7在全縣依法行政工作會議上的致辭-文庫吧資料
2024-09-21 14:48本頁面
【正文】 化、部門權(quán)力利益化的傾向。制發(fā)規(guī)范性文件，要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行審核、備案、公布，提 XX 縣區(qū)政府規(guī)范性文件的質(zhì)量；進(jìn)行行政決策，不能憑想當(dāng)然或少數(shù)人說了算，要進(jìn)行充分論證，征求并采納各業(yè)務(wù)相關(guān)部門意見，履行法制部門審核程序。二是要按照規(guī)定要求制發(fā)規(guī)范性文件和實施行政決策。由于此項工作時間緊迫，工作量大，直接影響著全縣軟環(huán)境建設(shè)的進(jìn)程，因此，涉及的相關(guān)部門也務(wù)必要按方案的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)，保質(zhì)保量的將本部門的行政審批項目上報?？h政府法制部門要嚴(yán)格按照省、市關(guān)于清理規(guī)范性文件和行政審批項目的要求，繼續(xù)抓好這兩項工作。嚴(yán)格規(guī)范行政行為是實現(xiàn)依法行政的保證，是推進(jìn)依法行政首先要解決的重要問題。 我們推進(jìn)依法行政，必須首先強(qiáng)化執(zhí)法主體，尤其是各級干部的依法行政意識，加強(qiáng)對種種行政權(quán)力的規(guī)范和約束，使各級政府行政權(quán)的來源必須有法律依據(jù)，各級公務(wù)員行使行政權(quán)力必須符合法律規(guī)定的權(quán)限和程序，使整個政府工作納入法制化的軌道。因此，依法行政從本質(zhì)上說，不是針對管理相對人的，不是針對老百姓的，而是依法規(guī)范政府和公務(wù)員的行政行為的。行政權(quán)是國家權(quán)力的重要組成部分，它與立法權(quán)、司法權(quán)構(gòu)成國家主要權(quán)力體系。朱基總理曾經(jīng)指出： ? 依法行政，關(guān)鍵是要依法治 ‘ 官 ’ 、依法治 ‘ 權(quán) ’? 。強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識，是推進(jìn)依法行政的重要前提。 二、要進(jìn)一步明確推進(jìn)依法行政的工作重點推進(jìn)依法行政，要抓住重點，解決突出問題。因此，我們必須下決心整治法制環(huán)境，解決行政違法、違規(guī)問題，推進(jìn)依法行政。比如制假售假、偷稅漏稅、無證經(jīng)營等市場秩序方面的問題，一個重要原因就是我縣某些行政執(zhí)法人員不給好處不辦事、給了好處亂辦 第 4 頁 共 10 頁 事，把不住市場秩序的關(guān)口，甚至充當(dāng)某些違規(guī)者的保護(hù)傘。只有通過政府依法行政，創(chuàng)造規(guī)范、公正、透明的法制環(huán)境，才能夠建立起良好的發(fā)展環(huán)境。我縣要推進(jìn)和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨躍式發(fā)展，必須要有一個好的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前的國際國內(nèi)競爭，實質(zhì)是發(fā)展環(huán)境的競爭。因此，當(dāng)前的一項重要任務(wù)是按照市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，通過全面推進(jìn)依法行政，確保政府行使職權(quán)不越位、不缺位、不錯位。這固然有改革推進(jìn)力度不大、部門和個人利益 至上等深層次原因。但是，由于現(xiàn)在政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，許多不該管、管不了、實際上也管不好的事情政府還沒有放手；而一些應(yīng)該管的事卻沒有管住管好。但市場經(jīng)濟(jì)條件下的政府，權(quán)力是有限的。第三，依法行政是轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵措施。這些問題不解決，我們就難以成功應(yīng)對入世的挑戰(zhàn)，甚至可能被起訴、被制裁，就會喪失很多發(fā)展的機(jī)遇，影響和損害改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。目前，我們的管理理念、管理方式和行政行為，有很多是不適應(yīng)
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