【正文】 往往黨建工作也十分出色的相輔相成、互為激勵(lì)的建設(shè)效應(yīng)。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，要牢固樹(shù)立“抓黨建是最大政績(jī)”的理念。以前，面對(duì)業(yè)務(wù)與黨務(wù)“兩張皮”的問(wèn)題，我們通過(guò)組織開(kāi)展“黨旗在xx一線飄揚(yáng)”活動(dòng)、建立“雙匯報(bào)雙推進(jìn)”制度、實(shí)施“雙百分”制考核等工作，已經(jīng)得到一定程度的改進(jìn)和解決。 四是重業(yè)務(wù)不重黨務(wù)。尤其是有的支部在有新進(jìn)工作人員、新接收軍轉(zhuǎn)干部的情況下，把支部黨務(wù)工作更換交接給這些“新人”，這些人員因?yàn)閯倎?lái)對(duì)局機(jī)關(guān)和支部情況還不十分熟悉、工作上還沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)、能力上還沒(méi)有過(guò)多積累，承擔(dān)具體的黨務(wù)工作往往力不勝任，很大程度上影響了支部黨建工作的穩(wěn)定性連續(xù)性，2019年黨建考核中排名靠后的支部即存在這個(gè)原因。這個(gè)問(wèn)題存在兩個(gè)方面的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年局機(jī)關(guān)x個(gè)在職黨支部共召開(kāi)黨員大會(huì)xx次，從中分化出“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育x次、“不忘初心、牢記使命”主題教育x次、理想信念教育x次、思想分析x次、支部書(shū)記上黨課x次、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課x次、微黨課x次等，黨員大會(huì)的內(nèi)容承載量如此之多，落實(shí)結(jié)果是有了，效果卻大打折扣。主要表現(xiàn)在支部八項(xiàng)組織生活中，表面上是落實(shí)了，但落實(shí)過(guò)程和效果難以體現(xiàn)和保證，存在“雨過(guò)地皮濕”、“水流到地頭但滲透不深入”等問(wèn)題。 二是重結(jié)果不重效果。從考核情況看，重?cái)?shù)量不重質(zhì)量是所有支部共同存在的問(wèn)題和不足。各黨支部能夠按照支部建設(shè)“三會(huì)一課”、主題黨日、談心談話、民主評(píng)議等制度規(guī)定的剛性要求，在落實(shí)次數(shù)上都能夠按規(guī)定完成，做到每月至少組織x次集體學(xué)習(xí)、x次黨日活動(dòng)、x次支委會(huì)和x次談心談話，每季至少召開(kāi)x次支委會(huì)、每半年至少報(bào)告x次支部工作情況，每年至少召開(kāi)x次組織生活會(huì)、開(kāi)展x次民主評(píng)議黨員，等等。2020年，xx工作擔(dān)負(fù)的職責(zé)更加重大、任務(wù)更加艱巨，機(jī)關(guān)黨建如何更加有效地發(fā)揮領(lǐng)航定向、凝聚人心的服務(wù)保證作用，值得我們深入思考和謀劃部署。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開(kāi)拓進(jìn)取，聚焦主業(yè)、真抓實(shí)干，為我市決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，順利實(shí)現(xiàn)“十三五”收官提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。今年，我們要明確各單位基層黨建工作目標(biāo)和班子成員黨建責(zé)任，并將實(shí)施“xx黨建方案”情況納入黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議的重要內(nèi)容，理清責(zé)任鏈條，層層壓實(shí)責(zé)任，確保人人肩上有任務(wù)，努力形成以上率下、上下互動(dòng)的工作局面。要堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，工作任務(wù)部署以后，市縣組織部門要深入下去及時(shí)了解工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題，找出解決對(duì)策，搞好具體指導(dǎo)。 （三）進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。要把改革創(chuàng)新作為我們基層黨建工作的一種工作常態(tài)和自覺(jué)追求，主動(dòng)研究基層黨建工作的新情況、新問(wèn)題，創(chuàng)新載體和方法，努力使基層黨建工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。 （二）進(jìn)一步加強(qiáng)改革創(chuàng)新。這項(xiàng)工作實(shí)施起來(lái)可能會(huì)難度不小、投入不少、見(jiàn)效不快，但意義重大，能夠惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)，因而這項(xiàng)工作反映出的是各單位組織人事部門的境界和水平。 （一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任，著力形成上下齊抓共管良好局面 完成“xx黨建方案”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要我們以實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，抓好落實(shí)。因此，對(duì)國(guó)企黨建工作必須毫不動(dòng)搖、一抓到底。近年來(lái)，xx石化開(kāi)展的“優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化工程”，將黨的建設(shè)融入企業(yè)的隊(duì)伍建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)文化等方面，推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了企業(yè)效益的持續(xù)提升。市教育局黨組要結(jié)合實(shí)際，就加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，并出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)校黨建工作。緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀強(qiáng)化對(duì)廣大學(xué)生的思想道德教育。鼓勵(lì)黨組織書(shū)記與校長(zhǎng)“一肩挑”或黨政班子交叉任職，強(qiáng)化黨組織書(shū)記抓黨建的“主業(yè)”意識(shí)。 （五）以教職工黨性教育和學(xué)生政治教育為核心，推動(dòng)學(xué)校黨建示范化工程。要結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到考核管理辦法，將在職黨員向社區(qū)報(bào)到提供服務(wù)情況納入單位考核內(nèi)容。要圍繞中心、服務(wù)大局深入開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員“亮身份、走在前”活動(dòng)，使機(jī)關(guān)黨員帶頭履職盡責(zé)、承諾踐諾、廉潔自律，為其他干部職工做表率，示范引領(lǐng)帶動(dòng)其他干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，促進(jìn)本部門、本單位業(yè)務(wù)順利開(kāi)展。 （四）以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)、促發(fā)展”為重點(diǎn)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建示范化工程。另外，根據(jù)省委組織部要求，全省市、縣都要成立非公企業(yè)和社會(huì)組織黨工委，加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨建的具體指導(dǎo)。我市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)匯聚了大量的非公企業(yè)和服務(wù)平臺(tái)，因此推動(dòng)“兩新”組織黨建示范化工程，一定要運(yùn)用好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這個(gè)平臺(tái)，做到抓一帶百，事半功倍。目前，新社會(huì)組織黨建工作是我市黨建工作中的短板。為鞏固提升社區(qū)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”成果，進(jìn)一步放大特色優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾”的重要作用，從今年開(kāi)始，我們將在以往社區(qū)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”工作基礎(chǔ)上，實(shí)施社區(qū)黨建示范化工程，具體而言，就是要加強(qiáng)社區(qū)黨組織“組織體系科學(xué)化、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化、作用發(fā)揮具體化、工作保障制度化”這“五化”建設(shè)，帶動(dòng)全市社區(qū)黨組織晉位升級(jí)、整體提升。 （二）以加強(qiáng)“五化”建設(shè)為主題，推動(dòng)社區(qū)黨建示范化工程。針對(duì)不同群眾的多元化需求，提供“菜單式”服務(wù)。在便民服務(wù)上，持續(xù)推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè)。四是強(qiáng)化制度保障。因此，我們不僅要授之以“魚(yú)”，更要授之以“漁”。近年來(lái)，雖然我們?cè)诖甯刹抗ぷ鲌?bào)酬、社區(qū)工作人員生活補(bǔ)貼、村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方面投入了大量資金，但多數(shù)基層黨組織仍然存在經(jīng)費(fèi)不足、辦事困難的現(xiàn)象。強(qiáng)化績(jī)效考核，將村級(jí)干部工作業(yè)績(jī)與績(jī)效報(bào)酬、評(píng)先評(píng)優(yōu)、政治待遇等方面相掛鉤。今年，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，在全面保障村級(jí)干部工作報(bào)酬基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。二是強(qiáng)化對(duì)村級(jí)干部的激勵(lì)關(guān)愛(ài)。通過(guò)積極協(xié)調(diào)社會(huì)各類幫扶資金，整合社會(huì)各方幫扶力量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展治“窮”。通過(guò)認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法，健全日常管理機(jī)制治“散”。從今年開(kāi)始，脫貧攻堅(jiān)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，我們要將后進(jìn)村整頓與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)深度融合。 （一）以做好“一攬子”工作為抓手，推動(dòng)農(nóng)村黨建示范化工程。 二、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、主動(dòng)破解難點(diǎn)，不斷提升全市基層黨建整體水平 實(shí)施“xx黨建方案”，必須從解決黨建工作具體問(wèn)題入手，著力提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性，著眼解決