分析黑龍江農(nóng)墾農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系-文庫吧資料
2024-09-21 09:55本頁面
【正文】 質(zhì)、管理水平等多因素制約墾區(qū)的經(jīng)營仍以粗放經(jīng)營為主。 （三）仍以粗放經(jīng) 營為主 1947 年 1996 年是墾區(qū)的粗放經(jīng)營階段。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。打破了 “ 原字號 ” 農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工 。多數(shù)墾區(qū)企業(yè)集團的改革還沒有完全到位，法人治理結(jié)構(gòu)還不完善。 二、黑龍江農(nóng)墾農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制存在的問題 第 3 頁 共 6 頁 雖然墾區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革取得了巨大的成就，實現(xiàn)了多方面的突破，但在所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式等方面仍有很多弊端。這一輪改革的開先河者為綏棱農(nóng)場第八管理區(qū)，后在全場乃 至全分局推廣。 2024 年墾區(qū)開始實行 “ 兩田制 ” ，并作為土地承包經(jīng)營基本制度，長期堅持。經(jīng)過 20 多年的探索和實踐，墾區(qū)農(nóng)業(yè)改革完成了第一個飛躍，興辦了近 20 萬個家庭農(nóng)場，逐步建立起以職工家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，以 “ 兩自理 ” （生產(chǎn)費自理，生活費自理）和 “ 四到戶 ” （土地到戶，農(nóng)機到戶，核算到戶，盈虧到戶）為標志，大農(nóng)場套小農(nóng)場、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營 體制，徹底打破了 “ 國家出錢，職工種地，負盈不負虧 ” 的傳統(tǒng)經(jīng)營機制。 1979年，開始變革經(jīng)營管理體制，實行 “ 財務包干 ” ，突破統(tǒng)收統(tǒng)支制度，打破了農(nóng)場吃國家 “ 大鍋飯 ” 的問題，從 第 2 頁 共 6 頁 1981 年開始，農(nóng)場對生產(chǎn)隊實行 “ 整體承包，統(tǒng)一核算，利潤分成，虧損受罰 ” 的承包責任制。
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