對加強(qiáng)地方人大監(jiān)督工作的幾點(diǎn)思考-文庫吧資料
2024-09-23 02:21本頁面
【正文】 感受到人大作用的不斷增強(qiáng)。如我市人大常委會(huì)開展代表向選民述職活動(dòng)，就是人大代表接受人民群眾監(jiān)督的一種創(chuàng)新。 ” 做好人大工作也要堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，從年到現(xiàn)在，地方組織法經(jīng)過三次大的修改，地方人大的（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）職權(quán)不斷健全，這是黨和國家尊重地方人大首創(chuàng)精神的具體 體現(xiàn)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，是馬克思主義的理論品質(zhì)。某年又成立了市人大工作理論研究會(huì)，不僅使大家對人大理論進(jìn)行了更多的理性思考，更有效地推進(jìn)了人大各項(xiàng)工作。我們的理論工作者要敏感地感受到實(shí)踐中創(chuàng)造出來的人大工作新思想、新觀念，及時(shí)而科學(xué)地進(jìn)行總結(jié)，上升到理論的高 度加以認(rèn)識(shí)，并用以指導(dǎo)工作。民主法制建設(shè)進(jìn)程的加快呼喚人大理論研究的深化，人大工作的日益豐富的實(shí)踐要求人大理論研究的拓展，可以說，沒有理論創(chuàng)新，思想就會(huì)僵化，行動(dòng)就會(huì)故步自封，工作就難以進(jìn)步。 （一）重視人大理論研究。 三、對加強(qiáng)人大監(jiān)督工作的幾點(diǎn)思考 人大的監(jiān)督權(quán)是人民代表大會(huì)制度的重要組成部分，是人民當(dāng)家作主的權(quán)力，是人民管理國家事務(wù)的重要體現(xiàn)。人大干部對外交流、提拔也比較困難。目前 人大常委會(huì)組成人員年齡普遍偏大，大多只能任職一屆，有些只求平穩(wěn)過渡到退休。 （三）監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身建設(shè)尚需加強(qiáng)。人大理論研究的滯后對人大工作的影響是巨大的。但事實(shí)上，憲法因它的高高在上而一 直倍受冷落，況且，憲法學(xué)的研究方向并不在人大制度。 （二）人大監(jiān)督理論研究相對滯后。對受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意，怎么辦。但憲法和地方組織法對地方人大監(jiān)督程序缺乏明確的、可操作性的規(guī)定，特別是處置、懲戒程序缺位，如法律對不監(jiān)督或不服從監(jiān)督行為沒有明確規(guī)定法律責(zé)任。第二，監(jiān)督程序不到位。第一，行使權(quán)力的范圍不清晰，如政府的行政決定權(quán)和人大的重大事項(xiàng)決定權(quán)如何界定。 （一）法律本身不夠完善。既有歷史的淵源，也有法律的不完善，還有思想觀念的因素。對存在的問題缺乏深入剖析，有的不敢碰硬，只提些原則性意見，和風(fēng)細(xì)雨，一團(tuán)和氣。有的對基層單位檢查多，對政府職能部門監(jiān)督少，把大部分 時(shí)間化在查看事先安排好的基層單位，而很少檢查政府行政部門的行政執(zhí)法過程，關(guān)注這些代表國家依法行使公共職權(quán)的機(jī)關(guān)是否依法、認(rèn)真、有效地履行了應(yīng)有的職責(zé)。 （三）監(jiān)督工作力度不夠。但這些新的監(jiān)督方式并不是法律設(shè)定的。 （二）目前行之有效的一些監(jiān)督方式尚
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