【正文】 發(fā)展的關(guān)鍵之年。 （二）形成合力，用務(wù)實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng)加快建設(shè)水利強(qiáng)縣進(jìn)程。以在水利系統(tǒng)工作為榮、以多為水利作貢獻(xiàn)為樂(lè)，為水利事業(yè)建功業(yè)、樹(shù)形象、爭(zhēng)地位。更為重要的是，我們必須樹(shù)立高度的使命感、責(zé)任感和緊迫感，勇立時(shí)代潮頭，保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)，提升水利發(fā)展的軟實(shí)力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)水利強(qiáng)縣的崇高使命?？h委、縣政府審時(shí)度勢(shì)提出建設(shè)水利強(qiáng)縣的戰(zhàn)略任務(wù)乃眾望所歸。主要是制度不健全、管理不到位、職責(zé)不理順、服務(wù)意識(shí)不濃、發(fā)展活力不強(qiáng)等。水利工程管理維護(hù)、水環(huán)境保護(hù)、水行政許可、水規(guī)費(fèi)征繳管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。三是“大水利”機(jī)制有待進(jìn)一步完善。二是水利隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要是防汛抗旱減災(zāi)整體能力、水資源使用效益、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力和涉水事務(wù)管理和公共服務(wù)能力都還需進(jìn)一步提高。在看到成績(jī)和優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣水利事業(yè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。 望城水利還存在薄弱環(huán)節(jié)。這體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)我們工作的高度肯定，對(duì)水利事業(yè)的高度重視。我們切身體會(huì)到，這些年，從縣委、縣政府到各級(jí)各部門(mén)，到社會(huì)各界，對(duì)水利的重視和關(guān)注程度之高是空前的。由于我們創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新舉措，用強(qiáng)大的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力加快事業(yè)發(fā)展、提升行業(yè)形象，水利事業(yè)正以其越來(lái)越雄厚的實(shí)力，保障防洪供水安全、保障水生態(tài)環(huán)境安全、保障正常水事秩序，服務(wù)全縣新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?？梢哉f(shuō)，我縣水利實(shí)現(xiàn)了思路理念大創(chuàng)新、發(fā)展步子大跨越、水利基礎(chǔ)大夯實(shí)，正步入良性、穩(wěn)健發(fā)展的快車(chē)道。水利投入實(shí)現(xiàn)歷史性巨大突破，連續(xù)開(kāi)展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的水利建設(shè)，強(qiáng)力實(shí)施重點(diǎn)防洪工程建設(shè)，集中整治險(xiǎn)工隱患、全面完善灌區(qū)配套、切實(shí)防治水土流失。近年來(lái)，我們突破傳統(tǒng)水利的“舊圈”，農(nóng)業(yè)水利的“窄圈”、弱質(zhì)水利的“怪圈”，在水利建設(shè)中大膽引入市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)展經(jīng)營(yíng)水利。 （一）認(rèn)清形勢(shì)，將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到建設(shè)水利強(qiáng)縣的戰(zhàn)略部署上來(lái)。小成即安、小進(jìn)即滿，這是小農(nóng)意識(shí)；居功自傲、止步不前，這是愚昧短視。在此，我代表局黨委和局行政向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們及全縣水利人，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。 回顧一年來(lái)的工作，我們可以自豪地說(shuō)，望城水利成績(jī)斐然、優(yōu)勢(shì)突出、勢(shì)頭強(qiáng)勁?？h水建投一班人無(wú)論是在經(jīng)營(yíng)水利項(xiàng)目運(yùn)作的打拼中，還是在水利建設(shè)的攻堅(jiān)中、防汛抗災(zāi)的戰(zhàn)斗中，都是一往無(wú)前、務(wù)實(shí)有為。 開(kāi)創(chuàng)了奮勇?tīng)?zhēng)一流的生動(dòng)局面。機(jī)關(guān)支部、群團(tuán)組織積極組織籃球賽、拔河比賽、“慶輝煌、迎新年”卡拉ok比賽、重陽(yáng)節(jié)垂釣活動(dòng)。在嚴(yán)重冰雪災(zāi)害面前，廣大水利人不畏嚴(yán)寒、沖鋒在前，積極投入掃雪除冰戰(zhàn)斗。實(shí)施團(tuán)頭湖堤身加固工程，依法整治河道砂場(chǎng)，加強(qiáng)采砂管理等工作，就是落實(shí)人大代表建議的重大舉措。四是堅(jiān)決服從大局。重點(diǎn)是積極協(xié)調(diào)各后盾單位，力推聯(lián)系點(diǎn)格塘村、柏葉村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是貼心服務(wù)基層。二是強(qiáng)化思想教育。健全了接待、用車(chē)、學(xué)習(xí)、考勤、食堂等一系列制度，完善了財(cái)務(wù)“4過(guò)去的一年，我們牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、和諧共進(jìn)的原則，在扎實(shí)開(kāi)展部門(mén)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。另外，我們還爭(zhēng)取最大政策優(yōu)惠，圓滿解決了包括喬口防洪閘管理所和靖港啞河漁場(chǎng)在內(nèi)的基層水管單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，解決了水利人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，局人教科、辦公室和各基層單位，深入細(xì)致做好前期基礎(chǔ)工作，以對(duì)基層水利人高度負(fù)責(zé)、滿腔關(guān)愛(ài)的態(tài)度，不辭辛勞地與有關(guān)職能部門(mén)溝通銜接，再三向市直有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取編制、經(jīng)費(fèi)方面的傾斜，多次向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示，促成專題開(kāi)會(huì)研究改革工作并正式出臺(tái)了《XX縣區(qū)水利工程管理體制改革實(shí)施方案》（望政辦發(fā)〔〕1號(hào)），《方案》集政策性、前瞻性和可操作性于一體。三是水管體制改革成功“破冰”。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、整合資金、整體推進(jìn)”原則，打捆各類(lèi)涉水資金，整合各方力量大興水利，過(guò)去水利建設(shè)“單兵突進(jìn)、各自為陣”的低效投資局面正在扭轉(zhuǎn)。二是“大水利”格局基本形成。坪塘圬泥湖整治開(kāi)發(fā)、靖港古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)、勝利垸高沙脊建設(shè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目已提上議事日程，經(jīng)營(yíng)水利后發(fā)優(yōu)勢(shì)十分顯著。靳江河白菜湖綜合整治一期、創(chuàng)造了土地融資的顛峰之作，更是水利開(kāi)發(fā)的奇跡。靳江河高磯頭河道整治全面完工，開(kāi)發(fā)載體“汀湘十里”項(xiàng)目一期基本建成，“汀湘十里”以其獨(dú)樹(shù)一幟的新中式湖湘建筑風(fēng)格贏得廣大業(yè)主熱捧，房源早已搶購(gòu)一空，昔日荒涼沉寂的河灘地，今天商機(jī)遍地、人氣超旺。過(guò)去的一年，全縣水利人保持蓬勃的朝氣、昂揚(yáng)的銳氣、浩然的正氣，憑借“咬定青山不放松”的韌勁、“攻城不怕堅(jiān)”的拼勁、“敢教日月?lián)Q新天”的闖勁，水利改革創(chuàng)新強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，事業(yè)發(fā)展活力迸發(fā)。 形成了改革強(qiáng)活力的發(fā)展態(tài)勢(shì)。抓住長(zhǎng)沙XX縣區(qū)砂場(chǎng)外遷契機(jī)，以大眾垸為重點(diǎn)，全面規(guī)劃了20處大型砂場(chǎng)布點(diǎn)，有5處完成初審、報(bào)市水利局審核發(fā)證，其余15處將在市場(chǎng)運(yùn)作模式下分批籌建和申報(bào)，砂石產(chǎn)業(yè)正在做大做強(qiáng)。進(jìn)一步優(yōu)化外部環(huán)境、進(jìn)一步嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)管、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、進(jìn)