8抓住政策機(jī)遇推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的思考和建議-文庫吧資料
2024-09-19 21:09本頁面
【正文】 ，建立以農(nóng)民收入為核心的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式 廣泛開辟農(nóng)民增收渠道，千方百計增加農(nóng)民收入關(guān)鍵在于機(jī)制創(chuàng)新和政策設(shè)計，建議從五個方面入手： 一是鼓勵采取多種形式的土地流轉(zhuǎn)制。打破地域界限，消除城鄉(xiāng)分隔，整合 資源，優(yōu)勢互補(bǔ)。三是樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展觀，走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。不能以污染環(huán)境、破壞生態(tài)資源為代價發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二是走人與自然和諧發(fā)展之路。農(nóng)村發(fā)展要牢固樹立 “ 民富國強(qiáng) ” 第 4 頁 共 7 頁 思想，尊重農(nóng)民意愿、重視農(nóng)民利益和農(nóng)民收入。 二、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路 堅持科學(xué)發(fā)展觀，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)當(dāng)注意把握以下三點(diǎn)：一是以人為本的科學(xué)理念。五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。三是引進(jìn)項目、扶持龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民參與程度的不協(xié)調(diào)。 以上幾個方面問題的存在，使農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了五個不協(xié)調(diào)現(xiàn)狀：一是稅收、財政收入與農(nóng)民增收關(guān)系的不協(xié)調(diào)。龍頭企業(yè)和示范園區(qū)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村繁榮經(jīng)濟(jì)的必要條件。尤其是一些小型煉油、鑄造等污染工業(yè)項目和無序而掠奪 第 3 頁 共 7 頁 式的礦業(yè)開采在農(nóng)村的發(fā)展，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、土地植被、資源等受到嚴(yán)重危害，應(yīng)該嚴(yán)格限制和禁止。打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的束縛，徹底改變農(nóng)民的生產(chǎn)、生活狀態(tài)，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。二是以工業(yè)理念謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化 ≠ 把城市工廠搬到農(nóng)村去。農(nóng)民參與程度低是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；M(jìn)程慢的一個重要因素。目前在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，重視加工企業(yè) 而忽視基礎(chǔ)種植、養(yǎng)殖業(yè)；重視引進(jìn)項目而忽視農(nóng)民參與程度；重視政府稅收和財政收入而忽視農(nóng)民收入的傾向比較突出。 。市場局限性大，物流不暢。三是組織化程度低。二是龍頭企 第 2 頁 共 7 頁
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