【正文】 我們提出的要求和李書記寄予的期望，和大家共同奮斗，不辱使命，不負眾望，努力把張掖的事情辦好。這些都凝聚著李書記的心血和汗水，張掖人民是不會忘記的。 三年來，全市經(jīng)濟發(fā)展上升到了兩位數(shù)的增長速度，固定資產(chǎn)投資超過了建國以來年的總和，規(guī)模以上工業(yè)增長速度、利稅、經(jīng)濟效益綜合指數(shù)均創(chuàng)歷史最高水平，財政收入保持了兩位數(shù)增長，農(nóng)村居民家庭人均純收入打破了多年來增幅徘徊在百元以內(nèi)的局面。對同志既講原則， 第 15 頁 共 25 頁 又講感情，既嚴格要求，又關心愛護，時時處處使人感到班長有一股凝聚力、吸引力和親和力。四是為人坦蕩。三是 作風民主。二是組織制定的發(fā)展思路切實可行。李書記理論基礎扎實，特別是勤于學習、敏于思考、善于把中央的路線方針和省委的部署決策同張掖的實際緊密結合起來，努力踐行三個代表重要思想，始終保持同黨中央高度一致，在處理局部利益和全局利益上，把對上負責和對下負責有機統(tǒng)一起來，顯示了很強的黨性原則。回想李書記來張掖工作的這幾年，大家都十分敬佩李書記的領導才能和人 第 14 頁 共 25 頁 格魅力，我作為助手，與李書記共事三年來，有四點切身感受。 這次省委、省政府主要領導和其他領導在給我談話的時候，對這些同志都給予了充分的肯定，寄予了很大的 希望，這些都體現(xiàn)了對張掖的發(fā)展和張掖干部的關心厚愛。省委這次決定，派政治素質(zhì)好、組織能力強、經(jīng)歷過市縣鄉(xiāng)多層次、多崗位鍛煉、具有豐富工作經(jīng)驗的振中同志來張掖工作，這是對我們班子的加強。我們在抗擊非 典、抗震救災和透水事故搶險救援的過程中，省委、省政府主要領導和分管領導親臨現(xiàn)場指導工作，幫助我們順利度過了難關 。 省委對張掖黨政班子調(diào)整任命的決定，充分體現(xiàn)了省委對張掖工作的肯定、關心和支持，也體現(xiàn)了對張掖干部的關懷和厚愛。要加強領導干部經(jīng)濟責任審計及成果運用，采取跨區(qū)域審計、審計結果適度公開、對擬提任干部先審計再研究等途徑，切實發(fā)揮經(jīng)濟責任審 計對干部的監(jiān)督作用。要認真落實領導干部重大事項報告制度。最近，中央和省的紀委、組織部對黨政領導干部在企業(yè)兼職、任職情況進行了明確規(guī)范，出臺了一些新的紀律規(guī)定。市委同意啟動調(diào)任工作后，再嚴格按規(guī)定、按程序上報審批。最近我們發(fā)現(xiàn)一些區(qū)縣（市）和市直單位違規(guī)搞了一些。如允許從內(nèi)部沒有身份的干部中采取公開競聘的方式選人到公務員崗位擔任科級領導職務，并規(guī)定聘期一般 3 年，最多可以續(xù)聘一次，聘期內(nèi)不登記公務員身份，到期后如無政策出臺，回原崗位工作。 停止調(diào)任工作，一些地方和單位存在很多實際困難，比如結 第 12 頁 共 25 頁 構性干部身份內(nèi) 缺乏來源、有的事業(yè)單位身份內(nèi)沒有工作需要的合適人選等等。 今年 3 月，中組部、原人事部下發(fā)了《武器調(diào)任規(guī)定（試行）》，作為《公務員法》的一個重要配套法規(guī)文件，各級都非常慎重。 20xx 年，中央、省里先后下發(fā)文件，明確提出要進一步規(guī)范調(diào)任工作，堅決杜絕考不進來調(diào)進來的現(xiàn)象。現(xiàn)在個別地方，從局部利益出發(fā)，不管有沒有職數(shù)、是不是自己管的干部、政策允不允許，想動誰就動誰，沒有程序和紀律觀念，對這種情況下提拔重用調(diào)整的干部，組織部門一律不予承認，并要從嚴追究組織部門的責任。要認真落實干部選拔任用有關事項報告制度，對中央、省、市文件規(guī)定的超職數(shù)配備干部，提拔有 爭議或有反映的干部，破格提拔干部，提拔領導干部親屬和身邊工作人員，身份外人員調(diào)任到黨政機關等11 個事項必須先行報告，經(jīng)上級組織部門書面批復同意后，會才能研究決定，這是權限、程序和紀律要求，也是底線。違反干部交流、任職回避等規(guī)定任用的干部，必須按政策進行調(diào)整 。根據(jù)這七條，今后在用人違規(guī)違紀處理上要進一步嚴肅紀律，絕不能姑息遷就。六是領導干部受到撤銷黨內(nèi)職務或行政職務以上處分且在提拔任 職前已有明顯違紀違法行為的，要對其選拔任用的過程進行調(diào)查，確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，追究有關責任人的責任。四是對封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼，以及泄露醞釀、討論干部任免情況的，嚴肅批評教育，是組織人事干部的，要調(diào)離組織人事部門，造成嚴重不良后果的，要依據(jù)黨紀政紀和有關武器法規(guī)追究責任。二是對民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動的，一經(jīng)查實嚴肅處理，已列為考察對象的排除出考 察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責令辭職或者免職、降職。具體工作中，要做到四個加強： 加強違規(guī)用人問題的查處。這次會議下發(fā) 了 10 個文件制度，既有中央、省里的，也有市里的。當前，各區(qū)縣（市）和市直部門要制定整治用人上不正之風的實施方案，迅速組織自查，自查報告 11 月底前交市委組織部。 三、關于干部監(jiān)督工作 前段時間，全國、全省干部監(jiān)督工作座談會相繼召開，中央和省委專門部署了深入整治用人上不正之風工作，要求通過 35年的努力，達到人民群眾對干部選拔任用工作和整治用人上不正之風 的滿意度明顯提高的目的。繼續(xù)加大經(jīng)費投入，把培訓 第 9 頁 共 25 頁 經(jīng)費列入各級政府財政預算，實行?？顚Ｓ?，并隨著財政收入增長逐步增加。各級領導干部要 帶頭參加學習培訓，帶頭轉變學風，切實當好表率。組織部門要加強督促檢查，促進學風建設不斷取得新成效。干部在參加脫產(chǎn)學習期間，要住學員宿舍，吃學員食堂，守學員紀律，不能搞特殊。黨校要堅持勤儉辦學，在 教學、科研、管理上多下功夫，提高資源的有效利用率。要把學風建設擺在更加突出的位置，切實抓緊抓好。學風建設是黨風建設的重要方面。要把干部教育培訓與干部選拔任用、管理監(jiān)督有機結合起來，解決培訓和使用、管理相脫節(jié)的問題，拿出硬措施和新動作，取得新成效。完善管理機制。改進教學評估手段，省里將把對市縣兩級的評估重點放到教學質(zhì)量評估上來， 5 年內(nèi)將基本完成評估。完善考評機制。對未能完成調(diào)訓任務的地方、單位，不得列入組織系統(tǒng)年度考核評優(yōu)范圍 。 完善干部教育培 訓工作體系。在堅持發(fā)揮干部教育培訓主渠道作用的同時，鼓勵在黨校系統(tǒng)內(nèi)部、主陣地和社會培訓機構之間開展公平競爭，重要培訓班次要加快推行項目管理，實行招投標制度，讓真正有實力、高質(zhì)量的辦學機構來承辦。把高等院校、科研院所作為干部教育培訓的重要陣地，充分發(fā)揮其在學科建設、專業(yè)課程、基礎研究等方面的優(yōu)勢，為我所用。 整合教育培訓資源。創(chuàng)新培訓方式和手段，在堅持和完善講授試教學的基礎上，積極探索研究式、案例式、體驗式、互動式、模擬式等教學方法，從教學任務和學員實際需 第 7 頁 共 25 頁 求出發(fā)，不搞一刀切。樹立以人為本、按需培訓的理 念，圍繞學員最想學到的知識、最想知道的情況、最想解決的問題完善課程設計。要運用好黨性教育的成果，把干部在黨性教育中的表現(xiàn)記入學習檔案，作為選拔使用的重要依據(jù)。把忠誠教育、執(zhí)政為民教育、道德品行教育、廉潔從政拒腐防變教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，同時加強領導干部政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題解決問題素質(zhì)的培訓，不斷提升干部的道德品質(zhì)和精神境界，形成健康的心態(tài)和人格。要把黨性教育列入新一輪大規(guī)模