xx在全國工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)會(huì)議上致辭-文庫吧資料
2024-09-19 21:28本頁面
【正文】 師、勘察設(shè)計(jì)注冊工程師等注冊人員，直接取得監(jiān)理工程師資格。其次，進(jìn)一步 開放監(jiān)理市場，吸引國外優(yōu)秀咨詢企業(yè)進(jìn)入我國市場，并通過合資合作帶動(dòng)監(jiān)理水平的提升。首先，要培育一批有實(shí)力的骨干監(jiān)理企業(yè)，扶持他們做優(yōu)做強(qiáng)。積極推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行，提高工程質(zhì)量水平。三是突出工程實(shí)體質(zhì)量常見問題治理。針對當(dāng)前執(zhí)法力量比較分散、總量不足的問題，各地要加強(qiáng)統(tǒng)籌，把市場準(zhǔn)入、施工許可、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管、稽查執(zhí)法等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量整合起來，形成工作合力。各級(jí)住建主管部門要重視加強(qiáng)建筑市場、質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面給予必要保障。要下大力氣整頓工程質(zhì)量檢測市場，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量檢測制度，加強(qiáng)對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊虛假檢測報(bào)告行為。監(jiān)督檢查是工程質(zhì)量監(jiān)管部門最重要的工作手段。要充分發(fā)揮施工企業(yè)自律作用，大型施工企業(yè)在治理活動(dòng)中要嚴(yán)格自律、模范帶頭，自覺抵制轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為，維護(hù)市場秩序，傳遞正能量。部里將通過全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)予以公布。各省、市、縣住建主管部門應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話和投訴信箱。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的引領(lǐng)作用，倡導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律，共同維護(hù)市場秩序。四是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。在主管部門排查中發(fā)現(xiàn)問題的，限期內(nèi)予以整改的，可從輕處罰；限期內(nèi)不予整改或整改不到位的，要嚴(yán)厲處罰。要通過加大處罰力度，使違法企業(yè)和個(gè)人付出高昂代 第 5 頁 共 10 頁 價(jià)，產(chǎn)生敬畏心理，使其不敢違法，有效遏制轉(zhuǎn)包掛靠等問題。三是嚴(yán)懲重罰違法行為。重點(diǎn)檢查主要針對三種情況：第一，群眾有投訴舉報(bào)的； 第二，排查中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，要盯住不放，對其承建的其他項(xiàng)目，都要進(jìn)行檢查；第三，排查中發(fā)現(xiàn)有問題的項(xiàng)目，要重點(diǎn)跟蹤檢查，看是否整改到位。全面排查每 4 個(gè)月組織開展一次。電視電話會(huì)議后，到今年 10 月底前，由建設(shè)單位、施工企業(yè)開展自查自糾，要對照管理辦法，查找、糾正自身存在的問題，并向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)告自查自糾情況。二是認(rèn)真實(shí)施檢查。為此，我部制定了相關(guān)違法行為的認(rèn)定查處管理辦法，明確界定了轉(zhuǎn)包、掛靠、違法發(fā)包、違法分包 4 種行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。下一步，要著力抓好四項(xiàng)工作：一是準(zhǔn)確認(rèn)定違法行為。需要強(qiáng)調(diào)的是，在追究這五個(gè)人責(zé)任的同時(shí)，并不免除其他執(zhí)業(yè)人員、企業(yè)法人等相關(guān)人員依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。執(zhí)業(yè)責(zé)任，就是給予暫停執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格、終身不予注冊等處罰。凡發(fā)生工程質(zhì)量事故或重大質(zhì)量問題，都要依法追究這五個(gè)人的責(zé)任，包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任、誠信責(zé)任、執(zhí)業(yè)責(zé)任和刑事責(zé)任。四是加大責(zé)任追究力度。施工企業(yè)要選好配好項(xiàng)目經(jīng)理，并監(jiān)督考核他們履行好職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理是工程質(zhì)量管控的核心和關(guān)鍵。各地住建主管部門要加強(qiáng)對各參建單位，特別是對五個(gè)主要責(zé)任人履職情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保五 第 3 頁 共 10 頁 個(gè)主要責(zé)
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