【正文】 實(shí)擁護(hù)黨中央的領(lǐng)導(dǎo) 權(quán)威，堅(jiān)定全面實(shí)現(xiàn) “ 兩個(gè)一百年 ” 和 “ 中華民族偉大復(fù)興夢(mèng) ” 的信心，全面深化改革，以將改革進(jìn)行到底的精神，咬定目標(biāo)不放松，為祖國(guó)的繁榮昌盛獻(xiàn)上自己的一份力量。當(dāng)前我們正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略時(shí)期，也處在社會(huì)矛盾凸顯期，推進(jìn)全面改革，社會(huì)穩(wěn)定顯得尤為重要。30 年的改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，改革要注重改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間 第 17 頁(yè) 共 28 頁(yè) 的聯(lián)動(dòng)性。我們要用最大的勇氣，增強(qiáng)改革的堅(jiān)定性，要以 “ 明知山有虎，偏向虎山行 ” 的信心，解決全面深化改革前進(jìn)道路上的一個(gè)又一個(gè)困難與問(wèn)題，打一場(chǎng)改革的硬仗，促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展。 ” 當(dāng)前，我 國(guó)的改革處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)刻，改革難度越來(lái)越大，要將改革進(jìn)行到底，應(yīng)堅(jiān)持改革的堅(jiān)定性，科學(xué)性，聯(lián)動(dòng)性，不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度。 “ 中國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我們將以壯士斷腕的勇氣、鳳凰涅槃的決心，敢于向積存多年的頑疾開(kāi)刀，敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾，把改革進(jìn)行到底。 【十】 改革是大勢(shì)所趨，民心所向。 只有統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)確定位、合理分工、增強(qiáng)合力，防止機(jī)構(gòu)重疊、職能重復(fù)、工作重合，才能推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各就其位、各司其職 、各盡其責(zé)、有序協(xié)同。 只有強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，才能確保黨的方針政策和決策部署在同級(jí)組織中得到貫徹落實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)， “ 中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo) ” 。 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)，迫切要求通過(guò)科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)、合理配置職能、統(tǒng)籌使用編制、完善體制機(jī)制，使黨和 國(guó)家機(jī)構(gòu)更好承載進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工 第 15 頁(yè) 共 28 頁(yè) 程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的歷史使命。堅(jiān)持改革為了群眾，從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí) 的利益問(wèn)題入手，人民群眾關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進(jìn)什么，做到群眾有所呼、改革有所應(yīng)，努力使改革符合廣大人民群眾意愿、得到廣大人民群眾擁護(hù)。推進(jìn)新時(shí)代全面深化改革，必須始終把最廣大人民群眾利益擺在至高無(wú)上的地位。 黨的十九大提出，要把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。黨的十九大緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)，部署了一系列改革任務(wù)，提升了改革的戰(zhàn)略定位，賦予改革新的時(shí)代內(nèi)涵，對(duì)全面深化改革提出了新的更高要求。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革，最根本的是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，為推進(jìn)新時(shí)代全面深化改革提供了科學(xué)理論指引和行動(dòng)指南。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，必須堅(jiān)定不移將新時(shí)代全面深化改革推向前進(jìn)。體現(xiàn)了中央全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó)的決心。使中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督制度在全面從嚴(yán)治黨中展現(xiàn)出更加強(qiáng)大的生命力。形成監(jiān)督合力、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。有利于加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。 國(guó)家監(jiān)察體制改革為全面從嚴(yán)治黨開(kāi)創(chuàng)了新局面。實(shí)踐證明，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是反腐敗工作的根本保證。 深化國(guó)家監(jiān)察體制改革是強(qiáng)化黨和國(guó)家自我監(jiān)督的重大 決策部署，更是奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的必然要求，也是我國(guó)政治生活中的一件大事，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。在 3 月 11 日憲法修正案中也增加了有關(guān)監(jiān)察委員會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定；全國(guó)人大也對(duì)《中 第 12 頁(yè) 共 28 頁(yè) 華人民共和國(guó)監(jiān)察法（草案）》進(jìn)行了審議。 【七】 黨的十八大以來(lái)，全面深化改革始終大步向前。開(kāi)啟全面深化改革新征程，既是一個(gè)破除妨礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制機(jī)制的“ 除舊 ” 過(guò)程，也是一個(gè)不斷推動(dòng)制度機(jī)制創(chuàng)新的 “ 布新 ” 過(guò)程。但難以回避的是，改革開(kāi)放發(fā)展到今天，好改的已經(jīng)改完了，剩下的都是 “ 硬骨頭 ” ，改革的動(dòng)力需要進(jìn)一步激發(fā)，改革的成果需要進(jìn)一步鞏固，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各個(gè)領(lǐng)域的改革目標(biāo)需要相互配合，為此，必須通過(guò)全面協(xié)同的系統(tǒng)性改革才能完成整體性、全局性、深層次的改革目標(biāo)，必須注重國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè)才能推進(jìn)改革事業(yè)的繼續(xù)前進(jìn)。為此，需要以公平正義凝聚改革共識(shí)，以堅(jiān)定決心突破利益固化藩籬，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，要凸顯公正性、協(xié)調(diào)性和全面性，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀，堅(jiān)決打好全面深化改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，發(fā)展的不平衡不充分不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還表現(xiàn)在政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域。 “ 不平衡不充分的發(fā)展 ” 是我國(guó)社會(huì)主要矛盾的 另一方面，已經(jīng)成為滿足 “ 人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要 ” 的主要制約因素，在矛盾中居于主導(dǎo)地位。人民美好生活需要體現(xiàn)了人民需要在內(nèi)涵上的擴(kuò)展、層次上的提升和主體上的差異，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求 ，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需要日益增長(zhǎng)；不僅僅表現(xiàn)為滿足基本生活的物質(zhì)文化這些 “ 硬性需要 ” ，還表現(xiàn)為在此基礎(chǔ)上衍生出的人民的參與感、 第 10 頁(yè) 共 28 頁(yè) 公平感、安全感、幸福感、獲得感等 “ 軟性需要 ” 。這是關(guān)系全局的歷史性變化，意味著改革進(jìn)程歷史階段的躍升，新時(shí)代的全面深化改革要抓住社會(huì)主要矛盾新變化，滿足人民對(duì)美好生活的需要，注重破解發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。 【六】 黨的十九大報(bào)告指出。 在具有復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)特點(diǎn)的改革面前，必定需要堅(jiān)持及堅(jiān)定的信念，牢牢抓住轉(zhuǎn)變 第 9 頁(yè) 共 28 頁(yè) 和優(yōu)化職責(zé)這個(gè)關(guān)鍵，脫胎換骨，切實(shí)解決多頭分散，條塊分割，下改上不改，上推下不動(dòng)的問(wèn)題；用好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這個(gè)重要方法，確保各項(xiàng)改革任務(wù)責(zé)任明確，協(xié)同推進(jìn)。梳理會(huì)議通過(guò)的改革文件可以發(fā)現(xiàn)，眾多均是利民的舉措，著眼于滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量公共服務(wù)的新需要，從群眾最不滿意的地方改起， “ 大調(diào)研，大走訪 ” ，探尋廣大人民群眾的最根本利益，將全面深化改革舉措落到實(shí)處。 會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記突出強(qiáng)調(diào)了 改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性，變革從來(lái)都不是容易的事，歷史上任何一次變革都會(huì)有阻力，因?yàn)榧鹊美嬲呖倳?huì)擔(dān)心利益受損，不給你大膽做的機(jī)會(huì)，甚至千般阻撓你，在此情形下，大膽干，堅(jiān)持做，必然將是全面深化改革的深化改革須始終堅(jiān)持的信念。隨著人類社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步，全面深化改革勢(shì)在必行。 第 8 頁(yè) 共 28 頁(yè) 【五】 2024 年是中國(guó)改革開(kāi)放的四十周年，四十年來(lái)，中國(guó)人民共同奮斗，解放和發(fā)展了中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，充分顯示了中國(guó)力量，積極做出了中國(guó)貢獻(xiàn)。一方面要把積極參與國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，以 “ 一帶一路 ” 建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，逐步形成參與國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)新機(jī)制。 擴(kuò)大改革開(kāi)放，順應(yīng)時(shí)代潮流。擴(kuò)大開(kāi)放和市場(chǎng)化改革創(chuàng)新進(jìn)展較慢，政策配套和系統(tǒng)集成不到位，涉及跨部門(mén)、制度性改革的任務(wù)舉措落實(shí)較慢等問(wèn)題，亟需對(duì)制度的革新，加 強(qiáng)對(duì)制度的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn)。全面深化改革是摸著石頭過(guò)河，改革非過(guò)程勢(shì)必會(huì)遇到坎坷曲折。另一方面通過(guò)進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)力度，深入推進(jìn)審批