【正文】 XX 省村民委員會(huì)選舉辦法》規(guī)定，參加投票的選民超過全體選民半數(shù)的，選舉有效。同時(shí)，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、從維護(hù)穩(wěn)定出 發(fā)、從工作需要出發(fā)，因村制宜，尊重選民意愿。按照省里文件的規(guī)定，原則上都要先進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉，再進(jìn)行村黨支部換屆選舉。特別是對(duì)選舉過程中遇到的一些始料未及的問題，更要高度重視，及時(shí)掌握，果斷處理，掌握主動(dòng)權(quán)。 組織實(shí)施要周密。也可由黨員大會(huì)直接選舉書記、副書記。投票結(jié)果要當(dāng)場(chǎng)公布。村黨支部書記初步候選人當(dāng)選為村委會(huì)主任的，村黨支部要根據(jù)村委會(huì)選 舉結(jié)果，在當(dāng)選的村委會(huì)黨員成員中醞釀產(chǎn)生黨支部正式候選人，召開黨員大會(huì)進(jìn)行黨支部換屆選舉。（ 2）村黨支部換屆選舉。村民選舉委員會(huì)應(yīng)于當(dāng)日或次日將選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 XX 縣區(qū)級(jí)民政部門備案。選舉大會(huì)程序要嚴(yán)格按照《 XX省村民委員會(huì)選舉辦法》執(zhí)行。村民委員會(huì)選舉采取無記名投票方式進(jìn)行。（ 1）村民委員會(huì)選舉。村黨支部班子成員擬推人選，要報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查同意后才能確定為村黨支部班子成員初步候選人。（ 3）對(duì)候選人進(jìn)行資格審查。然后，按黨員推薦票、村民代表信任票數(shù)從多到少，以不少于 20%的差額確定村黨支部擬推人選。村委會(huì)成員提名最初候選人應(yīng)有婦女代表。村委會(huì)候選人，由村民選舉委員會(huì)召集本村過半數(shù)的選民，或以村民小組為單位召集本組過半數(shù)的選民，以無記名投票方式直接提名。（ 2）推選村兩委候選人。村黨支部班子職位職數(shù)由村黨支部召開黨員大會(huì)，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求確定；村委會(huì)班子職位職 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 數(shù)由村民選舉委員會(huì)召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定。 第二步，確定新一屆村兩委班子職數(shù)和兩委候選人。選民登記時(shí)要準(zhǔn)確把握選民的年齡界限，選舉日年滿十八周歲的村民應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽谶x民范圍之內(nèi)。選民登記前，由村民選舉委員會(huì)公告選民登記日和選舉日。二是屬于省里規(guī)定的選民登記特例情形的，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意，也可登記為選民。原則上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民由戶籍所在地村民選舉委員會(huì)登記。代表中要保證有適當(dāng)名額的婦女代表。具體人數(shù)由村民會(huì)議決定。村民代表應(yīng)當(dāng)由遵 守國(guó)家法律法規(guī)，積極履行村民義務(wù)，具有一定的參政議政能力的村民擔(dān)任。二是把握好推薦程序，一般采用召開村民會(huì)議或村民小組會(huì)議以無記名投票形式推選，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。（ 1）成立村民選舉委員會(huì)。特別是進(jìn)入法定程序之后，一定要嚴(yán)之又嚴(yán)，慎之又慎，細(xì)之又細(xì)。換屆選舉工作政策性強(qiáng)、程序復(fù)雜 。要通過廣播電視、宣傳標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)墻報(bào)、公開信等有效形式，廣泛宣傳村兩委換屆選舉工作的目的和意義、方法和步驟，宣傳村兩委候選人的任職資格和條件，教育引導(dǎo)黨員和群眾主動(dòng)支持選舉，積極參與選舉，正確行使民主權(quán)利，負(fù)責(zé)地選好自己的當(dāng)家人。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 迅速召開動(dòng)員會(huì)，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，讓參與選舉工作的人員熟悉政策法規(guī)，熟悉工作流程，提高組織領(lǐng)導(dǎo)、處理突發(fā)事件、應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的能力。四是抓好骨干培訓(xùn)。三是開展社會(huì)治安綜合整治。對(duì)班 子不健全、關(guān)系不協(xié)調(diào)、功能發(fā)揮不正常、工作被動(dòng)甚至處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)的后進(jìn)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派出專門的工作隊(duì)駐村整頓，認(rèn)真研究，制定切實(shí)可行的治理整頓實(shí)施方案，幫助解決存在的突出問題。二是扎實(shí)整頓好后進(jìn)村。財(cái)務(wù)清理公開必須有村民理財(cái)小組參加，清理結(jié)果必須公開到組到戶，對(duì)違反財(cái)經(jīng)管理制度的要作出組織處理。一是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)清理公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前謀劃、超前準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。具體講，要 第 8 頁(yè) 共 19 頁(yè) 做到四要： 準(zhǔn)備工作要充分。 5 月全面啟動(dòng)選舉程序， 6 月底之前完成換屆選舉任務(wù)?？傊?，要通過多種途徑選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)班子，特別是選好村黨支部書記。要拓展選人渠道，選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記。要注重從回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、在外務(wù)工青年、退伍軍人、遠(yuǎn)程教育操作員中選拔優(yōu)秀年輕人進(jìn)班子。 拓寬選人視野。符合《條例》規(guī)定的再生育條件，未到生育間隔或未辦《生育證》再生育子女的，可以列為相關(guān)候選人。我們必須認(rèn)真執(zhí)行《條例修正案》的規(guī)定和省里有關(guān)文件的精神，根據(jù)我縣的實(shí) 際情況，在具體操作中，當(dāng)事人有實(shí)質(zhì)意義上的違法多生育（超生）和視為違法多生育（超生）的非婚生育和非法收養(yǎng)行為的，不得列為相關(guān)候選人。這是根據(jù) 2024 年 9 月 29 日通過的《 XX 省計(jì)劃生育條例修正案》作出的政策性規(guī)定。二要正確理解、嚴(yán)格執(zhí)行 1990 年以來有違法生育行為的，不得確定為候選人的政策。五選即：① 選貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的引路人； ② 選帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)致富奔小康的帶頭人； ③ 選識(shí)大體、顧大局、依法辦事的明白人； ④ 選關(guān)心群眾疾苦、樂為群眾辦事的熱心人； ⑤ 選作 風(fēng)正派、廉潔奉公的老實(shí)人。村兩委成員候選人的資格條件，概括來講，就是政治上靠得住，致富帶富能力強(qiáng)，作風(fēng)務(wù)實(shí)正派，群眾公認(rèn)度高。原則上村黨支部書記和村委會(huì)主任要通過法定程序?qū)崿F(xiàn)一肩挑，兩委成員交叉任職的比例要達(dá)到 70%以上。推行村兩委成員交叉任職，是精簡(jiǎn)干部職數(shù)、理順兩委關(guān)系、增強(qiáng)班子活 力的必然要求。三是要采取組織保障措施，確保選出的村班子中有一名女干部。向選民廣泛宣傳選舉法律法規(guī)中關(guān)于選任婦女干部的有關(guān)規(guī)定，使選民掌握選舉政策。如果在提名的候選人中沒有女性，要按照女性得提名票數(shù)從高到低增列 12 名女性正式候選人。為此，