【正文】 黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格執(zhí)行 “ 四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求 ” ，自覺(jué)遵守中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政 各項(xiàng)規(guī)定和廉政制度。當(dāng)前，要把社會(huì)主義榮辱觀教育作為廉政文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展以 “ 知榮辱、樹(shù)新風(fēng) ” 為主題的道德實(shí)踐活動(dòng)，努力在全社會(huì)營(yíng)造 “ 八榮八恥 ” 的濃厚氛圍。 大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。要充分發(fā)揮正反兩方面典型的示范帶動(dòng)和警示教育作用，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀和政績(jī)觀教育。要認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳黨章活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意 識(shí)和黨員意識(shí)。 第 13 頁(yè) 共 24 頁(yè) （三）拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新求實(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政 著力狠抓廉潔自律教育。 此外，要積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。要深入開(kāi)展 “ 創(chuàng)星樹(shù)旗 ” 活動(dòng)，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部監(jiān)督管理機(jī)制，完善基層站所管理制度，強(qiáng)化村級(jí)組織民主監(jiān)督，規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。要結(jié)合正在開(kāi)展的第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨員干部增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)決制止辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利等問(wèn)題。三是要繼續(xù)清理黨政機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人違反規(guī)定投資入股煤礦及非煤礦山問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)入股資金的來(lái)源、撤資、收益上繳等情況進(jìn)行核實(shí)，并區(qū)別情況作出處理，堅(jiān)決查處弄虛作假、“ 明撤暗持 ” 和隱瞞不報(bào)的問(wèn)題，集中力量查處一批不按規(guī)定申報(bào) 撤資及 “ 權(quán)力股 ” 、 “ 干股 ” 等典型案件。對(duì)違法非法開(kāi)采的煤礦，采取強(qiáng)有力手段，予以嚴(yán)厲打擊；對(duì)依法關(guān)閉、限期整改煤礦的執(zhí)行情況，要加強(qiáng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，妥善加以處理；對(duì)審批環(huán)節(jié)和執(zhí)法環(huán)節(jié)的違紀(jì)違 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 法問(wèn)題，要嚴(yán)肅查處。要圍繞省委、省政府提出的大力整合煤焦資源、繼續(xù)實(shí)施 “ 三大戰(zhàn)役 ” 的要求，認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查。推進(jìn)城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)范化管理，嚴(yán)肅查處拆遷中不依法辦事、濫用強(qiáng)制手段等行為。要加大工作 力度，積極完善機(jī)制，認(rèn)真解決好在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題。繼續(xù)抓好治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行工作。繼續(xù)保持治理公路 “ 三亂 ” 的高壓態(tài)勢(shì)，做到政策不變、口子不開(kāi)、力度不減，有效鞏固治理公路“ 三亂 ” 成果。要在有關(guān)部門和行業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析商業(yè)賄賂產(chǎn)生的根 源，提出切合實(shí)際的治理措施，并依法嚴(yán)肅查 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 處商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭。 圍繞解決秩序亂的問(wèn)題，加重對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中不法不規(guī)行為的打擊。要積極改進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)方式，推進(jìn)高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)療設(shè)備集中采購(gòu)試點(diǎn)工作。 圍繞解決看病貴的問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中歪風(fēng)的清糾。要推進(jìn)和完善教育經(jīng)費(fèi)的政府投資保障機(jī)制，嚴(yán)肅查處中小學(xué)校亂收費(fèi)和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。繼續(xù)抓好 “ 小太陽(yáng)工程 ” 活動(dòng)，并進(jìn)一步完善，保證義務(wù)教育階段公辦學(xué)校 “ 一費(fèi)制 ” 規(guī)定的貫徹落實(shí)。 （二）突出重點(diǎn)，糾建并舉，堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益 各級(jí)各部門要把群眾不滿意的問(wèn)題作為糾治工作的重點(diǎn)，努力構(gòu)建加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上解決損害群眾切身利益的問(wèn)題和不正之風(fēng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)選人 用人的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，切實(shí)糾正用人上的不正之風(fēng)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格按照中央、省委和市委的要求，自覺(jué)服從大局，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)和名利權(quán)位，維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的良好局面。要在以往工 第 9 頁(yè) 共 24 頁(yè) 作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善行政效能投訴中心的投訴處置制度、案件通報(bào)制度、問(wèn)責(zé)處理制度等運(yùn)行機(jī)制，理順工作關(guān)系，建立有利于更好地發(fā)揮相關(guān)部門 職能作用的長(zhǎng)效機(jī)制，提高行政效率，降低行政成本，切實(shí)解決行政不作為、亂作為等問(wèn)題。 要繼續(xù)堅(jiān)持把政務(wù)大廳和行政效能投訴中心作為重要載體，不斷完善制度，強(qiáng)化管理，提高效率。要積極參加整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序等工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政許可法、土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法、環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)圍繞實(shí)施 “ 藍(lán)天碧水 ” 和造林綠化兩大工程，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處因決策失誤造成重大環(huán)境事故、嚴(yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的違法違規(guī)案件。要強(qiáng)化對(duì)行 政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員的廉政監(jiān)察，促進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。對(duì)違反政治紀(jì)律的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育；屢教不改的，要作出組織 第 8 頁(yè) 共 24 頁(yè) 處理；造成嚴(yán)重后果的，按照黨紀(jì)國(guó)法予以嚴(yán)懲。 三是要加強(qiáng)對(duì)遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。要認(rèn)真貫徹 “ 八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì) ” 的要求，積極采取有效措施，教育和引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)決糾正講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣；堅(jiān)決糾正和查處勞民傷財(cái)?shù)?“ 形象工程 ” 、 “ 政績(jī)工程 ” 等形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。同時(shí)，堅(jiān)決支持和保護(hù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、勇于實(shí)踐的積極性和創(chuàng)造性。以中央關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控、做好 “ 三農(nóng) ” 工作、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放等重大政策和改革措施及我市 “ 十一五 ” 規(guī)劃的落實(shí)情況為重點(diǎn)進(jìn)行檢查，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，保證中央、省委和市委、市政府的重大決策、重大部署的貫徹落實(shí)，以及我市 “ 穩(wěn)定脫貧、推進(jìn)小康、加速發(fā)展 ” 第 7 頁(yè) 共 24 頁(yè) 戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 二、鼓足干勁，開(kāi)拓奮進(jìn)，全面落實(shí)和完成好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù) 2024 年，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的 要求是：以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，全面履行黨章賦予的職責(zé)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。 在充分肯定成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地看到， 第 6 頁(yè) 共 24 頁(yè) 腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門仍然比較突出，反腐倡廉任務(wù)依然艱巨；反腐倡廉工作進(jìn)展不夠平衡；群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問(wèn)題尚未得到很好解決；有效預(yù)防腐敗的制度不盡完善，一些反腐倡廉制度還沒(méi)有得到很好落實(shí)。行政效能監(jiān)察建立了快速反應(yīng)、快速辦理機(jī)制，有力促進(jìn)了依法行政。國(guó)債、扶貧、社保、