創(chuàng)新完善人大監(jiān)督制度提升實效思考建議-文庫吧資料
2024-09-23 01:55本頁面
【正文】 入法律程序。 三是時間要素沒有保證。最有積極性啟動程序的是利益受到或可能 第 3 頁 共 4 頁 受到相關(guān)政府規(guī)章、決定、命令損害的公民、企事業(yè)組織和社會團體，但法律還沒有明確規(guī)定這類行政相對人有向地方人大提出審查建議的權(quán)利。按照立法法和地方組織法的規(guī)定，地方人大常委會對越權(quán)、違反上位法或規(guī)定不適當?shù)囊?guī)章應予以改變或撤銷；縣級以上地 方人大常委會有權(quán)撤銷本級人民政府不適當?shù)臎Q定和命令。如縣級人大監(jiān)督預算執(zhí)行情況、對預算進行初審的工作主要由財經(jīng)工作委員會承擔，而財經(jīng)工作委員會一般只有 1人，工作人員大多不具備足夠的財政、審計、稅收專業(yè)知識；況且審計機構(gòu)又設(shè)在政府，人大缺乏專業(yè)化、科學化的輔助機構(gòu)去充分了解預算執(zhí)行的合法性、真實性，結(jié)果是政府怎么報，人大就怎么批，預算監(jiān)督在很大程度上流于形式。其中有的監(jiān)督方式，部分專家學者和司法工作者存有質(zhì)疑。但是，這些新的監(jiān)督方式不是法律設(shè)定的，在現(xiàn)行的憲法和法律中找不到任何具體的規(guī)定，而且?guī)в行?
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