【正文】 國際化、便利化的營商環(huán)境，健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放。開創(chuàng)對外開放新局面，必須豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。筑牢生態(tài)安全屏障，堅持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，實施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，開展大規(guī)模國土綠化行動，完善天然林保護(hù)制度，開展藍(lán)色海灣整治行動。全面節(jié)約和高效利用資源，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，推動形成勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚。加快建設(shè)主體功能區(qū)，發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用。全會提出，堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，加快文化改革發(fā)展，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)，增強(qiáng)國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚中華傳統(tǒng)美德。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。全會提出，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。全會提出了“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。全會高度評價“十二五”時期我國發(fā)展取得的重大成就，認(rèn)為面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。全會認(rèn)為，到二○二○年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)。全會充分肯定黨的十八屆四中全會以來中央政治局的工作。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。全會由中央政治局主持。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會議。中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報(2015年10月29日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議通過)中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，于2015年10月26日至 7 29日在北京舉行。要求大家把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，結(jié)合總書記系列重要講話精神，結(jié)合全縣“十三五”工作謀劃，以專題學(xué)習(xí)、研討、座談、撰寫心得體會等多種方式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，把精神傳達(dá)與團(tuán)組織工作有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)新探索工作方法、工作模式，確保圓滿完成2015各項工作，謀劃好2016年工作。要求全州各級團(tuán)組織、團(tuán)干部要結(jié)合工作實際，發(fā)揮共青團(tuán)的先進(jìn)性，把會議精神落實到當(dāng)前開展的“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”、“青年之聲”平臺建設(shè)等工作中，進(jìn)一步改變作風(fēng)，深入群眾，傾聽群眾，幫助群眾。與會人員積極發(fā)言，交流學(xué)習(xí)體會，分享學(xué)習(xí)感觸，圍繞如何更好的深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神展開討論，并結(jié)合工作實際提出意見建議。學(xué)員們表示，報告會加深了大家對黨情、國情尤其是“十三五”規(guī)劃具體內(nèi)容的認(rèn)識和理 6 解，今后，自己會更加勤奮地投入學(xué)習(xí)，砥礪成長，早日為國家的改革事業(yè)和祖國的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)力量。報告會上，馬中華結(jié)合“阿里巴巴企業(yè)的發(fā)展”、“猶太人的智慧”等經(jīng)典實例，生動闡述了“五大發(fā)展理念”聚焦的社會突出問題，詳細(xì)解讀了“五大發(fā)展理念”解決問題的思路和方法。11月11日下午，曲靖師院團(tuán)委邀請曲靖市委黨校黨委副書記、紀(jì)委書記馬中華為第二十六、二十七期團(tuán)校2500余名學(xué)員作“解讀黨的十八屆五中全會”專題報告。學(xué)員們表示，黃教授運用大量的數(shù)據(jù)和實例，全方位、多角度地分析了十三五時期的歷史意義和發(fā)展環(huán)境的基本特征，尤其是對創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的重點講解，拓寬了大家把貫徹落實全會精神與共青團(tuán)工作相結(jié)合的視野與思路，進(jìn)一步凝聚了“學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實好黨的十八屆五中全會精神，作為當(dāng)前和今后一項重大政治任務(wù)來抓”的共識。團(tuán)省委聯(lián)合省學(xué)聯(lián)、省青聯(lián)共同組織召開云南各族各界青年代表學(xué)習(xí)十八屆五中全會精神交流座談會11月23日下午，在全省共青團(tuán)學(xué)習(xí)省委黨的群團(tuán)工作會議精神主題讀書班舉辦期間，團(tuán)省委邀請省委宣講團(tuán)成員、省社會科學(xué)院馬列所所長、研究員黃小軍教授為讀書班全體學(xué)員授課講座，解讀黨的十八屆五中全會精神。來自各族、各界的青年和團(tuán)干部代表結(jié)合各自工作、學(xué)習(xí)、生活成長經(jīng)歷，分享了學(xué)習(xí)十八屆五中全會精神的心得體會。會上，團(tuán)省委副書記羅永斌首先結(jié)合近年來云南共青團(tuán)部分工作的開展情況及個人學(xué)習(xí)體會與參加座談會議的青年代表交流。共青團(tuán)云南省委召開全體干部職工大會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神11月5日下午，團(tuán)省委聯(lián)合省學(xué)聯(lián)、省青聯(lián)共同組織召開云南各族各界青年代表學(xué)習(xí)十八屆五中全會精神交流座談會。會議要求，全省各級團(tuán)組織要以學(xué)習(xí)貫徹落實全會精神為強(qiáng)大動力，緊密結(jié)合今年7月召開的中央黨的群團(tuán)工作會議精神，結(jié)合云南共青團(tuán)的各項重點工作，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，確保今年各項工作任務(wù)落到實處。11月2日上午，共青團(tuán)云南省委召開全體干部職工大會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神。鼓勵民間投資，改善企業(yè)微觀環(huán)境。要有效防范和化解金融風(fēng)險隱患。4要落實各項減稅降費措施。會議還部署了下半年經(jīng)濟(jì)工作。隨著形勢任務(wù)發(fā)展變化，《條例》與新實踐新要求不相適應(yīng)的問題顯現(xiàn)出來。會議認(rèn)為，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。會議決定，今年10月，在北京，召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議。學(xué)習(xí)十八屆六中全會精神的筆記26日，中共中央政治局召開會議。實踐證明，沒有改革開放就沒有中國的今天，沒有改革開放，也就沒有中國的未來。如今，改革已進(jìn)入了深水區(qū)，進(jìn)入了攻堅階段，改革模式本身也需要加以變革。XX年前的十一屆三中全會，拉開了改革開放的序幕，一路走來成就“富裕中國”，成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體，35年后的十八屆六中全會，承擔(dān)著改革攻堅的重要使命，一路前行建設(shè)“富強(qiáng)中國”，共圓偉大復(fù)興之夢。十八大以來，不論是中央領(lǐng)導(dǎo)同志的公開表態(tài)，還是陸續(xù)推出的改革措施，都讓人們看到了中央堅定不移推進(jìn)改革、打破固有利益格局的決心。改革，就是利益的調(diào)整。當(dāng)前，無論是國內(nèi)外學(xué)者政要，還是普通黎民百姓，對即將召開的十八屆六中全會寄予厚望，表現(xiàn)在對中國即將挺進(jìn)的深度