【正文】 個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；穑鎸?shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支 持，提高技術(shù)工人待遇。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度，建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會(huì)公平，保障基本民生，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，積 10 極參與應(yīng)對(duì)全球氣候變化談判，主動(dòng)參與二 ○ 三 ○ 年可持續(xù)發(fā)展議程。深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作發(fā)展，提升港澳在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放中的地位和功能，支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧，以互利共贏方式深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作，讓更多臺(tái)灣普通民眾、青少年和中小企業(yè)受益。形成對(duì)外開(kāi)放新體制，完善法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，健全服務(wù)貿(mào)易 促進(jìn)體系，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面，必須豐富對(duì)外開(kāi)放內(nèi)涵，提高對(duì)外開(kāi)放水平，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。筑牢生態(tài)安全屏障，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，完善天然林保護(hù)制度，開(kāi)展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)。全面節(jié)約和高效利用資源，樹(shù)立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，推動(dòng)形成勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚。加快建設(shè)主體功能區(qū)，發(fā)揮主體功能區(qū)作為國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用。 全會(huì)提出，堅(jiān)持綠色發(fā)展，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，加快文化改革發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共 服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。 全會(huì)提出，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。 全會(huì)提出了 “ 十三五 ” 時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè) 、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 全會(huì)高度評(píng)價(jià) “ 十二五 ” 時(shí)期我國(guó)發(fā)展取得的重大成就，認(rèn)為面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民頑強(qiáng)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力又上了一個(gè)大臺(tái)階。 全會(huì)認(rèn)為，到二 ○ 二 ○ 年全面建成小康社會(huì)，是我們黨確定的 “ 兩個(gè)一百年 ” 奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。 全會(huì)充分肯定黨的十八屆四中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作。 全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。 全會(huì)由中央政治局主持。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。 中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào) (2024 年 10 月 29 日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò) ) 中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于 2024 年 10 月 26 日至 7 29 日在北京舉行。要求大家把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，結(jié)合總書(shū)記系列重要講話精神，結(jié)合全縣 “ 十三五 ” 工作謀劃，以專題學(xué)習(xí)、研討、座談、撰寫(xiě)心得體會(huì)等多種方式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，把精神傳達(dá)與團(tuán)組織工作有機(jī)結(jié)合起 來(lái)，創(chuàng)新探索工作方法、工作模式，確保圓滿完成 2024 年度各項(xiàng)工作，謀劃好 2024 年工作。要求全州各級(jí)團(tuán)組織、團(tuán)干部要結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮共青團(tuán)的先進(jìn)性，把會(huì)議精神落實(shí)到當(dāng)前開(kāi)展的 “ 掛包幫、轉(zhuǎn)走訪 ” 、 “ 青年之聲 ” 平臺(tái)建設(shè)等工 作中，進(jìn)一步改變作風(fēng)，深入群眾，傾聽(tīng)群眾，幫助群眾。與會(huì)人員積極發(fā)言，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，分享學(xué)習(xí)感觸，圍繞如何更好的深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神展開(kāi)討論，并結(jié)合工作實(shí)際提出意見(jiàn)建議。學(xué)員們表示，報(bào)告會(huì)加深了大家對(duì)黨情、國(guó)情尤其是 “ 十三五 ” 規(guī)劃具體內(nèi)容的認(rèn)識(shí)和理 6 解，今后，自己會(huì)更加勤奮地投入學(xué)習(xí)，砥礪成長(zhǎng)，早日為國(guó)家的改革事業(yè)和祖國(guó)的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)力量。報(bào)告會(huì)上，馬中華結(jié)合 “ 阿里巴巴企業(yè)的發(fā)展 ” 、 “ 猶太人的智慧 ” 等經(jīng)典實(shí)例，生動(dòng)闡述了 “ 五大發(fā)展理念 ” 聚焦的社會(huì)突出問(wèn)題，詳細(xì)解讀了 “ 五大發(fā)展理念 ”解決問(wèn)題的思路和方法。 11 月 11 日下午，曲靖師院團(tuán)委邀請(qǐng)曲靖市委黨校黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記馬中華為第二十六、二十七期團(tuán)校 2500 余名學(xué)員作 “ 解讀黨的十八屆五中全會(huì) ” 專題報(bào)告。學(xué)員們表示，黃教授運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)和實(shí)例，全方位、多角度地分析了十三五時(shí)期的歷史意義和發(fā)展環(huán)境的基本特征，尤其是對(duì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念的重點(diǎn)講解，拓寬了大家把貫徹落實(shí)全會(huì)精神與共青團(tuán) 工作相結(jié)合的視野與思路，進(jìn)一步凝聚了 “ 學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好黨的十八屆五中全會(huì)精神，作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓 ” 的共識(shí)。 團(tuán)省委聯(lián)合省學(xué)聯(lián)、省青聯(lián)共同組織召開(kāi)云南各族各界青年代表學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神交流座談會(huì) 11 月 23 日下午，在全省共青團(tuán)學(xué)習(xí)省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神主題讀書(shū)班舉辦期間，團(tuán)省委邀請(qǐng)省委宣講團(tuán)成員、省社會(huì)科學(xué)院馬列所所長(zhǎng)、研究員黃小軍教授為讀書(shū)班全體學(xué)員授課講座，解讀黨的十八屆五中全會(huì)精神。來(lái)自各族、各界的青年和團(tuán)干部代表結(jié)合各自工作、學(xué)習(xí)、生活成長(zhǎng)經(jīng)歷，分享了學(xué)習(xí) 十八屆五中全會(huì)精神的心得體會(huì)。會(huì)上，團(tuán)省委副書(shū)記羅永斌首先結(jié)合近年來(lái)云南共青團(tuán)部分工作的開(kāi)展情況及個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)與參加座談會(huì)議的青年代表交流。 共青團(tuán)云南省委召開(kāi)全體干部職工大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神 11 月 5 日下午，團(tuán)省委聯(lián)合省學(xué)聯(lián)、省青聯(lián)共同組織召開(kāi)云南各族各界青年代表學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神交流座談會(huì)。會(huì)議要求，全省各級(jí)團(tuán)組織要以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神為強(qiáng)大動(dòng)力，緊密結(jié)合今年 7 月召開(kāi)的中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，結(jié)合云南 共青團(tuán)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。 11 月 2 日上午，共青團(tuán)云南省委召開(kāi)全體干部職工大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神。 鼓勵(lì)民間投資，改善企業(yè)微觀環(huán)境