【正文】 會(huì) 發(fā)揮 **人大職能作用為 “ 一帶一路 ” 建設(shè)提供服務(wù)保障 總書記在 2024 年 9 月和 10 月先后在中亞和東南亞之行中提出了建設(shè) “ 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶 ” 和 “21 世界海上絲綢之 路 ” （以下簡(jiǎn)稱 “ 一帶一路 ” ）的重大戰(zhàn)略新構(gòu)想，高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄，賦予了古絲綢之路嶄新的時(shí)代內(nèi)涵；今年 1 月 19 日至 21 日，總書記在視察云南時(shí)又對(duì)云南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是對(duì)外開放作出了明確定位和具體要求。建設(shè) “ 一帶一路 ” ，是中國(guó)踐行正確義利觀的實(shí)際舉措，既維護(hù)和實(shí)現(xiàn)本國(guó)人民的根本利益，又兼顧相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的共同利益。新形勢(shì)下，中國(guó)積極倡導(dǎo)正確義利觀，政治上秉持公道正義，堅(jiān)持平等相待，遵守國(guó)際關(guān)系基本原則，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)為一己之 私損害他人利益、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定 。建設(shè) “ 一帶一路 ” ，充分彰顯了中國(guó)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木耧L(fēng)貌和互利共贏的合作態(tài)度，有助于我國(guó)同沿線國(guó)家一道，推動(dòng)政治、經(jīng)貿(mào)、人文、安全各領(lǐng)域合作再上新臺(tái)階，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合和文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體，真正使中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)交相輝映。我國(guó)公民和企業(yè)走向海外的數(shù)量 屢創(chuàng)新高。 建設(shè)世界命運(yùn)共同體的中國(guó)擔(dān)當(dāng)。這既能為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造良好條件，又能向相關(guān)國(guó)家和地區(qū)輻射 “ 中國(guó)紅利 ” ，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略機(jī)遇的對(duì)接、交匯。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要把世界的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)的機(jī)遇，把中國(guó)的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇，在中國(guó)與各國(guó)良性互動(dòng)、互利共贏中開拓前進(jìn)。由于絲綢之路沿線具有重要的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的自然資源和廣闊的發(fā)展前景，相關(guān)國(guó)家近年來(lái)紛紛提出針對(duì)這一區(qū)域的戰(zhàn)略構(gòu)想，影響較大的有日本的 “ 絲綢之路外交戰(zhàn)略 ” 、俄印等國(guó)的 “ 南北走廊計(jì)劃 ” 、歐盟的 “ 新絲綢之路計(jì)劃 ” 和美國(guó)的 “ 新絲綢之路戰(zhàn)略 ” 。 “ 一帶一路 ” 將中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)更加緊密地聯(lián)系在一起，是相關(guān)國(guó)家人民筑 夢(mèng)的戰(zhàn)略紐帶。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，中國(guó)夢(mèng)是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng)，與各國(guó)人民的美好夢(mèng)想息息相通 。加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，找到利益契合點(diǎn)，能夠最大限度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的有效對(duì)接，逐步形成區(qū)域大合作的新格局。從世界范圍看，亞洲和周邊國(guó)家的區(qū)域合作相對(duì)滯后，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不聯(lián)不通、聯(lián)而不通或通而不暢，制約了區(qū) 域合作的進(jìn)一步發(fā)展?；パa(bǔ)就是互利，發(fā)展稟賦互補(bǔ)性越強(qiáng)，互利共贏的利益匯合點(diǎn)就越多。 互利合作的新拓展。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，是打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的新引擎，能夠形成新的亞歐商貿(mào)通道和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，帶動(dòng)我國(guó) 內(nèi)陸沿邊向西開放，擴(kuò)大西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)需求明顯減弱，我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定制約。建設(shè) “ 一帶一路 ” ，是我們黨在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻變化的時(shí)代條件下，以全新理念推動(dòng)的新一輪開放，有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)與國(guó)際的互動(dòng)合作、對(duì)內(nèi)開放與對(duì)外開放的相互促進(jìn)，從而更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，拓展發(fā)展空間、釋放發(fā)展?jié)摿Α｜h的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)對(duì)外開放由點(diǎn)到線、由線到面，從南到北、從東到西逐步擴(kuò)展。建設(shè) “ 一帶一路 ” ，是全面深化改革的重要組成部分，是通過擴(kuò)大開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以內(nèi)引外聯(lián)促 進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉，是順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求的重大戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段。八音合奏，終和且平 ” 的當(dāng)代文明交流盛況，為中國(guó)也為世界的和平發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。建設(shè) “ 一帶一路 ” ，需要繼承和弘揚(yáng) “ 絲路精神 ” ，充分發(fā)掘沿線國(guó)家深厚的歷史文化資源，積極發(fā)揮文化交流與合作的作用，促進(jìn)不同文明共同發(fā)展。習(xí)近平同志指出： “ 民心相通是 ‘ 一帶一路 ’ 建設(shè)的重要內(nèi)容，也是關(guān)鍵基礎(chǔ) ”“ 千百年 來(lái)，絲綢之路承載的和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏精神薪火相傳 ” ，強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)絲路精神，就是要促進(jìn)文明互鑒，尊重道路選擇，堅(jiān)持合作共贏，倡導(dǎo)對(duì)話交流。 承載絲路精神的文明載體。這些倡議得到受訪各國(guó)元首的贊同和積極響應(yīng)。習(xí)近平同志在訪俄時(shí)表示，歡迎俄方參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)，使之成為兩國(guó)全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展的新平臺(tái)。國(guó)家之間的政治互信與戰(zhàn)略對(duì)接，對(duì)于推進(jìn)和平發(fā)展至關(guān)重要。同時(shí)，對(duì)保障我國(guó)戰(zhàn)略安全、拓展戰(zhàn)略空間、穩(wěn)定能源供應(yīng)、保障經(jīng)濟(jì)安全，突破遏制我國(guó)的戰(zhàn)略包圍具有重要意義。面對(duì)周邊領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端、大國(guó)地緣政治博弈、民族宗教矛盾等問題交織疊加的安全態(tài)勢(shì)，我國(guó)堅(jiān)持 “ 親、誠(chéng)、惠、容 ” 的理念，積極 倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，指明了一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。 “ 一帶一路 ” 是一條和平之路。推動(dòng)實(shí)施這一決策，必將對(duì)中國(guó)和平發(fā)展發(fā)揮重要戰(zhàn)略支撐作用。 ”在這個(gè)關(guān)鍵階段，我們面臨的壓力和阻力前所未有。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)： “ 中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的 決定性階段。近代以來(lái)的世界史，從某種意義上說是一部西方大國(guó)武力崛起的 “ 鐵血史 ” 。不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)實(shí)施這一戰(zhàn)略構(gòu)想，必將為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)開拓新局面、創(chuàng)造新機(jī)遇，必將給世界夢(mèng)注入更多新動(dòng)能、新活力。國(guó)家主席習(xí)近平在出訪哈薩克斯坦、東盟國(guó)家時(shí)，相繼提 出建設(shè) “ 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶 ” 、建設(shè) “21 世紀(jì)海上絲綢之路 ” 的合作倡議。 “ 一帶一路 ” 建設(shè)，包括前期研究都是開放的，中國(guó)歡迎其他國(guó)家提出建設(shè)性意見建議，不斷豐富和完善 “ 一帶一路 ” 的理念、構(gòu)想和規(guī)劃，集思廣益，群策群力，共同譜寫絲綢之路的新篇章，共同建設(shè)利益和命運(yùn)共同體，共同創(chuàng)造美好幸福的未來(lái)。中國(guó)不僅要打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版，也要通過 “ 一帶一路 ” 等途徑打造中國(guó)對(duì)外開放的升級(jí)版，不斷拓展 同世界各國(guó)特別是周邊國(guó)家的互利合作。 在共建 “ 一路一帶 ” 過程中，中國(guó)將堅(jiān)持正確的義利觀，道義為先、義利并舉，向發(fā)展中國(guó)家和友好鄰國(guó)提供力所能及的幫助，真心實(shí)意幫助發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展。 “ 一帶一路 ” 作為全方位對(duì)外開放戰(zhàn)略，正在以經(jīng)濟(jì)走廊理論、經(jīng) 濟(jì)帶理論、 21 世紀(jì)的國(guó)際合作理論等創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、區(qū)域合作理論、全球化理論。 當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)。 共建 “ 一帶一路 ” 致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通， 建立和加強(qiáng)沿線各國(guó)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展。共建 “ 一帶一路 ” 旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，推動(dòng)沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。 當(dāng)今世界正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化，國(guó)際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整，各國(guó)面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻。 “ 一帶一路 ”不是一個(gè)實(shí)體和機(jī)制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效 的區(qū)域合作平臺(tái)，旨在借用古代 “ 絲綢之路 ” 的歷史符號(hào)，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動(dòng)地發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。