xx省應(yīng)急管理體制機(jī)制調(diào)研報(bào)告-文庫吧資料
2024-09-19 21:37本頁面
【正文】 性補(bǔ)償 ” 等寬松的工商登記、信貸融資、稅費(fèi)減免等創(chuàng) 業(yè)配套政策，鼓勵財(cái)政供養(yǎng)人員辭職或離崗創(chuàng)業(yè)。區(qū)縣歸并形成干部數(shù)量過大，結(jié)構(gòu)不合理是一道“ 馬拉松 ” 難題。努力建設(shè)一支開拓創(chuàng)新、朝氣蓬勃、充滿活力的基層干部隊(duì)伍。在一個地方工作滿未達(dá) “ 改非 ” 年齡的，原則上應(yīng)進(jìn) 行交流。建立與兩級體制相適應(yīng)的干部管理制度。新增教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)資源要盡量向農(nóng)村傾斜，加快農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、就業(yè)扶助、社會救濟(jì)等社會保障和救助體系建設(shè)；公安、司法、國土、法院、工商、稅務(wù)等實(shí)行片區(qū)管理的部門要調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)布局（如增設(shè)代辦點(diǎn)），不斷提高服務(wù)質(zhì)量，更好地為群眾服務(wù)。先充實(shí)“ 辦事 ” 隊(duì)伍，建立覆蓋城鄉(xiāng)的代辦網(wǎng)點(diǎn)，建立健全包括組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)考核、經(jīng)費(fèi)保障等統(tǒng) 一的制度和政策。把為民辦事全程代理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要日常工作。解決邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村群眾辦事難的問題是政府面臨的繁重任務(wù)。處理好政府與市場、政府與社會、政府與基層自治組織的關(guān)系，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從政府直 接參與經(jīng)濟(jì)或行政命令、包辦代替的慣性模式轉(zhuǎn)變到主要依靠市場調(diào)節(jié)和通過經(jīng)濟(jì)及法律手段間接調(diào)控經(jīng)濟(jì)的方式上來；政府重點(diǎn)是為市場主體創(chuàng)造公平有序的發(fā)展環(huán)境，讓基層政府從 “ 有限政府無限責(zé)任 ” 狀態(tài)中解脫出來。市、區(qū)黨委、政府應(yīng)從嚴(yán)掌控部門與基層 “ 責(zé)權(quán)利 ” 的綜合平衡， “ 責(zé)任委托 ” 的同時，人財(cái)物等執(zhí)法資源應(yīng) 第 4 頁 共 8 頁 向下作相應(yīng)的傾斜分配，要研究制定市對區(qū)縣、區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的委托執(zhí)法財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等配套政策，真正建立起權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體系?；鶎诱?“ 有所為有所不為 ” ，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)職能和社會管理職能。職責(zé)不明， “ 政事不分 ” ，老是 “ 打麻子賬 ” ，就談不上職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)城市擴(kuò)張要求及舟白、正陽兩鎮(zhèn)行政職能的特點(diǎn)，有必要及時將其轉(zhuǎn)為 “ 街道 ” 建制，并相應(yīng)調(diào)整其稱謂和職能。 在此基礎(chǔ)上適度減少干部職數(shù)，大幅度降低行政運(yùn)行成本。與國家 “ 大部委制 ”改革相呼應(yīng)，建議在科學(xué)論證基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整行政
試題試卷相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1