【正文】 好工作的組織、協(xié)調(diào)和推進，調(diào)動方方面面的力量，確保工作取得實效。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)各工作組要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）、群眾工作隊工作的指導(dǎo)，幫助其規(guī)范職能職責，協(xié)調(diào)研究解決跨區(qū)域問題，對共性問題制訂完善政策措施。 五、工作要求 （一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。對群眾反映強烈、基層急需的服務(wù)，相關(guān)部門要結(jié)合職能，在“人、權(quán)、責、事、費”等下移方面先行探索，不斷推進基層基礎(chǔ)建設(shè)與服務(wù)。 （六）搭建載體，不斷將工作引向深入。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)各工作組要根據(jù)工作組職責要求，靠前指揮、牽頭負責、主動擔當，與各執(zhí)法管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道緊密對接，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道履行政府市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職責中最基本的、長遠的職責任務(wù)逐一梳理界定。超出職責范圍的，要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道報告，并按照問題排查解決機制進行處理和解決。對于走訪巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時協(xié)調(diào)解決，對違法違規(guī)行為要及時協(xié)調(diào)協(xié)助相關(guān)執(zhí)法部門處理，能夠當場解決的，要當場解決；不能立即解決的，要分析原因、研究對策、拿出措施，并及時向群眾承諾辦結(jié)時限。 （四）暢通渠道，構(gòu)建問題排查處理機制。 （三）加強培訓(xùn)，提高干部處理基層問題的能力。 （二）摸清底數(shù)，建立社情基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）、村組要盡快按照網(wǎng)格化要求劃定三級網(wǎng)格，定人、定崗、定責，確保轄區(qū)網(wǎng)格不重不漏全覆蓋；具體責任人、職務(wù)、職責、聯(lián)系方式等要在網(wǎng)格內(nèi)顯著位置向社會公示，接受群眾監(jiān)督，方便群眾聯(lián)系。 四、工作措施 （一）廣泛動員，營造濃厚氛圍。繼續(xù)堅持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制度，分包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作負責；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門干部分包村（社區(qū)），對村（社區(qū)）工作負責；村（社區(qū)）干部分包村組、樓院、轄區(qū)公共單位等，對第三級網(wǎng)格工作負責。區(qū)直各單位均要接受社會公共管理信息平臺統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)，限期處置。實施過程中，各層級要按照“統(tǒng)一受理、分類處置、逐級上報、跟蹤督查、評價獎懲”的原則，快速處置各類事件和問題。 （二）搭建三級平臺，強化逐級負責。 在“條”上，加快構(gòu)建與市里高效銜接的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）三級社會公共管理信息平臺，并充分發(fā)揮其統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的功能，整合相關(guān)職能部門資源和力量，建立常態(tài)化行政執(zhí)法聯(lián)動機制；在“塊”上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要整合相關(guān)區(qū)直部門、公共單位及城管執(zhí)法隊員、衛(wèi)生保潔員、巡 防隊員、社區(qū)保安等協(xié)管力量，以及村組長、樓院長、聯(lián)戶代表、志愿者等自治力量，共同組成“條主業(yè)、塊用人”條塊融合式的綜合服務(wù)管理隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為第一級網(wǎng)格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人；村（社區(qū)）為第二級網(wǎng)格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道指派副科級以上干部兼任村（社區(qū)）支部第一書記，對村（社區(qū)）工作承擔第一責任，村社區(qū)支部書記、主任具體負責，村（社區(qū)）警務(wù)室首席民警兼任支部副書記，承擔相關(guān)責任；村組、樓院、街區(qū)、轄區(qū)公共單位等為第三級網(wǎng)格，根據(jù)工作需要，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道指派工作人員或聘請能力強、威望高、熱心公益的群眾代表、黨員、志愿者等兼任網(wǎng)格長，對網(wǎng)格內(nèi)工作承擔第一責任，歸村（社區(qū)）支部第一書記統(tǒng)一管理。 三、工作體系 （一）建立三級網(wǎng)格，實現(xiàn)條塊融合。圍繞“廉政、勤政、良政”，推進黨務(wù)政務(wù)公開，促進科學決策、民主決策。 強化基礎(chǔ)保障。 提升公共服務(wù)。 加強社會管理。 加強市場監(jiān)管。 二、工作任務(wù) 推動經(jīng)濟發(fā)展。 2 第三篇：堅持依靠群眾、推進工作落實長效機制的實施方案XX縣區(qū)規(guī)范“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制工作實 施方案（試行） 為加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，探索新形勢下群眾工作的有效形式，促進“堅持依靠群眾、推進工作落實”長效機制落到實處，按照《中共XX縣區(qū)委、XX縣區(qū)人民政府關(guān)于建立“堅持依靠群眾、推進工作落實”長效機制的實施意見》（二七發(fā)〔2012〕3號）精神，制定如下實施方案。 5月15日至17日，中牟法院首先組織干警認真學習了相關(guān)文件，之后黨組班子成員分別帶領(lǐng)108名聯(lián)戶干警到所轄四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十個村莊進行幫扶工作，干警入村到戶了解村情及村民生產(chǎn)生活中存在的困難與問題，并向幫扶對象發(fā)放了干部聯(lián)戶卡，重點對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、基層組織建設(shè)及違法征用地及拆遷等方面進行了排查詢問。 各縣（市）區(qū)、各開發(fā)區(qū)黨政主要負責同志，市直單位主要負責同志，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦事處負責同志等共計2000多人參加了會議。機制建設(shè)重在建立條塊融合的問題發(fā)現(xiàn)處置機制，重在建立依靠群眾、發(fā)動群眾的群眾工作機制，重在建立自上而下的督查督導(dǎo)和考核評價機制，重在建立聯(lián)系群眾、深入基層的領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研機制。 五要完善機制抓推進。市委常委會已將這項工作列為固定議題，各級各部門黨委（黨組）也要建立議事制度，定期研究。推進的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，推進的關(guān)鍵在“一把手”，推進的關(guān)鍵在黨委（黨組）一班人的謀劃實施。 四要加強領(lǐng)導(dǎo)抓推進。建立“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制的難點在條塊融合上，難點在提高基層問題處置率上，難點在持續(xù)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上。全市上下一定要把握實質(zhì)、把握方向、把握重點，以長效機制的建設(shè)解決好群眾路線的問題，解決好政策和工作棚架的問題，解決好干部作風浮躁的問題，解決好政府職責在基層缺位的問題。建立“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制的根本是推進工作落實，根本是提高政府的履責能力，根本是強化各級干部的為民意識，根本是營造良好的發(fā)展環(huán)境和群眾生活環(huán)境。各級各部門要站在加快鄭州都市區(qū)建設(shè)、打造中原經(jīng)濟區(qū)核心增長區(qū)的高度，站在“全國找坐標、中部求超越、河南挑大梁”的高度，充分認識建立“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)保障作用，在加強社會管理中的創(chuàng)新帶動作用，在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、轉(zhuǎn)變政府職能、強化基層工作和群眾工作中的載體導(dǎo)向作用，切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到吳書記講話精神上來，以雷厲風行和務(wù)實求進的作風，積極主動，創(chuàng)新實踐，強力推進。 馬懿就如何抓好以網(wǎng)格化管理為載體的“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制的推進工作，提出五點明確要求。各縣（市）區(qū)的班子成員也要蹲點到鄉(xiāng)到村到社區(qū)，解剖麻雀，解決問題。市直各單位要繼續(xù)落實好分包聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦制度，加大對群眾工作隊的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。各縣（市）區(qū)要高度重視，確保組織到位、人員到位、設(shè)備到位。 吳天君強調(diào)，建立以網(wǎng)格化管理體系為載體的“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)。四是結(jié)合網(wǎng)格化管理體系建設(shè)，積極探索建立可持續(xù)的城鄉(xiāng)基層工作長效機制。三是因地制宜，突出特色，與當前重點工作相結(jié)合，豐富工作內(nèi)容，擴大網(wǎng)格管理成效。重點抓好確定網(wǎng)格及責任、明晰職責和任務(wù)、完善運行機制、建立考核獎懲制度四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。吳天君指出，各級各部門要結(jié)合實際，把握重點，探索實踐，加快推進全覆蓋的網(wǎng)格化管理體