【正文】 業(yè)，加強(qiáng)大通關(guān)能力建設(shè)，從規(guī)劃調(diào)控、要素配置、政策支持、利益分配等方面著手，吸納和集聚市內(nèi)外資源，集中布局，打造涉港服務(wù)業(yè)發(fā)展核心區(qū)塊和運(yùn)作平臺(tái)，形成涉港服務(wù)業(yè)和港口服務(wù)業(yè)有機(jī)滲透、相互促進(jìn)、良性互動(dòng)的發(fā)展局面。要堅(jiān)持港航聯(lián)動(dòng)發(fā)展，充分發(fā)揮港口開發(fā)形成的物流優(yōu)勢，圍繞壯大沿海運(yùn)輸、海進(jìn)江、國際航運(yùn)三大運(yùn)力，圍繞培植20萬噸以上的海運(yùn)龍頭企業(yè)，圍繞優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)航運(yùn)業(yè)發(fā)展綜合研究，抓緊出臺(tái)一條龍扶持政策，著力破解航運(yùn)業(yè)面臨的融資、稅收、綜合服務(wù)等方面的瓶頸制約，抓緊把航運(yùn)業(yè)做大做強(qiáng)。結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批功能型港口綜合物流園區(qū)，推動(dòng)物流方式由低端的中轉(zhuǎn)、倉儲(chǔ)向高端的貿(mào)易、加工、配送延伸，提升港口發(fā)展層次和能級，進(jìn)一步增強(qiáng)港口競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。加快港口開發(fā)。要抓住港口開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，把涉港服務(wù)業(yè)放到更加突出的位置。接下去，要按照“兩創(chuàng)一促”總要求，著力抓好以下幾方面工作。 關(guān)于2008年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已經(jīng)明確。因此，我們必須大力推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，正確處理好政府與市場的關(guān)系，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，按照市場導(dǎo)向，遵循市場規(guī)律，激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情和活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。我們要通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快港城聯(lián)動(dòng)的節(jié)奏和步伐，加快城市向現(xiàn)代化方向發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的良性循環(huán)。就城市現(xiàn)代化來說，城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的集中表現(xiàn)。堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，就是要面向世界，要有大思路、大手筆、大開放、國際化。要適應(yīng)不斷變化發(fā)展的新形勢，按照“以港興市、全面跨越”總目標(biāo)，切實(shí)把握經(jīng)濟(jì)國際化、城市現(xiàn)代化、改革市場化的發(fā)展方向，把“兩創(chuàng)一促”精神落到實(shí)處。 要不斷提升發(fā)展理念。趙書記在講話中肯定我們推進(jìn)“四?！苯ㄔO(shè)，并相信**會(huì)成為浙江的一顆明珠，這是對**的殷切期望和莫大鼓舞。著重提高精深加工水平，推進(jìn)水產(chǎn)加工向海洋醫(yī)藥生物方向發(fā)展。要充分發(fā)揮普陀山的龍頭作用，加快朱家尖等島嶼的綜合開發(fā)步伐，加快旅游精品項(xiàng)目建設(shè)，積極對接上海世博會(huì)，真正把我市打造成全國聞名的海洋旅游基地。要使海水淡化成為近中期解決水資源需求的重要補(bǔ)充，最終把海水淡化產(chǎn)業(yè)培育成我市新興的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把**建設(shè)成全省、全國海水淡化的示范基地?，F(xiàn)階段，**可再生能源最可能形成產(chǎn)業(yè)化的是風(fēng)力發(fā)電，要積極利用國家優(yōu)惠政策，抓緊制訂我市風(fēng)力發(fā)電發(fā)展規(guī)劃，抓緊推進(jìn)衢山風(fēng)電場等現(xiàn)有風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。要按照把**打造成為全國、全省知名的海員培養(yǎng)基地目標(biāo)，盡快提出海員培養(yǎng)基地的規(guī)劃、對策和政策措施，進(jìn)一步打響“**海員”品牌。爭取到“十一五”末，全市造船能力達(dá)到1000萬載重噸以上，船塢總?cè)萘窟_(dá)到500萬載重噸以上，船舶工業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到600億元以上，努力成為全國甚至國際知名的現(xiàn)代化船舶工業(yè)基地。趙書記在講話中，提出了我市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)要打造六大基地，內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出，符合我市實(shí)際，操作性很強(qiáng)，我們要高度重視，切實(shí)加以落實(shí)。要認(rèn)真總結(jié)**改革開放三十年經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，創(chuàng)新體制、機(jī)制，增強(qiáng)海洋科技自主創(chuàng)新能力，努力為做好“轉(zhuǎn)型、發(fā)展、培育”文章創(chuàng)造良好的條件。二是要在科學(xué)發(fā)展、做好“轉(zhuǎn)型、發(fā)展、培育”文章上下功夫。真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到省委、省政府“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、建設(shè)港航強(qiáng)省、轉(zhuǎn)型升級、實(shí)施“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”等一系列重大決策、部署上來。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)趙書記重要講話的精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹省“兩會(huì)”、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把趙書記重要講話精神全面學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好。趙書記指出，我們發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，也要堅(jiān)持以人為本，要堅(jiān)持尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的原則，加大培養(yǎng)、引進(jìn)、使用技術(shù)人才，這是非常重要的，也是創(chuàng)造財(cái)富的必要環(huán)節(jié)。另一個(gè)就是人才，要注重人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。“硬”就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高水、電、土地等要素保障能力。培育，就是要加強(qiáng)研究攻關(guān)，出臺(tái)扶持政策，積極培育以海洋可再生能源綜合開發(fā)利用為重點(diǎn)的海洋新興產(chǎn)業(yè)，要培育人才，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展，就是要依托港口資源優(yōu)勢，向規(guī)模化、基地化、集約化、上下游產(chǎn)品一體化方向，重點(diǎn)發(fā)展一批科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的臨港工業(yè)，加快發(fā)展就業(yè)容量大的涉港、涉?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)。**轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，當(dāng)務(wù)之急是要做好“轉(zhuǎn)型、發(fā)展、培育”三篇文章。二是要加快轉(zhuǎn)型升級，扎實(shí)推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大轉(zhuǎn)變。他還指出，**是全省最具代表性的一個(gè)地區(qū)，**海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著很好的、難得的發(fā)展機(jī)遇，錯(cuò)過去就可能被別人所替代。趙書記指出，海洋經(jīng)濟(jì)是我省的優(yōu)勢和潛力所在，目前浙江的海洋經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，省里已明確把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級的一個(gè)重點(diǎn)突破領(lǐng)域，作為全省一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。特別是趙書記在參加**代表團(tuán)討論時(shí)的講話，對**發(fā)展成績給予了充分肯定，對**在全省下步發(fā)展中的重要作用和地位作了高度評價(jià)，對**的發(fā)展寄予厚望。 要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省“兩會(huì)”和趙書記講話精神。省委、省政府提出“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”總戰(zhàn)略，其實(shí)質(zhì)是為了爭創(chuàng)新優(yōu)勢、推進(jìn)新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越?？紤]2008年及今后一段時(shí)間的工作，必須把領(lǐng)會(huì)把握、貫徹落實(shí)“兩創(chuàng)”精神擺到首要位置，真正領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，提升發(fā)展理念，指導(dǎo)我們的實(shí)際工作。 （一）要深化對兩創(chuàng)精神的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提升發(fā)展理念。 二、2008年的工作要求 今年是全面貫徹落實(shí)十七大精神的重要一年，是省委、省政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全省人民“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的開局之年，也是**實(shí)施“十一五”規(guī)劃、爭取圓滿完成本屆政府工作目標(biāo)，承上啟下、打好基礎(chǔ)的重要一年。經(jīng)過多年努力，全市已消除漁農(nóng)村年人均收入1800元以下困難家庭。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加重視社會(huì)發(fā)展，更加重視漁農(nóng)村發(fā)展，更加重視人口資源環(huán)境工作，切實(shí)加大了投入力度和政策支持力度。 四是緊緊圍繞發(fā)展和改善民生，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的基本方法，切實(shí)抓好和諧社會(huì)建設(shè)?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得突破，省海洋開發(fā)