6縣農(nóng)辦上半年工作報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-09-25 15:24本頁(yè)面
【正文】 心村、100個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)建村以及30個(gè)一般行政村規(guī)劃編制工作，基本實(shí)現(xiàn)村村有規(guī)劃。積極推行城鄉(xiāng)全域規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)布局，加快形成中心XX縣區(qū)、衛(wèi)星城、中心鎮(zhèn)、中心村等層次分明、網(wǎng)絡(luò)健全的城鎮(zhèn)體系。 （一）圍繞“一個(gè)主題”，就是圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展這個(gè)主題，切實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)資源均衡配置，使農(nóng)村居民和城市居民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程。自寧黨[2010]3號(hào)文件出臺(tái)后，我們一直致力于進(jìn)一步完善配套政策，至今為止，陸續(xù)出臺(tái)了農(nóng)房集中改建聯(lián)合審批辦法、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)議制度和部門聯(lián)系接對(duì)推進(jìn)工作開展等制度，但在農(nóng)房集中改建項(xiàng)目的政策性費(fèi)用減免方面，問題仍然十分突出，主要表現(xiàn)在供水、供電和有線電視方面。通過(guò)近幾年的建設(shè)，農(nóng)村面貌得到了極大改善，但各行政村面臨著衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、公共設(shè)施維護(hù)等龐大的經(jīng)費(fèi)開支，在當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱的情況下，這筆經(jīng)費(fèi)難以得到切實(shí)保障。一些村莊創(chuàng)建時(shí)積極性高漲，創(chuàng)建后維護(hù)不力，存在“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象。一些村莊在一系列重大項(xiàng)目、重大工程的推進(jìn)下，一些老民居、老祠堂、古道遭到破壞，“修舊如舊”、“建新如故”的意識(shí)需要進(jìn)一步引導(dǎo)。近年來(lái)，政府各級(jí)各部門新出臺(tái)了一系列支持“三農(nóng)”的政策措施，也制訂了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)了干部群眾通過(guò)創(chuàng)建改變村莊面貌形態(tài)、提升生活品質(zhì)的熱情。從原因上分析，主觀上，個(gè)別村莊未能按創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和工程時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展建設(shè)；客觀上，一些房屋外立面改造、道路硬化、河道整治等項(xiàng)目招投標(biāo)耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)，有些村莊有幾個(gè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行，地上地下工程建設(shè)時(shí)序發(fā)生沖突。 工作進(jìn)展不夠平衡。 二、存在問題 我縣“三農(nóng)”工作還存在不少困難和挑戰(zhàn)。進(jìn)一步深化農(nóng)村金融服務(wù)體系，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村金融指導(dǎo)員覆蓋面，將“造血”延伸到產(chǎn)業(yè)薄弱村，全力做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)脫貧致富。完善“亮相臺(tái)”制度，將農(nóng)村工作指導(dǎo)員的照片、姓名、派出單位、聯(lián)系電話、駐村職責(zé)等8項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行公示，方便群眾聯(lián)系；加強(qiáng)協(xié)作區(qū)制度，將縣派指導(dǎo)員按照所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置，劃分成五個(gè)小組，開展組長(zhǎng)牽頭、組員參與、農(nóng)指辦指導(dǎo)的協(xié)作區(qū)活動(dòng)；創(chuàng)新開展專業(yè)指導(dǎo)組制度，抽調(diào)有專業(yè)特長(zhǎng)的市縣指導(dǎo)員赴各創(chuàng)建村指導(dǎo)，形成“一村多指”、跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作幫扶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村指導(dǎo)員任期由一年改為兩年，并且所有欠發(fā)達(dá)村派駐一名縣級(jí)以上農(nóng)村指導(dǎo)員。一是人員選派創(chuàng)新。目前，全縣共有省市級(jí)農(nóng)家樂特色村8個(gè)、示范點(diǎn)11個(gè)，星級(jí)以上農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶86家，、床位1500張，從業(yè)人員5000多人。全力打造“縣域大景區(qū)”，大力發(fā)展“走千里登山步道、宿百家休閑農(nóng)居”的寧海特色農(nóng)家樂，以國(guó)家登山步道和徐霞客古道為依托，重點(diǎn)打造沿線的中心村、特色村、全面小康村，推進(jìn)“一廊二線五帶”建設(shè)，有機(jī)“串聯(lián)”生態(tài)山水、景點(diǎn)景區(qū)、民俗文化、特色村莊，形成覆蓋縣、鎮(zhèn)、村、戶（庭院）的立體式建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。新啟動(dòng)農(nóng)房改建項(xiàng)目3個(gè)，長(zhǎng)潭安置小區(qū)和唐安李安置小區(qū)已建成并完成安置分配和房產(chǎn)落戶工作，躍龍街道下山移民安置小區(qū)8幢已結(jié)頂，完成主體工程70%，岔路鎮(zhèn)下山移民安置小區(qū)10幢已結(jié)頂，其中7幢已經(jīng)通過(guò)主體驗(yàn)收。進(jìn)一步加大政策扶持力度，支持農(nóng)房項(xiàng)目資金平衡，對(duì)XX縣區(qū)外公寓式集中建設(shè)小區(qū)，允許不超過(guò)住宅面積的20%用作銷售。上半年以來(lái)，累計(jì)開展培訓(xùn)4500人次，其中進(jìn)高校、赴外地實(shí)地培訓(xùn)5班次，230人。 （三）把提升農(nóng)民生活品質(zhì)作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，著力做好優(yōu)化文章 大力培育農(nóng)村實(shí)用人才。計(jì)劃實(shí)施低收入農(nóng)戶生產(chǎn)型幫扶共550戶，其中集中幫扶250戶，市、縣兩級(jí)補(bǔ)助350萬(wàn)元。 低收入農(nóng)戶幫扶措施不斷加大。積極配合寧東園區(qū)加快推進(jìn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)廠房對(duì)外招租工作，到目前為止，21幢廠房中已有12幢由8家企業(yè)承租，正式簽訂協(xié)議，其中3家企業(yè)已投產(chǎn)；另有2家企業(yè)正在洽談，計(jì)劃承租。 村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目成效明顯。同時(shí)，有關(guān)村生活污水處理、飲用水改造升級(jí)、村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)等自選項(xiàng)目均有明顯的形象進(jìn)度。制訂出臺(tái)《村莊環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)分類技術(shù)指導(dǎo)意見》，對(duì)各項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)要求、相關(guān)工序等進(jìn)行了統(tǒng)一。結(jié)合省、市“清理河道清潔鄉(xiāng)村”專項(xiàng)行動(dòng)，動(dòng)員廣大干部群眾全面開展村莊環(huán)境衛(wèi)生集中整治。組織開展全縣村莊整治建設(shè)“回頭看”活動(dòng)。根據(jù)創(chuàng)建內(nèi)容，增加“美麗庭院”（今年財(cái)政專門安排100萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于
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