【正文】 頁(yè) 會(huì)換屆選舉，再進(jìn)行黨組織換屆選舉。 第七，要堅(jiān)持按法定程序，規(guī)范有序地進(jìn)行選舉。如果大多數(shù)群眾對(duì)候選人不滿意，可以聯(lián)名申述理由，并提出新的人選，直至找到滿意的人選。名單確定后，在村里公示 7 天。 第六，要堅(jiān)持公開公 平公正。要結(jié)合我縣農(nóng)村 “ 科技特派員 ” 工作卓有成效的實(shí)際，積極推薦優(yōu)秀科技特派員參選 “ 兩委 ” 班子。注重從致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、城鄉(xiāng)專業(yè)合作經(jīng) 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)成員中發(fā)現(xiàn)人才，鼓勵(lì)和支持符合條件的參與換屆選舉，努力把那些具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能力、懂經(jīng)營(yíng)善管理的優(yōu)秀人才充實(shí)到 “ 兩委 ” 班子中。對(duì) “ 走群眾尾巴 ” 的人選從嚴(yán)考核、從嚴(yán)把關(guān)，通過(guò)廣泛的宣傳教育和過(guò)細(xì)的思想工作，引導(dǎo)廣大黨員和群眾以村里的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為重，堅(jiān)決依法把其換掉。 第四，要堅(jiān)持有利于全局工作的開展。在正式確定候選人前，聽(tīng)取其本人的意見(jiàn)，看人選自己意愿和他家里人支持程度，自己是否真心實(shí)意想當(dāng)村干部，是否真正想為群眾辦事，家里人是否支持其工作。 第三，要堅(jiān)持尊重個(gè)人意愿。對(duì)存在爭(zhēng)議的人選，進(jìn)行綜合研究，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府班子會(huì)議上進(jìn)行集體討論決 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 定，然后再放到村里去征求群眾的意見(jiàn)。一是先由群眾和黨員民主推薦，得出初步人選；二是組織考察，看人選是否符合標(biāo)準(zhǔn)。 第二，要堅(jiān)持尊重群眾意愿。要根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定的任職條件，引導(dǎo)黨員群眾正確開展推薦，對(duì)黨組織候選人和村（居）委會(huì)競(jìng)職 演說(shuō)人員要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，對(duì)不符合條件的，堅(jiān)決不能確定為候選人，對(duì)不符合條件而當(dāng)選的，要依法取消其當(dāng)選資格。具體來(lái)說(shuō)要做到 “ 七要 ” ： 第 一，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松。村、社區(qū) “ 兩委 ” 換屆選舉，根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，造福于民的村、社區(qū)班子。對(duì)有些干部在工作中因工作方法不對(duì)頭，考慮問(wèn)題不周到，得罪了群眾，傷了群眾感情的，要通過(guò)走訪等形式，向群眾表達(dá)自己的誠(chéng)意和歉意，消除誤解，求得群眾的諒解、支持和擁護(hù)。對(duì)沒(méi)有兌現(xiàn)的，要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取如期完成或有一個(gè)好 的開端，讓群眾滿意。三要引導(dǎo)村、社區(qū) “ 兩委 ” 班子，兌現(xiàn)就職承諾，理順群眾情緒。今天縣委借這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行培訓(xùn)。二要加強(qiáng)骨干培訓(xùn)，確保指導(dǎo)有力。對(duì)這些情況一定要摸清，進(jìn)行準(zhǔn)確的分析評(píng)價(jià)，排出一、二、三類村，制定出一個(gè)詳細(xì)的方案。換屆選舉前，要組織專門力量，深入襯屯、社區(qū)和農(nóng)戶，逐一了解各村、社區(qū) “ 兩委 ” 班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選、群眾的思想 動(dòng)態(tài)和社會(huì)矛盾等情況。為此，必須認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性，掌握工作主動(dòng)權(quán)。實(shí)踐證明，準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。要求我們善于把握重點(diǎn)， 第 6 頁(yè) 共 17 頁(yè) 統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，保證換屆選舉工作每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作，切實(shí)把工作做實(shí)做細(xì)，確保黨員群眾參與率和選舉的成功率，使整個(gè)換 屆選舉工作在今年 9 月底前全面完成。做好 “ 兩委 ” 換屆選舉工作，將一大批群眾滿意、能 力突出、上級(jí)黨組織放心的人選入村、社區(qū)黨組織和村（居）委會(huì)，有利于加強(qiáng)黨對(duì)城鄉(xiāng)基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于提高基層社會(huì)管理與服務(wù)水平，更好為群眾服務(wù)，進(jìn)一步提高我區(qū)基層社會(huì)管理與公共服務(wù)水平。隨著社會(huì)管理體制和行政管理體制改革的深化，社會(huì)管理重心的下沉，基層 “ 兩委 ” 的工作任務(wù)越來(lái)越重，不僅承擔(dān)著發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的功能，還承擔(dān)著基層社會(huì)管理、化解社會(huì)矛盾、實(shí)行村（居）民自治等方面的功能。因此，各 第 5 頁(yè) 共 17 頁(yè) 級(jí)黨委、政府必須高度重視城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)，切實(shí)抓好 “ 兩委 ”換屆選舉工作，通過(guò)依法依規(guī)民主選舉，規(guī)范用人機(jī)制和約束監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和辦事效率的題高，使大量矛盾化解在基層，大量問(wèn)題解決在基層，促進(jìn)基層的和諧穩(wěn)定。城鄉(xiāng)基層選準(zhǔn)選好一個(gè)班子，尤其是黨組織書記，各項(xiàng)工作就能得到有效開展，城鄉(xiāng)基層社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定就有了保障。在城鎮(zhèn)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，大量的流動(dòng)人口、離退休人員和下崗失業(yè)人員匯集社區(qū)，大量的新經(jīng)濟(jì)組織、新 社會(huì)組織落戶社區(qū)，給城市建設(shè)和管理帶來(lái)一系列新情況新問(wèn)題。但也要看到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)落后，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民增收緩慢等問(wèn)題仍然比較突出，農(nóng)民收入仍低于全區(qū)平均水平。十七大報(bào)告指出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展， 第 4 頁(yè) 共 17 頁(yè) 推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要通過(guò)換屆選舉，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)基層黨內(nèi)民主，從政治上尊重基層群眾的民主權(quán)利，增強(qiáng)村（居）民當(dāng)家作主的責(zé)任感，培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法