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6推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持的正確方向-文庫吧資料

2024-09-21 14:05本頁面
  

【正文】 。要加快發(fā)展服務(wù)業(yè),特別是重點(diǎn)發(fā)展為生產(chǎn)服務(wù)的新興服務(wù)業(yè),包括研發(fā)、金融、物流、電子商務(wù)、法律、咨詢、會(huì)計(jì)、服務(wù)外包等,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化休閑等公共服務(wù)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè),分離企業(yè)、 事業(yè)單位和政府的服務(wù)性業(yè)務(wù),提高服務(wù)業(yè)的社會(huì)化、市場化水平。盡快提高第二產(chǎn)業(yè)的層次和水平,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,振興裝備制造業(yè)。目前我國經(jīng)濟(jì)對鋼材、鋁材、水泥、能源、淡水的 年消耗量已分別占全球的 40%、25%、 45%、 16%、 15%以上,各類污染物排放的增加已威脅到人的生存環(huán)境。這是我國正處于工業(yè)化加速階段的重要特征,也是國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果。 三 、經(jīng)濟(jì)增長要由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變 改革以來,我國第一、二、三產(chǎn)業(yè)都有了很大發(fā)展,但第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、第二產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問題長期未能改變,經(jīng)濟(jì)增長主要靠包括工業(yè)和建筑業(yè)在內(nèi)的第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。要調(diào)整優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)技術(shù)、知識密集型產(chǎn)品出口,控制能源、資源密集型產(chǎn)品出口;鼓勵(lì)技術(shù)引進(jìn)和進(jìn)口國內(nèi)不能制造的設(shè)備以及短缺的能源、資源。繼續(xù)嚴(yán)把信貸、土地兩個(gè)閘門,提高投資項(xiàng)目進(jìn)入的環(huán)保、資源消耗兩個(gè)門檻,提高限制發(fā)展行業(yè)的項(xiàng)目資本金比例,以抑制高消耗、高污染行業(yè)和項(xiàng)目的投資增長。近幾年國家財(cái)政收入和國有企業(yè)利潤增加較多,應(yīng)通過調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、建立國有資本預(yù)算等途徑,增加用于健全社會(huì)保障體系的支出,以消除居民即期消費(fèi)的后顧之憂。為此,要實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制貨幣信貸總量,采取有力措施,控制價(jià)格總水平過快上漲。過高的投資率還必然帶來生產(chǎn)能力的過剩,如不能及時(shí)消化,就會(huì)引發(fā)銀行呆壞賬的增加以至通貨 第 5 頁 共 10 頁 膨脹的到來,經(jīng)濟(jì)增長就會(huì)回到過去幾十年周期性大起大落的老路,這是必須加以避免的。 *年我國居民收入占 gdp的比重已經(jīng)由改革以來最高時(shí)的 56%下降到 45%,其中工資總額占 gdp 的比重由最高時(shí)的 17%下降為 %,而國家財(cái)政收入和企業(yè)利潤以遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng) 濟(jì)和居民收入增長的速度連年大幅度增長,說明在初次分配中資本所得偏多,勞動(dòng)所得偏少;再分配中國家和企業(yè)所得偏多,居民所得偏少。同期最終消費(fèi)率降為 50%,為歷史上最低的時(shí)期,其中居民消費(fèi)率 *年降為 36%的歷史最低點(diǎn)。資金充裕支持了投資的快速增長,加劇了投資與消費(fèi)失衡的矛盾。 二、經(jīng)濟(jì)增長要由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變 投資與消費(fèi)、內(nèi)需與外需比例失衡,是當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題。 “ 十一五 ” 后三年節(jié)能減排的任務(wù)十分艱巨, 2024年是實(shí)現(xiàn) “ 十
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