【正文】 平臺作用。要進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開，第二。加強(qiáng)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，所有職能部門審批事項(xiàng)電子政務(wù)要與行政服務(wù)中心進(jìn)行聯(lián)接，進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)工作的透明度， 第 13 頁 共 20 頁 著力提高審批效率。嚴(yán)格落實(shí) 一次性告知、兩次辦結(jié) 制度，即第一主要詳盡告知所需資料和相關(guān)要求，第二次在提交資料齊備的情況下，按規(guī)定時限批辦完畢。要推行審批公開，實(shí)行 陽光審批 公開行政依據(jù)、審批順序、審批條件、審批時限等，實(shí)行限時辦結(jié)。對依法依規(guī)予以保留的行政許可項(xiàng)目，要明確標(biāo)準(zhǔn)、條件、時限和相應(yīng)的責(zé)任。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，減少審批事項(xiàng)，簡化審批手續(xù)，進(jìn)一步提高審批時效。近年來，第一。 第 12 頁 共 20 頁 優(yōu)化政務(wù)環(huán)境就是要加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)政府效能提升、行政提速。 （三）以提速增效為重點(diǎn)。這里重申一下這 六條禁令 嚴(yán)禁工作日中午飲酒；嚴(yán)禁上班時間從事炒股、玩游戲等與工作無關(guān)的事情；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場所參與任何形式的帶彩娛樂活動； 嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)私駕公車；嚴(yán)禁參與用公款支付的營業(yè)性娛樂活動；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦，借機(jī)斂財(cái)。這就要求我每一名干部時刻堅(jiān)持頭腦清醒，做到嚴(yán)于律己，謹(jǐn)言慎行，樹立良好形象。領(lǐng)導(dǎo)干部屬公眾人物，第五。加強(qiáng)對一些重要崗位、重要人員的履職情況 的監(jiān)督，對刁難企業(yè)、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處置，起到教育警示作用。 要著力解決耍特權(quán)問題。對市委、市政府決策的事項(xiàng)、安排安排的工作，要堅(jiān)決認(rèn)真抓緊去辦、抓好落實(shí)。對上級的決策、布置的任務(wù)，不打折扣，狠抓落實(shí)。 要著力解決工作不落實(shí)的問題。服務(wù)企業(yè)發(fā)展上，第二。以扎實(shí)的工作作風(fēng)、卓有效果的工作業(yè)績，贏得民心、帶動民風(fēng)，全社會形成 聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展 濃厚氛圍。這次整治活動，市級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭以身作則，率先垂范，切實(shí)做到 五講做表率 講政治、講責(zé)任、講落實(shí)、講服務(wù)、講廉潔、做表率。放開膽子，樹好榜樣，真正想事、干事、成事。 要樹立干事守業(yè)的精氣神。哪里的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高，那里的班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力就強(qiáng)， 第 10 頁 共 20 頁 干事守業(yè)的氛圍就濃，工作效率、質(zhì)量水平就高，發(fā)展的環(huán)境就好。 （二）以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)為抓手。要正確認(rèn)識部門與企業(yè)的關(guān)系，真正在思想和行動上把企業(yè)奉為我衣食父母去對待、去服務(wù)，真正讓在投資的企業(yè)老板成為的 座上賓 要真心為企業(yè)、為群眾服務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)解決問題，不讓問題過夜，不讓問題滯留，不讓問題上交。要增強(qiáng)大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識和危機(jī)意識，依照服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)工作，提高服務(wù)水平。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個問題上，各部門各單位都要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，突破不合時宜的思想束縛，改變因循守舊、不思進(jìn)取的精神狀態(tài)。 （一）以解放思想、更新觀念為先導(dǎo)。會上專門印發(fā)了實(shí)施方案》各牽頭單位和相關(guān)部門要按照方案，進(jìn)一步細(xì)化措施，明確目標(biāo)，著力從群眾反映最強(qiáng)烈、最突出、最集中的問題抓起，出重拳、下猛藥，見成效。 從今年 9 月至 12 月，市委、市政府決定集中開展 整頓干部作風(fēng)、整治發(fā)展環(huán)境 活動。 二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展，必需下狠心整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造環(huán)境 小氣候 發(fā)明發(fā)展新優(yōu)勢。應(yīng)該說，發(fā)展環(huán)境是一個地方黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的集中體現(xiàn)，環(huán)境問題歸根到底就是人的問題，尤其是干部作風(fēng)問題。 第 8 頁 共 20 頁 已經(jīng)成為我市 推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越 發(fā)展戰(zhàn)略的嚴(yán)重制約，上述這些問題。宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村環(huán)境，包括商貿(mào)服務(wù)、文化旅游、道路建設(shè)等基礎(chǔ)性鄉(xiāng)村功能有待進(jìn)一步完善。 鄉(xiāng)村軟硬環(huán)境與當(dāng)前整體形象不相適應(yīng)。這種不良社會心態(tài)和社會氛圍，對外在形象塑造是有利的也影響了士氣、降低了人氣?？陀^地講，近年來的發(fā)展變化還是很大的為什么極少數(shù)同志總是專揀丑陋的消極的一面做文章?，F(xiàn)在編順口溜的少了但亂發(fā)議論、唱反調(diào)的仍 然存在少數(shù)群體中，市民的認(rèn)同感和主人翁意識缺失，沒有應(yīng)有的歸屬感、榮辱感和自豪感。主要是當(dāng)前的政治生態(tài)、人文環(huán)境與營造齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)向上的社會氛圍還不協(xié)調(diào)。具體服務(wù)事項(xiàng)上，少數(shù)部門和單位門難進(jìn)、人難找的問題雖然基本上得到解決 ，但臉不好看、事不好辦的問題仍然存在有的借口依章辦事，只講上級部門的要求，不看地方具體實(shí)際，生搬硬套，甚至張推李卸，部門之間踢皮球；有的部門重管理輕服務(wù)，少數(shù)干部把手中權(quán)力利益化，不給好處不辦事，辦事拖沓，效率低下；有的部門不履行一次性告知義務(wù)，有時對企業(yè)提出申報(bào)的同一問題，不同工作人員給予不同答復(fù)， 第 7 頁 共 20 頁 讓企業(yè)無所適從。效率不高，企業(yè)和群眾反映突出的問題之一。時間就是金錢 曾經(jīng)是沿海地區(qū)的工作規(guī)范，第三。執(zhí)法檢查服務(wù)上，少數(shù)執(zhí)法人員行政不作為、慢作為、亂作為 、執(zhí)法不規(guī)范、自由裁量權(quán)處罰 彈性 過大等問題還比較突出，群眾意見較大。為企業(yè)服務(wù)上， 第 6 頁 共 20 頁 個別地方和單位對企業(yè)反映的問題，主動服務(wù)、超前服務(wù)意識淡薄，不能發(fā)揮主觀能動性去協(xié)調(diào)解決， 不找我不理你 多一事不如少一事 推一天算一天，不能主動協(xié)助企業(yè)料理或協(xié)助企業(yè)研究解決問題。周邊環(huán)境上，少數(shù)村民 把駐地企業(yè)當(dāng)作 唐僧肉 想要就要，不給就鬧，局部地方經(jīng)常惹事生非，阻工鬧事干擾企業(yè)。融資方面，市現(xiàn)有的融資渠道單一，融資形式不靈活，融資利息偏高。這些問題的存在使一些企業(yè)業(yè)主投資信心受挫。企業(yè)對政府政策性的優(yōu)惠關(guān)注水平有所降低，更看重的能否為他 提供安心、舒心、放心的投資環(huán)境，對我金融支持、招工服務(wù)、行