【正文】 活力持續(xù)增強，品牌效應不斷彰顯，全面或超額完成了縣委、縣政府和上級主管部門下達的目標任務，保持了團結(jié)奮進的和諧局面，展現(xiàn)了跨越發(fā)展的磅礴氣勢。滄海橫流，方顯英雄本色。各支流分段攔河筑壩，及時開啟沿河閘門，放水充灌內(nèi)湖塘壩，保證了灌溉水源。完善防災抗災信息體系、應急體系，開展了躲災避險預案演練。 發(fā)揚了頑強干大事的進取精神。從省廳到市局，從縣委、縣政府到全縣各級各部門，對我縣水利工作贊賞有加。尤為重要的是，團頭湖堤身加固、靖港排區(qū)建設(shè)、格塘水庫除險加固等重點工程強力推進。工程的建成，將解決大眾垸防洪保安“老大難”問題，無疑是水利建設(shè)又一豐碑。一是規(guī)范水事秩序。嚴肅查處中石化成品油、長沙電廠管道涉水施工危及防洪安全等問題，嚴格監(jiān)督指導縣城污水處理廠等涉河重點工程建設(shè)。采取“按章準入、定向招標”方式，穩(wěn)妥出讓年度湘江望城段采砂權(quán)，實行“六統(tǒng)四定一包干”管理模式。 工作中，砂管辦、水政監(jiān)察大隊一班人秉公辦事、嚴格執(zhí)法、敢于碰硬、深入?yún)f(xié)調(diào)，樹立了水利部門的權(quán)威，保住了清正廉潔的操守，鍛造了治水管水的鐵軍。一是經(jīng)營水利蓬勃發(fā)展。全縣重點建設(shè)項目馬橋河綜合整治工程完成征拆工作，為加快推進工程建設(shè)邁出了關(guān)鍵性步伐。水利部門站在長遠和全局的高度，認真總結(jié)近年水利建設(shè)經(jīng)驗，結(jié)合上級政策精神，深入調(diào)查研究、多方分析論證，在做好大量前期工作基礎(chǔ)上，促XX縣區(qū)政府率全省各縣之先出臺《XX縣區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)管理辦法》，成為后來省政府頒布的《關(guān)于建立農(nóng)田水利建設(shè)新機制意見的通知》的藍本。五年時間千呼萬喚的水管體制改革在年取得實質(zhì)突破。 樹立了統(tǒng)籌求和諧的科學意識。3”審批制度，特別是進一步嚴肅了接待和租車紀律，嚴格控制接待標準、明確審批權(quán)限、叫停飯店簽單，新規(guī)的實施，明顯降低了機關(guān)開支，有效轉(zhuǎn)變了干部作風。積極開展建設(shè)扶持，全力服務新農(nóng)村建設(shè)。認真落實上級交辦件，切實辦理人大建議和政協(xié)提案，年承辦縣人大建議9件、政協(xié)提案5件，做到件件辦結(jié)、事事解決。五是精心開展活動。年各基層單位堅持“發(fā)展至上、勇創(chuàng)一流”信念，擯棄“守攤求穩(wěn)、不思進取，小進即滿、小成即安”的消極思想，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，竭盡全力爭先進位，呈現(xiàn)千帆競發(fā)、萬馬奔騰的生動局面。這離不XX縣區(qū)委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領(lǐng)導，離不開各科室、各基層單位和全縣水利人的頑強拼搏。我們一定要準確把握水利工作面臨的新形勢，增創(chuàng)強勢發(fā)展的新優(yōu)勢，譜寫人水和諧的新篇章。緊緊抓住“保安、融資、改革”主線，全面實施“大水利、大產(chǎn)業(yè)、大融資、大建設(shè)、大發(fā)展”戰(zhàn)略，水利建設(shè)與資源開發(fā)雙向增長，防洪保安與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營同步推進。 望城水利已贏得空前地位?？h委、縣政府立足水利大縣實際、把握縣域經(jīng)濟走勢，提出了建設(shè)“水利強縣”的宏偉目標，并在縣委八屆五次全會上就建設(shè)水利強縣作出了戰(zhàn)略部署。俗話說得好，“知恥近乎勇”。尤其是堤垸、水庫處險加固和排灌機械更新改造任務依然較重，水生態(tài)保護和涉水項目許可與監(jiān)管執(zhí)法任重道遠。水利規(guī)劃的長遠性、統(tǒng)一性與權(quán)威性還需進一步增強，涉水資金整合程度依然不夠。 準確把握我縣水利工作面臨的形勢，努力解決存在的問題，切實加強薄弱環(huán)節(jié)，是促進水利事業(yè)持續(xù)和諧發(fā)展、建設(shè)水利強縣的緊迫任務。把建設(shè)水利強縣作為施展聰明才智的舞臺、作為體現(xiàn)人生價值的標桿、作為謀求自身發(fā)展的階梯。 新的征程催生新的希望，新的使命呼喚新的作為。建設(shè)水利強縣是對我縣水利改革與發(fā)展的總要求。強力夯實水利基礎(chǔ)，全面提高保安能力。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。水利要強大，必須以經(jīng)濟實力作保證。要總結(jié)近年來的成功經(jīng)驗，搶灘優(yōu)質(zhì)水利資源，用市場的手段開發(fā)融資，進一步擴大資本實力。一要鞏固“政策水利”。二要做大“經(jīng)營水利”。建設(shè)水利強縣，第一推動力就是經(jīng)營水利。三要辦活“民營水利”。四要借力“外資水利”。目前改革的相關(guān)工作正在積極有序開展。二要遵守各項相關(guān)紀律。要求各單位從即日起切實履行職能職責，按制度辦事、靠制度管人、用制度理財。據(jù)氣象、水文專家預測，今年的防汛形勢異常嚴峻，主要是基于以下因素：一是去年我省很多地方發(fā)生50年一遇大旱，干旱續(xù)持時間長，夏秋冬三季連旱，降水量明顯少于歷年均值，今年極有可能是豐水年份；二是前段我國南方出現(xiàn)大范圍低溫、雨雪、冰凍現(xiàn)象，頻率為50年一遇，造成難以估量的巨大損失，屬極端惡劣的氣象災害。歷史上1951961998年等發(fā)生大洪水的年份，幾乎都是以嚴重冰雪災害為前奏的。強化責任，及早行動，爭取主動權(quán)，扎實開展防汛準備工作。年我們在依法治水方面要著力抓好以下幾個方面：一是全面實施涉水行政許可制度，推行政務公開，涉水許可歸口縣政務服務中心辦理，切實強化水利部門的審批職能，嚴把涉水項目準入關(guān)口，特別是對于重點工程、項目開發(fā)、基本建設(shè)的水利前置審查程序必須執(zhí)行到位。四是全面、足額征收水利規(guī)費。 高效實施水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？茖W規(guī)劃、統(tǒng)籌鋪排，抓好建設(shè)前的管理；建設(shè)“陽光工程”，杜絕暗箱操作，實行終身負責，抓好建設(shè)中的管理；明晰產(chǎn)權(quán)，落實責任，加強管理，維護，抓好建成后的管理。 第20頁 共20頁