【正文】 遷安置小區(qū)建設(shè)步伐，使普通商品住房和拆遷安置房供應(yīng)量分別占到整個商品房供應(yīng)量的**%和**%以上，切實(shí)解決中低收入居民的住房問題。 要加快房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)。為了加大市場建設(shè)的招商力度，市里決定將五大物流中心和十大龍頭交易市場建設(shè)項(xiàng)目納入招商引資考核體系，各部門在完成工業(yè)項(xiàng)目招商引資的基礎(chǔ)上，按一定比例折算為招商實(shí)績。以建設(shè)大市場、推進(jìn)大商貿(mào)、搞活大流通、建立大物流為發(fā)展目標(biāo)，市里已明確要實(shí)施市區(qū)市場建設(shè)“*****”工程，即構(gòu)建五大物流中心、打造五條特色商業(yè)街、形成兩大商業(yè)購物中心、建設(shè)十大龍頭交易市場。我們要科學(xué)定位，統(tǒng)籌規(guī)劃，力爭今年在市場建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得較大突破。對于市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)*條道路和宿城XX縣區(qū)*條道路的桿線遷移問題，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、XX縣區(qū)以及市供電、電信、廣電、規(guī)劃等部門，要盡快研究可行的桿線遷移方案，各負(fù)其責(zé)，抓緊組織實(shí)施，決不能因此影響市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和宿城XX縣區(qū)的工程建設(shè)進(jìn)度。 要盡快解決桿線遷移問題。同時，要千方百計(jì)調(diào)度資金，確保拆遷補(bǔ)償資金及時到位，不能向群眾開“空頭支票”，更不允許出現(xiàn)新的拖欠。主要原因是拆遷政策調(diào)整，群眾對拆遷補(bǔ)償要求提高，拆遷資金不足以及我們自身工作不過細(xì)、不耐心、不扎實(shí)等等，使少數(shù)被拆居民產(chǎn)生了抵觸情緒。從督查情況看，運(yùn)河四橋三閘、開發(fā)區(qū)道路建設(shè)、新XX縣區(qū)市政工程都存在“拆遷難”的問題。 要盡快解決征地拆遷問題。對于這部分資金缺口，解決的總體原則是“三三制”，即通過向上爭取解決三分之一；通過土地出讓金、開發(fā)經(jīng)營城市及市場機(jī)制籌資解決三分之一；通過財政撥款和銀行貸款解決三分之一。 要盡快解決資金缺口問題。當(dāng)前，天氣晴好，雨水較少，正是進(jìn)行工程建設(shè)的黃金季節(jié)。 三、重點(diǎn)工程要搶時間，進(jìn)一步消除影響工期的瓶頸制約 今年，我市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目多，投資大，工期緊。要加大項(xiàng)目建設(shè)組織力度，已確定的項(xiàng)目要抓緊開工建設(shè)，已開工項(xiàng)目要抓緊投產(chǎn)達(dá)效。市里今后將繼續(xù)堅(jiān)持每季度召開一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會，通報情況，研究對策，指導(dǎo)面上工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。二季度，洋河集團(tuán)、箭鹿集團(tuán)產(chǎn)權(quán)制度改革要邁出實(shí)質(zhì)性步伐。要規(guī)范土地使用權(quán)置換，合理利用和盤活土地資產(chǎn)。要多方面籌措資金，按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，依法調(diào)整企業(yè)職工的勞動關(guān)系。 規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步深化企業(yè)改革。要加強(qiáng)對選中項(xiàng)目資金落實(shí)和實(shí)施情況的跟蹤考核，提高“雙向選擇”的命中率和貸款到位率。各項(xiàng)目承辦單位要及時向掛鉤領(lǐng)導(dǎo)匯報項(xiàng)目建設(shè)情況、遇到的困難和存在問題，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常督促檢查、協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題，確保按計(jì)劃完成年度工作任務(wù)。要緊緊圍繞年初下達(dá)的全社會工業(yè)投資**億元的目標(biāo)，按月對工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和通報，為工業(yè)突破培植出實(shí)實(shí)在在的新增長點(diǎn)。二季度是工業(yè)戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)的關(guān)鍵時期，各縣區(qū)、各部門要根據(jù)計(jì)劃指標(biāo)的完成情況，精心計(jì)算進(jìn)度，做到以天保旬、以旬保月、以月保季，千方百計(jì)確保工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。 二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)要登臺階，進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)提速增效 今年以來，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)同比增長較快，但橫向比依然落后。我們要進(jìn)一步加大企業(yè)招商引資力度，二季度要組織二次企業(yè)招商引資活動，確保完成全市年內(nèi)**億元的企業(yè)招商引資任務(wù)。以企引商是招商引資的一種好方法、好形式，成功率高、效果明顯。要通過廣泛聯(lián)系，過細(xì)篩選，認(rèn)真洽談，爭取有盡可能多的投資意向明、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大老板、大客商參會，確保赴外招商推介活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。各相關(guān)部門要高度重視、超前謀劃、精心準(zhǔn)備，主動策應(yīng)全市赴外招商活動，積極做好相關(guān)工作。 認(rèn)真組織外出招商推介工程。萬事開頭難，起步階段要吃苦。建設(shè)專業(yè)園區(qū)的目的，是充分發(fā)揮部門職能作用，借助省有關(guān)部門掌握的項(xiàng)目資源和力量，加快宿遷的招商引資步伐。 積極開展專業(yè)園區(qū)建設(shè)競賽工程。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、駱馬湖現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)要努力克服困難，進(jìn)一步加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，全力推進(jìn)道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施配套。由于國家土地政策調(diào)整，土地審批難度加大，加上部分專業(yè)園區(qū)和擬落戶園區(qū)項(xiàng)目占地較多，導(dǎo)致可供選擇的土地嚴(yán)重不足。 全力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速工程。同時，我再次強(qiáng)調(diào)，每位外派駐點(diǎn)招商人員年內(nèi)要引進(jìn)一個***萬元以上工業(yè)項(xiàng)目的要求是嚴(yán)肅認(rèn)真的，決不是喊喊口號，對不能完成任務(wù)的年底必須有個說法。我在這里重申，今后外派駐點(diǎn)招商人員一律與單位的業(yè)務(wù)工作脫鉤。究其原因，一方面有些部門老是強(qiáng)調(diào)客觀，以種種原因仍安排駐點(diǎn)招商人員業(yè)務(wù)工作，影響了駐點(diǎn)招商工作的開展。但從實(shí)際效果看，時間已過半年，駐點(diǎn)招商人員目前僅有*個開工項(xiàng)目和*個準(zhǔn)備開工項(xiàng)目，仍有*人連一個在談項(xiàng)目都沒有。 著力強(qiáng)化駐點(diǎn)招商百人會戰(zhàn)工程。各部門的主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真反思一下，“一把手帶班子招商、一名副職負(fù)責(zé)日常工作”的機(jī)制有沒有落實(shí)，有沒有集中主要時間和精力抓招商引資，部門內(nèi)部的招商資源有沒有得到充分挖掘和有效整合。從目前的情況來看，今年以來市直部門招商引資進(jìn)展緩慢，合同項(xiàng)目多，開工項(xiàng)目少。二季度，各地、各部門必須對照目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步集中精力和時間，全力組織實(shí)施招商引資“六大工程”。另外還有一大批項(xiàng)目簽訂了投資協(xié)議，正在準(zhǔn)備開工建設(shè)。 今年以來，全市上下集中精力抓招商引資，一大批項(xiàng)目落戶宿遷，項(xiàng)目推進(jìn)工作呈現(xiàn)出較好勢頭。這既說