【正文】 ，任務(wù)繁重，需要各地、各部門各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，共同完成。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，行政性收費(fèi)和罰沒收入全部納入預(yù)算管理。四是要規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為，實(shí)現(xiàn)執(zhí)收執(zhí)罰制度化。三是要規(guī)范行政許可行為，實(shí)現(xiàn)行政許可規(guī)范化。抓緊修訂完善《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》，力求使執(zhí)法程序更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。二是要規(guī)范案件查處工作，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法程序化。確保執(zhí)法主體資格合法，嚴(yán)禁未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)或行政機(jī)關(guān)合法委托的組織行使執(zhí)法權(quán)。規(guī)范執(zhí)法行為，是推進(jìn)依法行政的基本要求，是提高執(zhí)法效能的基礎(chǔ)和保障。特別要認(rèn)真落實(shí)總局下發(fā)的市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，建立完善市場監(jiān)管應(yīng)急機(jī)制，確保市場一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，能快速反應(yīng)，及時處置，盡快控制事態(tài)發(fā)展蔓延，切實(shí)維護(hù)市場秩序和社會穩(wěn)定。對應(yīng)當(dāng)遵守法定時限的，要積極履行法定職責(zé)，防止隨意增設(shè)程序，故意拖延辦理。一是要改進(jìn)管理方式，提高辦事效率。 （三）提高行政效率，做到高效便民。我們要嚴(yán)格執(zhí)行這些法律法規(guī)，突出抓好食品安全、打擊虛假違法廣告、打擊傳銷、治理商業(yè)賄賂等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營行為，切實(shí)維護(hù)良好的市場秩序；充分發(fā)揮職能作用，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。就是要按照“三定”方案確定的職能，不折不扣地履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管執(zhí)法職權(quán)。所以，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法到位是提高執(zhí)法效能的基本要求之一。執(zhí)法效能，就是執(zhí)法產(chǎn)生的有利作用，是衡量執(zhí)法水平和效果的標(biāo)尺。總之，要努力通過提高執(zhí)法效能，維護(hù)良好的市場秩序，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；努力在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中鍛煉隊(duì)伍、改進(jìn)工作，進(jìn)一步提高執(zhí)法效能。溫家寶總理的重要批示，是科學(xué)發(fā)展觀在工商行政管理工作中的高度體現(xiàn)，是我們各項(xiàng)工作的重要指導(dǎo)原則，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)貫徹。我們要自覺把科學(xué)發(fā)展觀的要求全面落實(shí)到履行職能的各項(xiàng)工作中。 （一）緊密聯(lián)系工商行政管理實(shí)際，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。 二、聯(lián)系實(shí)際，把握重點(diǎn)，積極推進(jìn)提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為的各項(xiàng)工作 提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為，是建設(shè)信用工商、法治工商、信息工商的基本要求，也是自身建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，必須常抓不懈，全面推進(jìn)。這些年工商行政管理部門的執(zhí)法效能不斷提高、執(zhí)法行為逐步規(guī)范，為維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，日益受到黨中央、國務(wù)院和各地黨委、政府的重視和肯定，是全系統(tǒng)下大力氣加強(qiáng)自身建設(shè)，健全法規(guī)、完善體制、創(chuàng)新制度、狠抓隊(duì)伍，為依法行政打下了比較扎實(shí)的法制基礎(chǔ)、體制基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)的結(jié)果。提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為，是新形勢、新任務(wù)對工商行政管理工作的基本要求，也是加強(qiáng)自身建設(shè)的系統(tǒng)工程，涵蓋制度建設(shè)、體制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)以及設(shè)施建設(shè)等諸多方面。 （三）進(jìn)一步提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為，是加大自身建設(shè)力度，不斷推進(jìn)工商行政管理改革發(fā)展的需要。我們要從貫徹依法治國方略、建設(shè)法治政府的高度，充分認(rèn)識在市場監(jiān)管執(zhí)法中全面推進(jìn)依法行政的重要性，努力加快法治工商建設(shè)的步伐。建設(shè)法治政府最基本的要求，就是要做到依法行政、高效便民。 （二）進(jìn)一步提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為，是貫徹依法治國基本方略，努力建設(shè)法治工商的需要。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商工作全局，既是工商行政管理機(jī)關(guān)理論武裝的重要課題，也是實(shí)踐探索的重要任務(wù)；既是衡量我們各項(xiàng)工作是否盡職盡責(zé)的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是我們提高執(zhí)法水平的奮斗目標(biāo)。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針。 （一）進(jìn)一步提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為，是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商工作全局，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的需要。黨中央、國務(wù)院對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工商行政管理部門的作用十分重視，寄予殷切期望，溫家寶總理批示工商行政管理部門要不斷提高執(zhí)法水平和效能，吳儀副總理要求進(jìn)一步加強(qiáng)工商行政管理能力建設(shè)。黨中央及時作出了樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等一系列重大決策，國務(wù)院明確了加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府和法治政府的目標(biāo)任務(wù)，對各級政府的管理和服務(wù)水平提出了新的更高的要求。為了更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進(jìn)工商行政管理事業(yè)的改革和發(fā)展，下面，我就進(jìn)一步提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為問題，