【正文】 起完善的社會保障體系，為全縣再就業(yè)工作，乃至全縣社會穩(wěn)定保駕護(hù)航。建立一個(gè)完善的社會保障體系是建立和諧 的一個(gè)重要目標(biāo)，也是推進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的強(qiáng)力后盾。三是加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)察，勞動保障執(zhí)法部門要堅(jiān)持 “ 有案必接、有案必辦、有辦必果 ” 的原則，及時(shí)糾正非法用 工、濫用試用期、隨意壓低克扣工資和延長勞動時(shí)間、拒繳社會保險(xiǎn)等違法行為，切實(shí)保障勞動者的合法權(quán)益。凡是低于此標(biāo)準(zhǔn)的單位要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。我縣職工每月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為 470 元?？h人事勞動和社會保障局要嚴(yán)格按照《勞動保障監(jiān)察條例》，嚴(yán)厲打擊非法行為，堅(jiān)決取締一切非 法機(jī)構(gòu)，對各種制度管理不規(guī)范的，要限期整改，為下 第 10 頁 共 15 頁 崗失業(yè)人員再就業(yè)提供一個(gè)健康的求職環(huán)境。一是加大對勞動力市場清理整頓力度。 （五）做好再就業(yè)工作，必須規(guī)范勞動用工市場秩序。要加強(qiáng)就業(yè)信息發(fā)布，搞好輸入輸出對接，引導(dǎo)有序流動。要充分發(fā)揮我縣勞務(wù)輸出的優(yōu)勢，促進(jìn)跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作和勞務(wù)輸出。同時(shí)鼓勵畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作和鍛煉，鼓勵各類企業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營企業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。一是做 第 9 頁 共 15 頁 好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。下崗失業(yè)人員也要積極主動的參加各種職業(yè)技能培訓(xùn)，給自己求職準(zhǔn)備好一塊合手的敲門磚。二是加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性。夯實(shí)街道社區(qū)勞動保障工作基礎(chǔ)，建立健全街道社區(qū)工作制度，健全基礎(chǔ)臺帳，完善統(tǒng)計(jì)辦法。重點(diǎn)提 XX 縣區(qū)、鄉(xiāng)（街道）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，完善服務(wù)手段，改進(jìn)服務(wù)方法，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。 （三）做好再就業(yè)工作，一定要加快公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)?？h承擔(dān)貸款業(yè)務(wù)的信用聯(lián)社要切實(shí)履行職責(zé)，做好貸款的發(fā)放工作，凡是手續(xù)齊全的，經(jīng)縣勞動部門認(rèn)定的要及時(shí)辦理貸款手續(xù)，保證他們盡快實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。小額擔(dān)保貸款工作是整個(gè)再就業(yè)工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，今年要進(jìn)一步加大力度，為下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的信貸資金支持。同時(shí)要加強(qiáng)管理，實(shí)行年檢制度，防 止出現(xiàn)借用、出租、轉(zhuǎn)讓和偽造《再就業(yè)優(yōu)惠證》的行為發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)站要做好初審工作，方便快捷的為他們提供服務(wù)?！对倬蜆I(yè)優(yōu)惠證》是下崗失業(yè)人員能否享受到再就業(yè)優(yōu)惠政策的一個(gè)重要憑證，全省通用。人事勞動保障、財(cái)政部門要準(zhǔn)確把握政策實(shí)質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)需要招用下 崗失業(yè)人員就業(yè)，并及時(shí)為企業(yè)辦理稅費(fèi)減免等手續(xù)，按時(shí)發(fā)放社保補(bǔ)貼，把該花的錢花出去，把錢花在刀刃上。對于稅費(fèi)減免、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等促進(jìn)再就業(yè)的 優(yōu)惠政策，最后申請時(shí)限是到 20xx 年底，只要能申請到享受政策，就可以享受三年。 （二）做好再就業(yè)工作，關(guān)鍵在落實(shí)再就業(yè)政策。要從擇業(yè)觀念意識教育入手，通過典型示范、輿論宣傳、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等形式，幫助下崗失業(yè)人員認(rèn)清就業(yè)形勢，徹底破 除就業(yè)觀念論貴賤、講高低、分公私的舊觀念，樹立自主創(chuàng)業(yè)、靈活擇業(yè)、競爭就業(yè)的新觀念，以適應(yīng)就業(yè)方式多樣化的新形勢，多種渠道實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。觀念陳舊一直是阻礙下崗失業(yè)人員再就業(yè)的難題。要加大政府出資開發(fā)公益性就業(yè)崗位的力度，縣監(jiān)察局、編辦，抓緊對全縣行政事業(yè)單位的臨時(shí)性用工進(jìn)行清理，騰出崗位安置下崗失業(yè)人員，特別是 “4050” 和 “ 三種家庭 ” 人員。需強(qiáng)調(diào)的是，今后全縣新建項(xiàng)目新增就業(yè)崗位，都要按一定比例安排下崗失業(yè)人員，并納入項(xiàng)目審批程序。要規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。我縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但與先 進(jìn)地區(qū)比還有一定差距。要加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)步伐。要從適應(yīng)不斷擴(kuò)大的社區(qū)居民物質(zhì)文化生活需求出發(fā)，緊扣群眾的衣、食、住、行、樂等，重點(diǎn)開發(fā)家政服務(wù)、托老托幼、扶助孤殘、社區(qū)保安保潔、綠化、物業(yè)管理、醫(yī)療保健和修理維護(hù)等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，努力建成涉及居民生活各個(gè)層面、伴隨人生各個(gè)階段的服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)。要把大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的主攻方向，加快發(fā)展商貿(mào)流通、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、旅游等 新興服務(wù)業(yè)。要突出發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是解決就業(yè)和再就業(yè)問題的根本出路。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須著重抓好以下六個(gè)方面的工作。 二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全