6稅收經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考-文庫吧資料
2024-09-25 21:38本頁面
【正文】 調(diào)控政策落實(shí)情況的聯(lián)系點(diǎn)，跟蹤政策執(zhí)行效果，特別是對銅加工、成品油、資源綜合利用、重大技改項(xiàng)目等具有特殊性的產(chǎn)品、企業(yè)和行業(yè)，重點(diǎn)跟蹤調(diào)查，定期收集、匯總有關(guān)數(shù)據(jù)，及時分析研究稅收政策調(diào)整、執(zhí)行對江西經(jīng)濟(jì)、稅收的影響，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策；同時，及時掌握政策落實(shí)進(jìn)展情況，解決政策落實(shí)過程中存在的問題，確保稅收政策落實(shí)準(zhǔn)確、全面、到位。同時，要把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)擺在十分突出的位置，特別要關(guān)注困難群體、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題，積極研究運(yùn)用稅收政策支持全民自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵企業(yè)吸納安置，最大限度拓展就業(yè)空間，切實(shí)增加低收入者的實(shí)際可支配收入，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，以就業(yè)促發(fā)展，以發(fā)展促和諧。圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，大力開展稅收政策調(diào)研，深入研究現(xiàn)行稅收政策的實(shí)施和調(diào)整對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的影響，提出積極有效的對策建議，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快工業(yè)化進(jìn)程、促進(jìn)科技進(jìn)步、做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)等方面發(fā)揮積極作用。幫助“走出去”企業(yè)充分利用境外稅收優(yōu)惠和雙邊稅收協(xié)定的優(yōu)惠待遇，消除境內(nèi)外雙重征稅，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，降低“走出去”企業(yè)整體稅負(fù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。爭取更多出口退稅計劃，切實(shí)加快退稅審核進(jìn)度，做到應(yīng)退盡退，緩解出口企業(yè)資金壓力；深化遠(yuǎn)程申報系統(tǒng)應(yīng)用，完善系統(tǒng)功能，適時開發(fā)退稅審核結(jié)果遠(yuǎn)程反饋功能，切實(shí)減輕出口企業(yè)負(fù)擔(dān)；進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)出口企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，支持出口企業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步擴(kuò)大下放生產(chǎn)企業(yè)退稅審核權(quán)限范圍；對于納稅信用等級為a級或b級的出口企業(yè)，在申報出口退稅時尚未到期結(jié)匯的，可先申報退稅并在貨物報關(guān)出口之日起210天內(nèi)向退稅部門提供出口收匯核銷單；實(shí)行自動核銷方式的出口企業(yè)，退稅部門可依據(jù)外管提供的電子數(shù)據(jù)及核銷清單進(jìn)行審核，不再需要提供出口收匯核銷單。四是全面落實(shí)國家出口退稅政策。（3）對中小型微利企業(yè)所得稅實(shí)行低稅率。（2）降低小規(guī)模納稅人增值稅征收率。（1）放寬增值稅一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。確保各項(xiàng)改革措施順利實(shí)施，平穩(wěn)過渡。2009年1月1日起，允許增值稅購進(jìn)（包括接受捐贈、實(shí)物投資）或自制（包括改擴(kuò)建、安裝）固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額，憑增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書和運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)從銷項(xiàng)稅額中抵扣，降低設(shè)備投資稅收負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)更新技術(shù)裝備。重點(diǎn)是落實(shí)好四項(xiàng)稅收調(diào)控措施。 第一，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收調(diào)控措施。 （一）在稅收政策上進(jìn)一步扶持 克服當(dāng)前特殊時期面臨的困難，離不開企業(yè)自身的努力，也離不開國家的宏觀調(diào)控政策和各級政府所采取的幫助企業(yè)的措施?！碑?dāng)前，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要載體，是經(jīng)濟(jì)增長的一個主要來源，也是國稅部門行政管理的相對人。另外，隨著企業(yè)景氣程度的下降，金融機(jī)構(gòu)不良貸款率必定上升，本來持續(xù)的減息過程就擠壓了銀行的利潤空間，為控制金融風(fēng)險，不排除銀行審慎貸款的可能，這不利于擴(kuò)大投資，也無疑將加劇企業(yè)融資困難。為此，英國納稅人需要支付近9億英鎊的額外賬單。但是席卷全球的金融危機(jī)讓眾多國家和地區(qū)的商業(yè)巨頭停滯了投資腳步。 第三，部分項(xiàng)目建設(shè)暫緩。五是紡織行業(yè)。四是化工行業(yè)。自2008年10月開始，煤炭價格下降了20%。鋼鐵企業(yè)虧損嚴(yán)重。2008年10月份以來，國內(nèi)鋼材市場繼續(xù)面臨消費(fèi)增長放緩、需求不旺狀況，加上市場恐慌情緒加重，鋼材價格大幅下降。受此影響，不少銅、鎢、稀土等生產(chǎn)和加工企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，有的更是關(guān)門歇業(yè)。一是有色金屬行業(yè)。金融危機(jī)，危及之廣，恐難有行業(yè)能獨(dú)善其身，其負(fù)面影響，有直接的，有間接的；有顯現(xiàn)的，有潛在的。由于經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性和擺脫金融危機(jī)的漸進(jìn)性，加之實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革、企業(yè)所得稅兩法合并、證券交
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