7在全市工業(yè)經(jīng)濟暨國企改制工作會議上的致辭-文庫吧資料
2024-09-26 15:38本頁面
【正文】 企業(yè)改制。二是抓緊做好依法破產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)銜接，全力以赴搞好依法破產(chǎn)工作，凡是符合破產(chǎn)條件的國有、集體企業(yè)在今年上半年要全部立案，年底之前要終結，法院和金融機構要繼續(xù)給予大力支持。一是要堅決貫徹國務院辦公廳《關于進一步做好國有企業(yè)政策性關閉破產(chǎn)工作的意見（國辦發(fā)〔*〕3號）》。 （二）加大力度，強力推進，全面加快政策性破產(chǎn)和依法破產(chǎn)步伐 *年，我市在政策性破產(chǎn)和依法破產(chǎn)工作上做了大量的工作，打下了堅實的基礎，取得了矚目的成績，但是我們意識到：國家已經(jīng)明確，政策性破產(chǎn)將在2008年前“關門”，新的《破產(chǎn)法》即將出臺，清算程序，資產(chǎn)處置方面將會有大的調(diào)整，依靠國家政策來推進改革空間越來越有限，留給國有企業(yè)改革的機遇和時間已經(jīng)不多了。同時要注意一個靈活運用、動態(tài)管理的問題，五個一批不是絕對化，可以根據(jù)具體情況的變化及時進行調(diào)整。五個一批的名單已經(jīng)初步確定，今天的會議上各主管部門還要向市委市政府遞交責任狀，現(xiàn)在關鍵的問題是如何抓好落實，如何快速推進。市委市政府已經(jīng)明確，要舉全市之力，基本完成全市國有企業(yè)和國有工業(yè)企業(yè)的改制任務。具體而言，實現(xiàn)“三個轉變”就是由國企改制向國資監(jiān)管營運與國企改制并舉轉變，由職工安置優(yōu)先向企業(yè)發(fā)展與職工安置并舉轉變，由注重改制數(shù)量向提升質量與注重數(shù)量并舉轉變；突出“三個重點”就是突出重點工業(yè)企業(yè)和重點行業(yè)改制，突出推進政策性破產(chǎn)和依法破產(chǎn)，突出引進戰(zhàn)略投資者；繼續(xù)堅持“四個結合”，就是國企改制與掛大靠強、招商引資相結合，與安置職工、擴大就業(yè)相結合，與推動非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展相結合，與促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)集群相結合；“五個一批”就是破產(chǎn)終結引資做強一批，破產(chǎn)終結轉讓重組一批，破產(chǎn)終結關閉銷戶一批，經(jīng)營盤活一批，維持穩(wěn)定一批。*年國企改制工作的指導思想：以十六屆五中全會精神為指導，認真貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領大局，轉變改制觀念，突出改制重點，提高改制質量，鞏固改制成果，穩(wěn)妥推進國有企業(yè)改革和發(fā)展；整體目標：基本完成市屬國有工業(yè)企業(yè)的改制任務，年內(nèi)，國企改制立項15家，批復實施52家，驗收終結95家，累計改制面超過90%。對于這些困難和問題，我們要高度重視，認真研究，采取有力的措施，在今年的工作中加以克服和解決。五是及時妥善處理了*紡織印染廠、市氮肥廠等部分改制企業(yè)職工群體事件，耐心宣傳解釋政策，對重點對象做好思想工作，防止了突發(fā)事件的發(fā)生。四是認真做好信訪工作。三是嚴把驗收關。所有企業(yè)改制的職工安置方案都經(jīng)過職代會或職工大會審議通過。一是堅持改制方案都經(jīng)過職代會或職工大會審議，充分聽取職工的意見。 （四）以人為本，實現(xiàn)了職工權益和社會穩(wěn)定的大局目標 國企改制是一項復雜的系統(tǒng)工程，政策性強、涉及面廣，稍有不慎就會出問題。在民企參與國企改制推介會上，有4對企業(yè)成功對接并簽約。在報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體上廣泛發(fā)布信息，營造了濃厚的輿論氛圍。 （三）戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)了國企改革和招商引資的良性互動 遵循國有資本有“進”有“退”的原則，我市抓住產(chǎn)權主體多元化這個核心，廣泛開展招商引資，積極推進國有經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。同時我市積極向國務院、全國兼破辦、國務院國資委和省政府專題匯報，反映情況和熱點難點問題，得到國家和省有關部門的高度重視和大力支持，7家政策性破產(chǎn)企業(yè)相關材料已送財政部、銀監(jiān)會審核，預計今年二季度下達正式批文。為了搶抓機遇，我市早溝通、早銜接，數(shù)上長沙、北京、合肥，經(jīng)過多方努力，已有18家企業(yè)列入*2008年國家政策性破產(chǎn)整體規(guī)劃，其中市氮肥廠、叉車總廠、今天化工、軸承廠、晶體管廠等7家企業(yè)列入*年計劃。全年共有47家企業(yè)辦理了立案手續(xù)，被法院裁定依法破產(chǎn)，是過去兩年總和的三倍，現(xiàn)已終結33家。 （二）重點突破，依法破產(chǎn)、政策性破產(chǎn)和企業(yè)“消腫減赤”工作取得顯著成效 依法破產(chǎn)是去年國企改制的主要形式和突破口。市無線電總廠與華北光學簽訂投資協(xié)議，職工安置已經(jīng)啟動；市氮肥廠被建滔托管；今天所屬松柏化肥廠被水口山有色金屬公司托管；叉車總廠被湖南機油泵托管；天宇與香港萊德簽訂了收購協(xié)議，500萬元保證金已經(jīng)到位；回雁峰釀酒總廠與瀏陽河集團、衡拖
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