6稅收經(jīng)濟發(fā)展的思考(參考版)
2024-09-25 21:38本頁面
【正文】 要充分利用好現(xiàn)有政府行政辦證服務中心資源，加強登記信息的交換與共享，為推行聯(lián)合辦理稅務登記工作做好準備。對大型企業(yè)，繼續(xù)推行稅收服務直通車制度；增值稅一般納稅人，大力加強網(wǎng)絡辦稅平臺建設；對個體工商戶，重點關(guān)注其發(fā)票領(lǐng)購、就近繳稅、稅法咨詢以及辦理停歇業(yè)等方面的服務需求；對農(nóng)村納稅人，提供定期的上門辦稅咨詢服務。二是推行分類服務。繼續(xù)推廣多元化電子申報和增值稅發(fā)票網(wǎng)上認證系統(tǒng)。加強辦稅服務廳建設，進一步規(guī)范辦稅服務廳窗口設置，有條件的地區(qū)可以試行自助辦稅。 第三，不斷創(chuàng)新服務內(nèi)容和手段。繼續(xù)優(yōu)化流程、整合業(yè)務，簡化資料、簡并報表，凡未經(jīng)總局發(fā)文明確和省局批準，各地自選增設的要求納稅人辦理的涉稅事項和報送的涉稅資料一律取消。另外，做好對地方政府的稅法宣傳，全面分析政策調(diào)整可能對當?shù)亟?jīng)濟、財政收入帶來的影響，提請政府應該按照調(diào)整后有關(guān)政策的精神，調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的思路，進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，尤其要重視環(huán)保、節(jié)能和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極扶持出口產(chǎn)品企業(yè)的生產(chǎn)和競爭能力，充分釋放稅收在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的政策效應。對外，重點是開展政策宣傳和培訓，組織國稅人員認真學習領(lǐng)會稅收政策的具體規(guī)定和操作規(guī)程，確保全體國稅人員準確理解政策、正確把握政策和嚴格執(zhí)行政策，確保每一位國稅人員都必須熟悉每一條稅收優(yōu)惠政策，每一條稅收優(yōu)惠政策都必須落實到每一戶應該享受的企業(yè)。 第一，進一步加大稅收政策宣傳力度。在今后的工作中，國稅機關(guān)要重點以法律法規(guī)為依據(jù)，以現(xiàn)實需求為導向，以信息化為依托，創(chuàng)新服務內(nèi)容和手段，營造良好稅收政務環(huán)境。越是困難的時候，企業(yè)對運行環(huán)境就越敏感、越依賴，通過這次金融危機，企業(yè)更能感受到這一點。堅決貫徹國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，按規(guī)定程序以最快速度、最優(yōu)政策為納稅人辦理減、免、緩稅事項，緩解納稅人資金困難，支持納稅人生產(chǎn)經(jīng)營。堅持合法、合理、高效、便民和權(quán)責統(tǒng)一、監(jiān)督有效的原則，進一步清理和規(guī)范稅務行政許可（審批）項目，精簡審批項目，簡化審批流程，壓縮審批時限，不斷提高審批效能。減少稅務行政處罰的隨意性，切實保障納稅人、扣繳義務人及其他稅務當事人的合法權(quán)益。各級國稅機關(guān)要從服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視，精心組織，扎實開展機關(guān)效能建設，推進依法行政工作，進一步提高稅收行政效率和稅收服務水平。改進檢查方法，提高檢查效率，縮短檢查時間，最大限度減少對納稅人正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響?？茖W安排檢查計劃，規(guī)范檢查計劃管理，嚴格檢查計劃審批，最大限度減少多頭檢查、重復檢查現(xiàn)象。四是繼續(xù)推行依法稽查、文明執(zhí)法。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)免交稅務登記工本費。對成長型、就業(yè)型困難企業(yè)已批準享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的，如2008年已滿三年，可繼續(xù)延長一年。二是支持困難企業(yè)渡過難關(guān)。一是延長納稅人申報納稅期限。 第二，適度放寬管理措施。國稅部門通過依法應收盡收，籌集財政收入保障地區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的資金需要；依法禁止收“過頭稅”，可避免加重企業(yè)負擔，增強企業(yè)的競爭能力；通過不折不扣地落實各項稅收政策，可調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展。依法治稅是稅收工作的基礎(chǔ)、靈魂和立足點，是稅務機關(guān)的基本職責。二是牢固樹立依法治稅的觀念，找準堅持依法治稅與促進經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點。一是牢固樹立稅收為經(jīng)濟發(fā)展服務的觀念。在金融危機的影響下，國稅部門必須進一步依托“四位一體”稅源管理機制，為平衡地方財政收支和保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供資金保障。 （二）在稅收管理上進一步規(guī)范 國家擴大內(nèi)需、促進增長，到2010年底將完成4萬億投資。健全稅收政策執(zhí)行情況反饋評價機制，選定一批重點行業(yè)、重點企業(yè)作為當前國家出臺的宏觀稅收
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