機構(gòu)，從建立健全內(nèi)部工作規(guī)則和管理制度入手，按照“合法、合理、效能、責任、監(jiān)督”五原則，簡化審批程序、明確事權(quán)劃分、實行政務公開、搞好服務承諾、落實督查督辦，做到依法辦事、有法必依、違法必究，從源頭上預防和治理腐敗。因此都應正確對待手中的權(quán)力，嚴格依法行政，擺正并履行好職能定位的問題。 ——職能履行到位。因此，在進行部門整合、人員整合、班子整合的同時，各級藥監(jiān)部門要重視解決好思想觀念的重新整合。當前，市、縣兩級藥監(jiān)機構(gòu)的組建工作還未完全結(jié)束，實行省以下垂直管理還剛剛開始。 我局一手抓機構(gòu)組建，一手抓黨風廉政，并開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，全省藥監(jiān)系統(tǒng)無論是單位或個人均沒有出現(xiàn)與企業(yè)未脫鉤問題，也沒有發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導或工作人員繼續(xù)兼任企業(yè)職務的情況。 三是積極爭取醫(yī)藥、衛(wèi)生部門的支持。我局在省政府的領(lǐng)導下，主動加強與省財政廳和各市財政局的工作聯(lián)系，共同調(diào)查摸底，共同研究經(jīng)費落實方案。 一是積極爭取國家財政的支持：我省 藥監(jiān)體制改革工作得到國家藥監(jiān)局的大力支持，國家局共撥付我省市、縣兩級藥監(jiān)機構(gòu)的開辦補助費、執(zhí)法裝備補助經(jīng)費446萬元，緩解了我省藥監(jiān)機構(gòu)組建之初經(jīng)費緊張的燃眉之急。 ——經(jīng)費來源“多方爭取”原則。公務員考試由省人事廳負責組織，統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷。為確保公務員考試的公開性、公平性、真實性和嚴肅性，防止“走過場”和出現(xiàn)不正之風，局黨組專題進行研究部署，與省人事廳聯(lián)合下發(fā)《通知》、聯(lián)合召開全省會議傳達貫徹。從已任命上任的11個市局和31個縣分局的領(lǐng)導班子情況看，不僅政治素質(zhì)和業(yè)務能力比較強，專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)都也比較合理，而且人員來自四面八方，沒有出現(xiàn)門戶之見，精神面貌煥然一新。在挑選過程中，我局認真貫徹中央《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》，堅持“四化”標準和德才兼?zhèn)湓瓌t，既看其思想政治素質(zhì)，又看其實際工作能力；既注重其開拓進取意識，又注重其團結(jié)協(xié)作精神；既反復征求當?shù)攸h委、政府的意見，又充分聽取本人所在單位干部群眾的評議。 二、著眼基礎(chǔ)建設，組建中堅持“三個原則” ——領(lǐng)導干部“德才兼?zhèn)洹痹瓌t。到目前，對于中央和地方財政撥付給全省市、縣兩級藥監(jiān)機構(gòu)開辦經(jīng)費，我局按照市局每家15萬元、縣局（所）每家6至7萬元的標準，隨著機構(gòu)的掛牌成立已陸續(xù)照單下?lián)?；對于中央和地方財政撥付給各市局的執(zhí)法裝備經(jīng)費，我局根據(jù)工作的輕重緩急，制定出采購計劃，由省政府采購中心進行集中招標采購。省藥監(jiān)局想基層之所想、急基層之所急，局黨組明確表態(tài)：“只有市縣局日子過好了，省局的日子才能過安穩(wěn)”。形成了一個既區(qū)分了監(jiān)管任務輕重，又防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)和空白點，責任明確、分工合理的執(zhí)法機構(gòu)和技術(shù)機構(gòu)配置。 ——機構(gòu)設置合理。在這個框架內(nèi)，視監(jiān)管任務輕重，各市局分別從19人到26人不等，各縣局分別從9人到22人不等。江西有4200萬人口，依照國家有關(guān)文件精神，藥品監(jiān)督管理的行政編制可按本地區(qū)總?cè)丝诘娜f分之零點四配備，我省曾設想配備行政編制1500人。市、縣兩級藥品監(jiān)督管理機構(gòu)的組建工作，自去年10月XX省政府批轉(zhuǎn)省藥監(jiān)局的改革實施方案，到今年7月中旬各市、縣藥監(jiān)機構(gòu)的領(lǐng)導班子全部配備到位，組建 工作基本完成，全省藥監(jiān)工作開始正常運行。青少年一代的健康成長，中學共青團工作要實現(xiàn)新的發(fā)展，需要我們大家的共同努力。 中學共青團的工作意義非常重大。在學習制度上進行創(chuàng)新，辦好“中學生團?！薄ⅰ皹I(yè)余黨?！焙汀皩W生干部培訓班”，確?！坝邪嗉?、有師資、有教室、有制度、有檔案”；在活動形式上進行創(chuàng)新，團委將以月份主題活動為中心，緊緊圍繞學校教學質(zhì)量開展工作，鼓勵特色活動、鼓勵形式創(chuàng)新、鼓勵走出班級，加強年級間的相互交流，在交流中資源共享；在任職資格上進行創(chuàng)新，建立“團委委員競爭上崗制度”，實行“高二帶高一”，“高三促高二”的年級互帶機制；在教育內(nèi)容上進行創(chuàng)新。通過校園廣播、校園櫥窗、校園黑板報、班級黑板報等擴大共青團的宣傳；繼續(xù)深化青年志愿者服務陣地。 構(gòu)筑四塊陣地。 三、優(yōu)化三項活動，構(gòu)筑四塊陣地，加快五項創(chuàng)新 優(yōu)化三項活動。以揚帆文學社和三江音樂