【正文】 ，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)點(diǎn)，一心一意謀發(fā)展，千方百計(jì)抓創(chuàng)新，以新的舉措保障各項(xiàng)任務(wù)的完成。四是堅(jiān)持“各項(xiàng)工作要有新舉措”，明確工作形式創(chuàng)新與工作內(nèi)容創(chuàng)新的關(guān)系。去年，全市司法行政系統(tǒng)在辦公條件、硬件裝備等基礎(chǔ)形象建設(shè)方面取得了很大的進(jìn)展，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)拓營(yíng)造良好的環(huán)境。三是堅(jiān)持“開(kāi)放要有新局面”，明確搞好基礎(chǔ)形象建設(shè)與開(kāi)創(chuàng)新局面的關(guān)系。推進(jìn)司法行政的各項(xiàng)改革，是適應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展又會(huì)成為推進(jìn)司法行政改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和重要基礎(chǔ)。我們要始終保持高昂的工作激情，不斷推出精神振奮點(diǎn)，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作激情，抓住發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)工作思路的創(chuàng)新，不斷推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。“偉大的事業(yè)需要并產(chǎn)生崇高的精神，崇高的精神支撐和推動(dòng)偉大的事業(yè)。 面對(duì)新的形勢(shì)，全市司法行政系統(tǒng)要按照十六大提出的“四新”要求，明確四個(gè)關(guān)系。隨著改革發(fā)展的加速，司法行政的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。市委、市政府明確提出了實(shí)施“兩步走”戰(zhàn)略，2005年南京的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要達(dá)到4000美元左右，2015年達(dá)到10000美元，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速期正在形成。一年來(lái)，全市系統(tǒng)參加研究生學(xué)歷學(xué)習(xí)的41人，參加研究生課程班的32人，參加本科學(xué)歷教育的329人，參加大專(zhuān)學(xué)歷教育的58人；參加在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育達(dá)近2300人次，其力度之大，人數(shù)之多，都是以往沒(méi)有過(guò)的，有力促進(jìn)了干警隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。機(jī)關(guān)黨組織和監(jiān)察部門(mén)采取多種措施落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉工作的開(kāi)展收到了良好效果。出臺(tái)了法律服務(wù)業(yè)信用建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，推出了過(guò)錯(cuò)追究、責(zé)任賠償和違規(guī)違紀(jì)警示等項(xiàng)制度，開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)誠(chéng)信律師事務(wù)所”的演講、公證誠(chéng)信服務(wù)的研討，誠(chéng)信建設(shè)已成為推動(dòng)法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。在去年評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中，全市系統(tǒng)列41個(gè)執(zhí)法部門(mén)的第9位，位次有所前移。機(jī)關(guān)和基層思想作風(fēng)建設(shè)初見(jiàn)成效。2002年對(duì)7名違紀(jì)律師和基層法律服務(wù)工作者分別予以警告、停業(yè)和罰款的行政處罰。由市局法制部門(mén)承辦和指導(dǎo)的行政復(fù)議應(yīng)訴案件無(wú)一敗訴，并以發(fā)送整改建議書(shū)的形式向被申請(qǐng)人指出問(wèn)題和瑕疵，增強(qiáng)其嚴(yán)格依法行政的意識(shí)。通過(guò)辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件和開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法行政的意識(shí)得到增強(qiáng)。推行政務(wù)公開(kāi)，行政行為進(jìn)一步規(guī)范。清理規(guī)章制度，辦事效率進(jìn)一步提高。 （六）依法行政，健全規(guī)范，司法行政法制工作取得較大進(jìn)展 落實(shí)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)培訓(xùn)，法制工作受到普遍重視?！胺蛇M(jìn)社區(qū)”工作全面啟動(dòng)。公證體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，公證工作方式得到優(yōu)化?；鶎臃煞?wù)所全部脫鉤改制。市局加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣局機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)，積極做好協(xié)調(diào)工作。 （五）適應(yīng)形勢(shì)，開(kāi)拓創(chuàng)新，司法行政的各項(xiàng)改革得以順利推進(jìn) 從適應(yīng)新形勢(shì)的要求出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法行政的各項(xiàng)改革。律師參與涉法信訪接待制度化。全市各級(jí)安置幫教工作組織認(rèn)真落實(shí)幫教措施，市局刑釋解教人員安置幫教工作管理軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，有效提高了管控和幫教水平。勞動(dòng)教養(yǎng)管理工作樹(shù)立場(chǎng)所安全第一的思想，狠抓場(chǎng)所安全穩(wěn)定，優(yōu)化管教手段，提高矯治質(zhì)量，2002年實(shí)現(xiàn)了第三個(gè)無(wú)勞教人員逃跑、無(wú)非正常死亡、無(wú)所內(nèi)案件、無(wú)重大生產(chǎn)事故的“四無(wú)年”目標(biāo)。“914”重大投毒案件發(fā)生后，XX縣區(qū)局機(jī)關(guān)及司法所人員全部出動(dòng)，參與各工作小組的工作，市局組織部分律師為事件的善后處理提供法律服務(wù)，鍛煉了基層隊(duì)伍參與處理重大突發(fā)事件的能力。市局與市中級(jí)法院聯(lián)合召開(kāi)了全市人民調(diào)解工作會(huì)議，推動(dòng)人民調(diào)解工作改革的進(jìn)一步深入。全市基層司法所和人民調(diào)解組織認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛的預(yù)防調(diào)處工作。 （四）強(qiáng)化基礎(chǔ)，構(gòu)筑防線，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作扎實(shí)有效 全市司法行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，充分發(fā)揮職能作用，做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作。積極為改善投資軟環(huán)境服務(wù)。市局及六XX縣區(qū)司法局積極參與老城環(huán)境整治，堅(jiān)持到一線宣傳政策法規(guī)、排查調(diào)處矛盾糾紛、提供法律服務(wù)，保障了7721工程的順利實(shí)施。行業(yè)依法治理和民主法制示范村建設(shè)取得較好成效。依法治理工作向前推進(jìn)。突出了應(yīng)對(duì)“入世”、投資創(chuàng)業(yè)、老城環(huán)境整治等方面的法制宣傳，成立了“百人普法講師團(tuán)”，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、和青少年等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法制