城郊村黨建工作思考-文庫吧資料
2024-09-23 02:09本頁面
【正文】 能夠發(fā)揮帶頭作用，熱心為村組社區(qū)群眾謀利益，經(jīng)常讓群眾得實(shí)惠的基層干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，當(dāng)前村組型社區(qū)黨建應(yīng)明確以下工作目標(biāo)。構(gòu)建村組型社區(qū)黨建新格局，總體上應(yīng)把握社區(qū)建設(shè) “ 區(qū)域性、自治性、服務(wù)性、公益性 ” 特點(diǎn)，按照“ 共駐、共建、共促 ” 的要求，通過社區(qū)組織體系的創(chuàng)新，發(fā)揮社區(qū)黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，把社區(qū)各類的有效資源整合起來，把社區(qū)單位和廣大社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性調(diào)動(dòng)起來，形成各方參與的整體合力。黨的建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，牢牢樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，在城市化推進(jìn)中統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治各項(xiàng)事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文 明同步并進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)相得益彰，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映，體制轉(zhuǎn)換與人的發(fā)展同步并進(jìn)，使最廣大的人民群眾共同分享發(fā)展成果。 以人為本原則。應(yīng)善于研究和思考基層黨建工作可能遇到的新課題、新問題，善于探索和實(shí)踐解決問題的新方法、新途徑，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。黨組織應(yīng)緊緊圍繞城市化推進(jìn)中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合黨的工作環(huán)境發(fā)生的變化，把加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)作為城市化推進(jìn)的首要任務(wù)。具體工作中，應(yīng)該把握以下指導(dǎo)原則： 與時(shí)俱進(jìn)原則。 二、構(gòu)建村組型社區(qū)黨建工作新格局，必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求，確立村組型社區(qū)黨組織新的指導(dǎo)原則和工作目標(biāo) 針對 城市化推進(jìn)中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，黨組織如何在發(fā)展一方、 第 6 頁 共 14 頁 致富一方、穩(wěn)定一方的實(shí)踐中充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，迫切需要調(diào)整工作目標(biāo)、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新組織體系，努力使黨建工作適 XX 縣區(qū)化推進(jìn)，促進(jìn)城市化推進(jìn)。傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代市民的轉(zhuǎn)變不僅僅是就業(yè)途徑、社會(huì)保障的改變，更重要的是思想觀念、行為方式的轉(zhuǎn)變。這是轉(zhuǎn)換農(nóng)民身份的關(guān)鍵。從根本上解決農(nóng)民就業(yè)問題，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其崗位競爭能力。 四是要促進(jìn)近郊農(nóng)民充分就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。這些認(rèn)識上、 第 5 頁 共 14 頁 觀念上的問題不解決，就難以推進(jìn)城郊基層黨組織的轉(zhuǎn)型。應(yīng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與居民自治相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與服務(wù)群眾相結(jié)合、城鄉(xiāng)互動(dòng)與廣泛參與相結(jié)合，進(jìn)一步改進(jìn)和完善現(xiàn)有的城郊村 組型社區(qū)的組織體系，建立區(qū)別于城市現(xiàn)代功能型社區(qū)和普通居住型社區(qū)的社區(qū)組織體系。農(nóng)民持股進(jìn)城，生活將有更好的保障。另一方面，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，迫切需要引進(jìn)現(xiàn)代管理體系，以保證集體資產(chǎn)保值增值、群眾生活不斷改善。 二是要加快村級集體資產(chǎn)股份制改革，理順個(gè)人與集體的關(guān)系。這需要一定的時(shí)間，但也要加快這一進(jìn)程。 一是要打破城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建立城鄉(xiāng)一體的管理模式。這是加強(qiáng)和改進(jìn)城郊黨建工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，是推進(jìn)城郊黨的建設(shè)轉(zhuǎn)型不可回避的話題，也是當(dāng)前村組型社區(qū) 黨組織面臨的主要任務(wù)。如何把農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代市民，是村組型社區(qū)黨組織面臨的一個(gè)十分緊迫的任務(wù)。城郊村組型社區(qū)相當(dāng)部分 “ 居民白天進(jìn)城上班，晚上回家居住 ” ，實(shí)際上是剛剛離開土地或離開土地不久的 “ 新 市民 ” 。而城市社區(qū)建設(shè)由于其 “ 區(qū)域性、自治性、服務(wù)性、公益性 ” 特點(diǎn)，更需要發(fā)揮社區(qū)組織的組織優(yōu)勢和協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)單位和廣大社區(qū)居民參與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理的積極性，體現(xiàn)的是 “ 協(xié)調(diào)、共建 ” 的方式。 領(lǐng)導(dǎo)方式的差異。由于管理體制與目標(biāo)任務(wù)的差異，城郊結(jié)合部依然是以村黨組織為核心，同時(shí)發(fā)揮村委會(huì)及各類配套組織的作用，主要依靠自身力量管理村級事務(wù)，建設(shè)村級事業(yè)，它與社區(qū)單位聯(lián)系不多，其主要特點(diǎn)是 “ 自治、自主 ” 。而城市社區(qū)的公益事業(yè)、社會(huì)保障等問題主要通過政府規(guī) 劃和社會(huì)統(tǒng)籌來解決，社區(qū)組織的主要任務(wù)就是要更好地改進(jìn)服務(wù)，為居民提供 “ 管理有序、服務(wù)完善、
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