【正文】 建設(shè)步伐，使普通商品住房和拆遷安置房供應(yīng)量分別占到整個(gè)商品房供應(yīng)量的 **和 **以上，切實(shí)解決中低收入居民的住房問(wèn)題。 要加快房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。為了加大市場(chǎng)建設(shè)的招商力度，市里決定將五大物流中心和十大龍頭交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目納入招商引資考核體系，各部門(mén)在完成工業(yè)項(xiàng)目招商引資的基礎(chǔ)上，按一定比例折算為招商實(shí)績(jī)。以建設(shè)大市場(chǎng)、推進(jìn)大商貿(mào)、搞活大流通、建立大物流為發(fā)展目標(biāo)，市里已明確要實(shí)施市區(qū)市場(chǎng)建設(shè) “*****” 工程，即構(gòu)建五大物流中心、打造五條特色商業(yè)街、形成兩大商業(yè)購(gòu)物中心、建設(shè)十大龍頭交易市場(chǎng)。我們要科學(xué)定位，統(tǒng)籌規(guī)劃，力爭(zhēng)今年在市場(chǎng) 建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得較大突破。對(duì)于市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) *條道路和宿城 XX 縣區(qū) *條道路的桿線(xiàn)遷移問(wèn)題，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、XX 縣區(qū)以及市供電、電信、廣電、規(guī)劃等部門(mén)，要盡快研究可行的桿線(xiàn)遷移方案，各負(fù)其責(zé)，抓緊組織實(shí)施，決不能因此影響市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和宿城 XX 縣區(qū)的工程建設(shè)進(jìn)度。 要盡快解決桿線(xiàn)遷移問(wèn)題。同時(shí)，要千方百計(jì) 第 11 頁(yè) 共 20 頁(yè) 調(diào)度資金，確保拆遷補(bǔ)償資金及時(shí)到位，不能向群眾開(kāi) “ 空頭支票 ” ，更不允許出現(xiàn)新的拖欠。主要原因是拆遷政策調(diào)整，群眾對(duì)拆遷補(bǔ)償要求提高，拆遷資金不足以及我們自身工作不過(guò)細(xì)、不耐心、不扎實(shí)等等，使少數(shù)被拆居 民產(chǎn)生了抵觸情緒。從督查情況看，運(yùn)河四橋三閘、開(kāi)發(fā)區(qū)道路建設(shè)、新 XX 縣區(qū)市政工程都存在 “ 拆遷難 ” 的問(wèn)題。 要盡快解決征地拆遷問(wèn)題。對(duì)于這部分資金缺口，解決的總體原則是 “ 三三制 ” ，即通過(guò)向上爭(zhēng)取解決三分之一；通過(guò)土地出讓金、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)城市及市場(chǎng)機(jī)制籌資解決三分之一；通過(guò)財(cái)政撥款和銀行貸款解決三分之一。 要盡快解決資金缺口問(wèn)題。當(dāng)前，天氣晴好，雨水較少，正是進(jìn)行工程建設(shè)的黃金季節(jié)。 三、重點(diǎn)工程要搶時(shí)間，進(jìn)一步消除影響工期的瓶頸制約 今年，我市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目多，投資大，工期緊。要加大項(xiàng)目建設(shè)組織力度，已確定的項(xiàng)目要抓緊開(kāi)工建設(shè)，已開(kāi)工項(xiàng)目要抓緊投產(chǎn)達(dá)效。市里今后將繼續(xù)堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)， 通報(bào)情況，研究對(duì)策，指導(dǎo)面上工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。二季度，洋河集團(tuán)、箭鹿集團(tuán)產(chǎn)權(quán)制度改革要邁出實(shí)質(zhì)性步伐。要規(guī)范土地使用權(quán)置換，合理利用和盤(pán)活土地資產(chǎn)。要多方面籌措資金，按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，依法調(diào)整企業(yè)職工的勞動(dòng)關(guān)系。 規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步深化企業(yè)改革。要加強(qiáng)對(duì)選中項(xiàng)目資金落實(shí)和實(shí)施情況的跟蹤考核，提高 “ 雙向選擇 ” 的命中率和貸款到位率。各項(xiàng)目承辦單位要及時(shí)向掛鉤領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)情況、遇到的困難和存在問(wèn)題，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常督促檢查、協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題， 確保按計(jì)劃完成年度工作任務(wù)。要緊緊圍繞年初下達(dá)的全社會(huì)工業(yè)投資 **億元的目標(biāo)，按月對(duì)工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和通報(bào)，為工業(yè)突破培植出實(shí)實(shí)在在的新增長(zhǎng)點(diǎn)。二季度是工業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)實(shí)現(xiàn) “ 雙過(guò)半 ” 目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，各縣區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)計(jì)劃指標(biāo)的完成情況，精心計(jì)算進(jìn)度，做到以天保旬、以旬保月、以月保季，千方百計(jì)確保工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。 二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)要登臺(tái)階，進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)提速增效 今年以來(lái)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)較快，但橫向比依然落后。我們要進(jìn)一步加大企業(yè)招商引資力度，二季度要組織二次企業(yè)招商引資活動(dòng)，確保完成全市年內(nèi) **億元的企業(yè)招商引資任務(wù)。以企引商是招商引資的一種好方法、好形式，成功率高、效果明顯。要通過(guò)廣泛聯(lián)系，過(guò)細(xì)篩選，認(rèn)真洽談，爭(zhēng)取有盡可能多的投資意向明、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大老板、大客商參會(huì)，確保赴外招商推介活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。各相關(guān)部門(mén)要高度重視、超前謀劃、精心準(zhǔn)備，主動(dòng)策應(yīng)全市赴外招商活動(dòng)，積極做好相關(guān)工作。 認(rèn)真組織外出招商推介工程。萬(wàn)事開(kāi)頭難，起步階段要吃苦。建設(shè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)的目的，是充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，借助省有關(guān)部門(mén)掌握的項(xiàng)目資源和力量，加快宿遷的招商引資步 第 7 頁(yè) 共 20 頁(yè) 伐。 積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)競(jìng)賽工程。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、駱馬湖現(xiàn)代 生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)要努力克服困難，進(jìn)一步加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，全力推進(jìn)道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施配套。由于國(guó)家土地政策調(diào)整，土地審批難度加大，加上部分專(zhuān)業(yè)園區(qū)和擬落戶(hù)園區(qū)項(xiàng)目占地較多，導(dǎo)致可供選擇的土地嚴(yán)重不足。 全力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速工程。同時(shí)，我再次強(qiáng)調(diào)，每位外派駐點(diǎn)招商人員年內(nèi)要引進(jìn)一個(gè) ***萬(wàn)元以 第 6 頁(yè) 共 20 頁(yè) 上工業(yè)項(xiàng) 目的要求是嚴(yán)肅認(rèn)真的，決不是喊喊口號(hào)，對(duì)不能完成任務(wù)的年底必須有個(gè)說(shuō)法。我在這里重申，今后外派駐點(diǎn)招商人員一律與單位的業(yè)務(wù)工作脫鉤。究其原因，一方面有些部門(mén)老是強(qiáng)調(diào)客觀，以種種原因仍安排駐點(diǎn)招商人員業(yè)務(wù)工作，影響了駐點(diǎn)招商工作的開(kāi)展。但從實(shí)際效果看，時(shí)間已過(guò)半年，駐點(diǎn)招 商人員目前僅有 *個(gè)開(kāi)工項(xiàng)目和 *個(gè)準(zhǔn)備開(kāi)工項(xiàng)目，仍有 *人連一個(gè)在談項(xiàng)目都沒(méi)有。 著力強(qiáng)化駐點(diǎn)招商百人會(huì)戰(zhàn)工程。各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真反思一下， “ 一把手帶班子招商、一名副職負(fù)責(zé)日常工作 ”的機(jī)制有沒(méi)有落實(shí)，有 沒(méi)有集中主要時(shí)間和精力抓招商引資，部門(mén)內(nèi)部的招商資源有沒(méi)有得到充分挖掘和有效整合。從目前的情況來(lái)看，今年以來(lái)市直部門(mén)招商引資進(jìn)展緩慢，合同項(xiàng)目多，開(kāi)工項(xiàng)目少。二季度，各地、各部門(mén)必須對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步集中精力和時(shí)間，全力組織實(shí)施招商引資 “ 六大工程 ” 。另外還有一大批項(xiàng)目簽訂了投資協(xié)議，正在準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)。 今 年以來(lái)，全市上下集中精力抓招商引資，一大批項(xiàng)目落戶(hù)宿遷，項(xiàng)目推進(jìn)工作呈現(xiàn)出較好勢(shì)頭。這既說(shuō)明我市經(jīng)濟(jì)處于劣勢(shì)，同時(shí)也表明我們?cè)谖赓Y、承