6我國金融監(jiān)管體制的發(fā)展[五篇范文]-文庫吧資料
2024-09-25 19:45本頁面
【正文】 會(huì)三個(gè)直接的金融監(jiān)管部門，中國人民銀行、財(cái)政部、發(fā)改委、審計(jì)署等綜合調(diào)控部門。這種權(quán)力和職能上的多重監(jiān)管，導(dǎo)致我國的金融監(jiān)管常常陷入這樣的被動(dòng)局面，即“或者誰都沒有管，或者誰都應(yīng)該管，都管又管不好”。我國的分業(yè)監(jiān)管實(shí)質(zhì)上是一種“監(jiān)管機(jī)構(gòu)——相關(guān)主體”直接對(duì)號(hào)的模式。由此，我國形成了以“一行三會(huì)”為基本格局的金融監(jiān)管體系。銀監(jiān)會(huì)自2003年4月28日起正式履行職責(zé)，是國務(wù)院直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)。 為此，在十屆全國人大一次會(huì)議的第三次全體會(huì)議上通過了《關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定》。由于中央銀行的主要職責(zé)在于制定適當(dāng)?shù)呢泿耪?，以保證幣值的穩(wěn)定，因此，客觀上存在著中央銀行只注意貨幣政策而忽視監(jiān)管銀行金融業(yè)務(wù)的可能?！吨袊嗣胥y行法》、《商業(yè)銀行法》的頒布，使中國人民銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的意識(shí)逐漸加強(qiáng)，尤其是《巴塞爾有效銀行監(jiān)管核心原則》的頒布，更加促使中國人民銀行開始考慮如何對(duì)銀行業(yè)實(shí)施更加有效監(jiān)管的問題。中國保監(jiān)會(huì)于1998年建立，是國務(wù)院直屬事業(yè)單位和全國商業(yè)保險(xiǎn)的主管機(jī)關(guān)，依法統(tǒng)一監(jiān)管保險(xiǎn)市場。中國人民銀行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定和執(zhí)行貨幣政策，并對(duì)金融業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。 隨著金融機(jī)構(gòu)種類的多樣化和金融業(yè)務(wù)品種的快速發(fā)展，在分業(yè)經(jīng)營格局 基本形成之后，1998年我國對(duì)金融監(jiān)管體制進(jìn)行了重大改革，將證券機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司的監(jiān)管權(quán)由中國人民銀行移交給中國證券監(jiān)督委員會(huì)（簡稱中國證監(jiān)會(huì)）和中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（簡稱中國保監(jiān)會(huì)），形成了中國人民銀行、中國證監(jiān)會(huì)、中國保監(jiān)會(huì)分別對(duì)銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的“多頭”監(jiān)管模式。1984年1月1日，隨著中國工商銀行的建立，中國人民銀行開始專門行使中央銀行職能，從此，中國的中央銀行體制開始確立并不斷發(fā)展。 從1948年12月1日起，中國人民銀行一直行使著國家銀行職能，集中力量研究和實(shí)施全國金融的宏觀決策，加強(qiáng)信貸總量的控制
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